湖北省人民政府辦公廳關(guān)于2018年第一次全省政府網(wǎng)站抽查情況的通報(bào)

各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)人民政府，省政府有關(guān)部門：

按照國(guó)務(wù)院辦公廳《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》要求，3月上旬，省政府辦公廳組織開展了2018年第一次全省政府網(wǎng)站抽查。經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將抽查情況通報(bào)如下：

一、網(wǎng)站抽查整改情況

（一）網(wǎng)站抽查情況。3月1日至10日，省政府辦公廳從全省正在運(yùn)行的816家政府網(wǎng)站中抽查了408家網(wǎng)站，抽查比例為50%。抽查范圍包括各市（州）、縣（市、區(qū)）政府門戶網(wǎng)站，市州上報(bào)的部分自查網(wǎng)站，省直各部門網(wǎng)站，全省旅游、教育、公共資源交易等行業(yè)網(wǎng)站。同時(shí)，對(duì)2017年第四次抽查不合格網(wǎng)站進(jìn)行了復(fù)查。本次抽查發(fā)現(xiàn)不合格網(wǎng)站9家，抽查合格率為97.79%。其中,武漢、襄陽(yáng)、宜昌、黃石、荊州、荊門、孝感、咸寧、仙桃、天門、潛江、神農(nóng)架林區(qū)等地合格率為100%，行業(yè)網(wǎng)站抽查合格率均在90%以上。

1月1日至3月11日，全省共收到“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”網(wǎng)民留言272條，符合條件應(yīng)辦理的有197條，有關(guān)網(wǎng)站主管單位均進(jìn)行了辦理和反饋，辦結(jié)率為100%。

（二）問(wèn)責(zé)追責(zé)情況。針對(duì)國(guó)務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳2017年第四次政府網(wǎng)站抽查情況通報(bào)，各地對(duì)不合格政府網(wǎng)站責(zé)任單位及相關(guān)人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。隨州市政府秘書長(zhǎng)、分管副秘書長(zhǎng)，黃岡市政府分管副秘書長(zhǎng)分別對(duì)問(wèn)題網(wǎng)站相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了約談。宜昌市政府辦約談了該市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人，責(zé)令立即整改到位。十堰市政府辦采取幫扶措施，由“十堰政府網(wǎng)”專業(yè)人員協(xié)助被通報(bào)單位進(jìn)行問(wèn)題網(wǎng)站整改，并舉一反三開展全市網(wǎng)站自查。

（三）集約化建設(shè)情況。截至目前，全省政府網(wǎng)站已減至816家，縣以下基層網(wǎng)站基本關(guān)停。各市州集約化工作繼續(xù)推進(jìn)。襄陽(yáng)市現(xiàn)已完成市直部門網(wǎng)站及2個(gè)縣市的集約化工作，計(jì)劃年底完成全部縣市區(qū)網(wǎng)站集約化。荊門市已全面完成市直單位網(wǎng)站遷移關(guān)停工作。隨州市建立監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，狠抓已集約化子站管理維護(hù)，對(duì)維護(hù)不力的予以關(guān)停整改并在全市通報(bào)。

二、存在的主要問(wèn)題

（一）信息更新不及時(shí)、存在空白欄目仍是主要問(wèn)題。本次抽查不合格的網(wǎng)站中，動(dòng)態(tài)類欄目更新不及時(shí)超過(guò)5個(gè)、更新不達(dá)標(biāo)欄目超過(guò)10個(gè)的網(wǎng)站有3個(gè)，占比33%；存在空白欄目超過(guò)5個(gè)的網(wǎng)站有4個(gè)，占比44%；個(gè)別網(wǎng)站信息內(nèi)容極不準(zhǔn)確，如“黃梅在線”網(wǎng)出現(xiàn)多處嚴(yán)重錯(cuò)別字；少數(shù)網(wǎng)站互動(dòng)回應(yīng)差，如“宣恩縣人民政府”網(wǎng)政務(wù)咨詢類欄目信件超過(guò)3個(gè)月未回復(fù)。

（二）少數(shù)網(wǎng)站整改不徹底。個(gè)別地方對(duì)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)站的檢查不夠細(xì)致，問(wèn)題網(wǎng)站整改不徹底，整改后放松管理導(dǎo)致網(wǎng)站問(wèn)題重復(fù)發(fā)生。對(duì)2017年第四次全省政府網(wǎng)站抽查不合格網(wǎng)站進(jìn)行復(fù)查顯示，“十堰經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心”網(wǎng)、“中國(guó)廣水網(wǎng)”仍不合格。

（三）部分單位落實(shí)要求不到位。一是少數(shù)政府網(wǎng)站名稱不規(guī)范。如“中國(guó)大悟網(wǎng)”、“應(yīng)城網(wǎng)”、“云夢(mèng)網(wǎng)”等網(wǎng)站未在網(wǎng)站頭部標(biāo)識(shí)區(qū)域顯著展示規(guī)范名稱。二是部分網(wǎng)站域名不規(guī)范。如“湖北省文物局”網(wǎng)、“黃石市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局”網(wǎng)、“鄂州市畜牧獸醫(yī)信息網(wǎng)”、“咸寧市房地產(chǎn)管理局”網(wǎng)等網(wǎng)站域名仍以“.com.cn”或“.com”為后綴。三是網(wǎng)站底部功能區(qū)信息不全?！熬┥娇h人民政府”網(wǎng)、“嘉魚縣人民政府”網(wǎng)等網(wǎng)站在底部功能區(qū)未列明網(wǎng)站標(biāo)識(shí)碼等信息。

（四）瞞報(bào)漏報(bào)現(xiàn)象依然存在。個(gè)別地方對(duì)專項(xiàng)工作網(wǎng)站清查不嚴(yán)，如“荊門公共資源交易網(wǎng)”未在全國(guó)政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)中填報(bào)，且存在大量信息不更新欄目。少數(shù)地方管理混亂，應(yīng)集約關(guān)停的網(wǎng)站仍在運(yùn)行。如漢川市公共資源交易中心，居然在互聯(lián)網(wǎng)上存在兩個(gè)名稱同為“漢川市公共資源交易信息網(wǎng)”的網(wǎng)站，且均存在大量空白欄目。

（五）“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”回復(fù)不及時(shí)。個(gè)別網(wǎng)站辦理“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”留言嚴(yán)重滯后，遠(yuǎn)超“三個(gè)工作日辦結(jié)”的工作要求。如，省公安廳出入境辦證服務(wù)網(wǎng)一條留言20個(gè)工作日才處理完畢。通過(guò)對(duì)“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”留言平臺(tái)我省網(wǎng)站數(shù)據(jù)分析，信息發(fā)布不準(zhǔn)確、錯(cuò)別字、內(nèi)容無(wú)法訪問(wèn)占留言總數(shù)的近80%。

三、下一步工作要求

（一）加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管。各地各部門要堅(jiān)決落實(shí)《政府網(wǎng)站指引》要求，持續(xù)做好常態(tài)化監(jiān)管工作，力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不松；對(duì)所轄地區(qū)網(wǎng)站、所屬單位網(wǎng)站要精準(zhǔn)施策、加強(qiáng)指導(dǎo)，進(jìn)一步優(yōu)化欄目設(shè)置，杜絕空白欄目現(xiàn)象；要落實(shí)網(wǎng)站信息發(fā)布審核制度和信息內(nèi)容保障制度，提升信息內(nèi)容準(zhǔn)確性、時(shí)效性。

（二）做好規(guī)范性建設(shè)。各地各部門要全面落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范我省政府網(wǎng)站名稱和域名的通知》（鄂政辦電〔2017〕143號(hào)）等文件要求，規(guī)范政府網(wǎng)站建設(shè)和管理。政府網(wǎng)站須以本地、本部門機(jī)構(gòu)名稱命名，在頭部標(biāo)識(shí)區(qū)域顯著展示全稱，并使用以.gov.cn為后綴的英文域名；網(wǎng)站底部功能區(qū)，須列明黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站標(biāo)識(shí)、“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)入口、網(wǎng)站標(biāo)識(shí)碼、網(wǎng)站主辦單位及聯(lián)系方式、ICP備案編號(hào)、公安機(jī)關(guān)備案標(biāo)識(shí)和站點(diǎn)地圖等內(nèi)容。

（三）全面查遺補(bǔ)漏。各地各部門要對(duì)已永久下線的政府網(wǎng)站開展整合遷移專項(xiàng)檢查，落實(shí)永久下線網(wǎng)站的內(nèi)容遷移、公告、備案信息注銷等工作，堅(jiān)決杜絕“擅自關(guān)停”“假關(guān)?！薄爸魂P(guān)停不遷移內(nèi)容”“關(guān)停后未注銷備案”等現(xiàn)象；要對(duì)“政府服務(wù)網(wǎng)”“政府?dāng)?shù)據(jù)開放網(wǎng)”“公共資源交易網(wǎng)”等專項(xiàng)工作網(wǎng)站進(jìn)行全面梳理，確保全部納入全國(guó)政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)統(tǒng)一管理，杜絕漏報(bào)瞞報(bào)現(xiàn)象；要對(duì)政府網(wǎng)站發(fā)布的涉及公民隱私的信息進(jìn)行清理核查，確保信息安全。

對(duì)本次通報(bào)的問(wèn)題網(wǎng)站，各有關(guān)市州要采取有力措施，于3月31日前完成網(wǎng)站整改，并做好復(fù)核工作。各單位網(wǎng)站整改情況與2018年第二季度網(wǎng)站抽查情況按規(guī)定時(shí)間一并報(bào)送省政府辦公廳。

附件：1.2018年第一次全省政府網(wǎng)站抽查情況

      2.抽查發(fā)現(xiàn)存在突出問(wèn)題的政府網(wǎng)站名單

2018年3月16日