福建深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”讓企業(yè)和群眾辦事更加便捷

記者從福建省食品藥品監(jiān)督管理局獲悉，2017年以來，福建省食藥監(jiān)不斷提升網(wǎng)上辦事大廳功能，加快完善電子證照系統(tǒng)，加快實(shí)體政務(wù)大廳與網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)融合發(fā)展，推進(jìn)行政審批事項(xiàng)公開；同時(shí)，通過優(yōu)化審批流程、改進(jìn)政務(wù)服務(wù)，讓企業(yè)和群眾辦事更加便捷。

實(shí)現(xiàn)行政審批“全程網(wǎng)辦”

2017年3月，福建省食藥監(jiān)自建的“福建省食品安全監(jiān)管與社會(huì)共治系統(tǒng)”行政審批系統(tǒng)正式啟用，實(shí)現(xiàn)了福建省局行政審批平臺(tái)與福建省人民政府網(wǎng)上辦事大廳的數(shù)據(jù)對(duì)接，相對(duì)人可選擇福建省食藥監(jiān)門戶網(wǎng)站或福建省人民政府網(wǎng)上辦事大廳進(jìn)行在線申報(bào)、查詢辦理進(jìn)度及辦理結(jié)果，實(shí)現(xiàn)了所有審批辦件電子申報(bào)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批的“全程網(wǎng)辦”，辦理時(shí)限接受福建省人民政府效能監(jiān)察，大大縮短辦事時(shí)限，提高審批效率。

據(jù)了解，福建省食藥監(jiān)“在線申報(bào)系統(tǒng)”中，申請人通過“一號(hào)申請、一網(wǎng)通辦”即可實(shí)現(xiàn)67大類共129個(gè)行政服務(wù)事項(xiàng)的全流程網(wǎng)上辦理（國家食品藥品監(jiān)督管理總局系統(tǒng)辦理除外）。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2017年12月，“在線申報(bào)系統(tǒng)”中累計(jì)辦件數(shù)為346548件（其中已辦結(jié)337051件、辦理中9497件），生成電子證照共1033本（不含地市局發(fā)證數(shù)）。

提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量

為落實(shí)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”辦事清單的通知》精神，2017年以來，福建省食藥監(jiān)梳理全程網(wǎng)辦事項(xiàng)（“一趟不用跑”共99子項(xiàng)，占全部行政審批和服務(wù)事項(xiàng)的81.82%）和“最多跑一趟”事項(xiàng)（共22子項(xiàng)，占全部行政審批和服務(wù)事項(xiàng)的18.18%），達(dá)到全部行政審批和服務(wù)事項(xiàng)“80%一趟不用跑+20%最多跑一趟”的目標(biāo)要求。

與此同時(shí)，福建省食藥監(jiān)行政服務(wù)中心還開放執(zhí)業(yè)藥師全程網(wǎng)辦端口，修改完善執(zhí)業(yè)藥師審批的工作程序和辦事指南，對(duì)外發(fā)布《關(guān)于執(zhí)業(yè)藥師注冊實(shí)行全程網(wǎng)辦的通告》，并于2017年7月正式試運(yùn)行執(zhí)業(yè)藥師全程網(wǎng)辦，逐漸克服福建省內(nèi)執(zhí)業(yè)藥師量多、面廣、點(diǎn)少等困難。截至2017年12月，已完成執(zhí)業(yè)藥師全程網(wǎng)辦審批1299件，實(shí)現(xiàn)足不出戶網(wǎng)上辦事，既方便執(zhí)業(yè)藥師，又極大地提升了行政審批的效率。

除此之外，福建省食藥監(jiān)行政服務(wù)中心還鼓勵(lì)企業(yè)通過“網(wǎng)上申請、快遞送達(dá)”的模式進(jìn)行事項(xiàng)申報(bào)，探索行政審批事項(xiàng)申請和送達(dá)的“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)新模式，實(shí)現(xiàn)申請人“零到場”，極大地方便企業(yè)和辦事群眾。

福建省局食藥監(jiān)關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過不斷優(yōu)化行政審批系統(tǒng)，將逐步實(shí)現(xiàn)審批數(shù)據(jù)的辦件統(tǒng)計(jì)、證照歸集、審批與監(jiān)管信息共享以及省、市、縣三級(jí)數(shù)據(jù)互通等功能，利用信息化手段，不斷強(qiáng)化全省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，讓食品藥品行政許可與日常監(jiān)管互為依據(jù)、互為參照。

加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)大廳規(guī)范化建設(shè)

為加強(qiáng)福建省食藥監(jiān)行政服務(wù)中心的日常管理，福建省局制定了《福建省食品藥品監(jiān)督管理局行政審批工作管理辦法》等十項(xiàng)工作制度。同時(shí)，按照福建省局行政服務(wù)中心形象標(biāo)識(shí)使用標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)中心運(yùn)行；實(shí)行“四個(gè)一”（一個(gè)窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)、一次性收費(fèi)）行政審批工作模式，進(jìn)駐項(xiàng)目辦理流程統(tǒng)一壓縮到5個(gè)環(huán)節(jié)以內(nèi)，承諾時(shí)限統(tǒng)一控制在法定時(shí)限的60%以內(nèi)，即辦率達(dá)60%以上，實(shí)行一般事項(xiàng)授權(quán)窗口受理后直接辦理。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年，福建省食藥監(jiān)行政服務(wù)中心共審核辦理有關(guān)事項(xiàng)21593件，其中即辦件20046件、一般承諾件1547件；涉及藥品注冊371件、藥品生產(chǎn)類123件、藥品流通類358件、醫(yī)療器械類412件、保健食品化妝品類14102件（包含非特備案、廣告?zhèn)浒福?、食品生產(chǎn)類107件、人事教育類（執(zhí)業(yè)藥師）6120件；累計(jì)在福建省局網(wǎng)站公開行政許可信息3566條、公示通告3566條、辦事指南118條、數(shù)據(jù)查詢23654條。