湖南省2017年第二季度政府網(wǎng)站抽查情況

湖南省人民政府辦公廳關(guān)于2017年第二次全省政府網(wǎng)站抽查情況的通報(bào)

各市州、縣市區(qū)人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：

根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府網(wǎng)站常態(tài)化監(jiān)管的要求，2017年4月25日-5月8日，省政府辦公廳組織開展了2017年第二次全省政府網(wǎng)站抽查。經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將抽查情況通報(bào)如下：

一、總體情況

（一）網(wǎng)站整體合格率明顯提升。本次從全省處于正常運(yùn)行狀態(tài)的1144家政府網(wǎng)站中，按照25%的比例，抽查了286家網(wǎng)站，重點(diǎn)檢查了省直部門網(wǎng)站、縣市區(qū)政府門戶網(wǎng)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處等基層政府網(wǎng)站。本次抽查共發(fā)現(xiàn)合格網(wǎng)站276家，總體合格率為96.5%，較一季度抽查時(shí)提高了3.44個(gè)百分點(diǎn)。其中，省直部門網(wǎng)站抽查合格率為88.89%，市州轄區(qū)內(nèi)政府網(wǎng)站抽查合格率為97.6%，縣市區(qū)政府部門網(wǎng)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)站等基層政府網(wǎng)站合格率達(dá)到98.6%，長沙市、株洲市、湘潭市、衡陽市、益陽市、常德市、邵陽市、郴州市、永州市和湘西自治州等10個(gè)市州轄區(qū)內(nèi)政府網(wǎng)站抽查合格率100%。

（二）網(wǎng)站集約化取得初步成效。各地區(qū)嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院辦公廳及省政府辦公廳關(guān)于集約化建站要求，出臺(tái)有力措施加快整合步伐，積極推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)，著力消除基層政府網(wǎng)站"四不"問題，網(wǎng)站建設(shè)規(guī)范性不斷提升。截至5月8日，全省已有2747家基層政府網(wǎng)站完成關(guān)停并轉(zhuǎn)，減幅達(dá)到86.47%。長沙市、岳陽市轄區(qū)內(nèi)縣市區(qū)政府部門網(wǎng)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)站等基層政府網(wǎng)站集約化建設(shè)工作全部完成；郴州市、永州市、常德市工作推進(jìn)力度較大，網(wǎng)站集約化建設(shè)進(jìn)展較快，95%以上的基層政府網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)了整合。

（三）網(wǎng)民留言辦理情況較好。3月8日-5月17日，網(wǎng)民通過"我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)"監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)反映我省政府網(wǎng)站問題111條。經(jīng)審查，其中不屬于網(wǎng)站問題的留言23條，問題屬實(shí)的留言88條，有關(guān)網(wǎng)站主管部門按要求進(jìn)行了辦理和反饋，辦結(jié)率100%。衡陽市、湘潭市、邵陽市、岳陽市、常德市、郴州市、婁底市等市州網(wǎng)民留言辦理程序規(guī)范、審核把關(guān)嚴(yán)格、辦理質(zhì)量較高，未出現(xiàn)因答復(fù)不當(dāng)被省政府辦公廳審核駁回的情況。

（四）網(wǎng)站常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制逐步完善。長沙市、湘潭市、衡陽市、益陽市、岳陽市、邵陽市、郴州市、婁底市、永州市、張家界市、湘西自治州等11個(gè)市州按要求對(duì)轄區(qū)內(nèi)政府網(wǎng)站進(jìn)行了抽查，并通過政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開抽查情況，曝光問題網(wǎng)站名單。湘潭市對(duì)問題網(wǎng)站多發(fā)地區(qū)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查；郴州市提高檢查頻次，多次下發(fā)問題清單督促整改；湘西自治州、張家界市等市州加大政府網(wǎng)站常態(tài)化監(jiān)管力度，本次抽查合格率較以往大幅提升。

二、存在的主要問題

一些地區(qū)和部門對(duì)政府網(wǎng)站建設(shè)管理工作仍然不夠重視、思想認(rèn)識(shí)不到位、監(jiān)管措施不到位，網(wǎng)站"四不"問題仍然存在，其中懷化市轄區(qū)內(nèi)問題網(wǎng)站多發(fā)情況一直未得到有效整改。

（一）部分網(wǎng)站信息長期不更新。本次抽查發(fā)現(xiàn)，6家政府網(wǎng)站存在"多個(gè)欄目長期不更新"的問題，占不合格網(wǎng)站總數(shù)的60%。岳陽市岳陽樓區(qū)政府門戶網(wǎng)站、懷化市沅陵縣政府門戶網(wǎng)站長期不更新欄目超過10個(gè)，省水文水資源勘測(cè)局網(wǎng)站、懷化市芷江縣政府門戶網(wǎng)站、懷化市靖州縣教育局網(wǎng)站、張家界市武陵源區(qū)政府門戶網(wǎng)站也存在多個(gè)欄目長期不更新。

（二）少數(shù)網(wǎng)站存在空白欄目問題。本次抽查發(fā)現(xiàn)，2家政府網(wǎng)站存在"空白欄目"的問題。省體育局網(wǎng)站6個(gè)欄目存在"開天窗"的現(xiàn)象，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站也存在多個(gè)空白欄目。

（三）個(gè)別網(wǎng)站存在錯(cuò)鏈斷鏈、嚴(yán)重錯(cuò)別字等問題。本次抽查發(fā)現(xiàn)，省司法廳網(wǎng)站存在嚴(yán)重錯(cuò)別字；省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站辦事服務(wù)系統(tǒng)頁面無內(nèi)容，不能提供有效服務(wù)；婁底市財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資中心網(wǎng)站長期無法正常訪問；省水文水資源勘測(cè)局網(wǎng)站超過1500條鏈接無法正常打開。

（四）一些地區(qū)集約化建設(shè)力度有待加強(qiáng)。邵陽市、懷化市、益陽市、婁底市轄區(qū)內(nèi)基層政府網(wǎng)站集約化建設(shè)進(jìn)展較為緩慢。懷化市芷江縣、張家界市武陵源區(qū)等地區(qū)僅統(tǒng)一網(wǎng)站技術(shù)平臺(tái)，沒有對(duì)網(wǎng)站內(nèi)容保障工作進(jìn)行細(xì)化要求和日常監(jiān)督，整合遷移后的下級(jí)單位網(wǎng)站信息內(nèi)容更新保障不力，影響了本級(jí)政府門戶網(wǎng)站合格達(dá)標(biāo)。

三、下一步工作要求

（一）進(jìn)一步落實(shí)管網(wǎng)辦網(wǎng)責(zé)任。各級(jí)各部門辦公室（廳）要切實(shí)履行政府網(wǎng)站監(jiān)管責(zé)任，結(jié)合地區(qū)和部門實(shí)際，因地制宜，主動(dòng)作為，切實(shí)推進(jìn)政府網(wǎng)站健康發(fā)展。對(duì)于問題網(wǎng)站多發(fā)地區(qū)和"四不"問題較突出的網(wǎng)站，要精準(zhǔn)施策，加強(qiáng)一對(duì)一的監(jiān)督和指導(dǎo)，建立工作臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保各項(xiàng)工作要求落到實(shí)處，推進(jìn)政府網(wǎng)站全面提質(zhì)增效。政府網(wǎng)站運(yùn)維部門要健全完善常態(tài)化信息內(nèi)容保障制度，將網(wǎng)站各欄目的運(yùn)維責(zé)任落實(shí)到部門和個(gè)人，持續(xù)做好信息發(fā)布、政策解讀、輿論引導(dǎo)、互動(dòng)回應(yīng)、辦事服務(wù)等信息內(nèi)容建設(shè)工作。

（二）進(jìn)一步做好網(wǎng)站季度抽查工作。各市州政府辦公室（廳）要嚴(yán)格按照要求，組織開展政府網(wǎng)站季度抽查工作，抽查比例不低于50%，并逐步提高抽查頻次、擴(kuò)大抽查范圍。建立重點(diǎn)網(wǎng)站監(jiān)測(cè)名單，將被通報(bào)過的不合格網(wǎng)站，以及網(wǎng)民留言反映問題較為集中的網(wǎng)站作為重點(diǎn)檢查對(duì)象。抽查結(jié)果要通過市州政府門戶網(wǎng)站公開，有條件的地區(qū)還可以通過新聞媒體曝光問題網(wǎng)站名單，接受群眾監(jiān)督。

（三）提高集約化建設(shè)質(zhì)量。各地區(qū)各部門要進(jìn)一步加快推進(jìn)集約化建設(shè)，全面整合轄區(qū)內(nèi)基層政府網(wǎng)站。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，制訂整合遷移后下級(jí)單位網(wǎng)站的信息內(nèi)容更新保障工作方案，不斷深化信息內(nèi)容整合，持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站整體作用。

（四）加強(qiáng)政府網(wǎng)站日常管理。各地區(qū)各部門政府網(wǎng)站運(yùn)維部門要建立健全信息發(fā)布審核制度，加強(qiáng)日常讀網(wǎng)和交叉檢查，特別要認(rèn)真審看重要稿件和重要信息，確保網(wǎng)站信息內(nèi)容準(zhǔn)確規(guī)范無誤。定期檢查網(wǎng)站鏈接的有效性，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤鏈接，及時(shí)查明原因，加以更正。定期對(duì)網(wǎng)站辦事服務(wù)的信息準(zhǔn)確性、功能實(shí)用性進(jìn)行校驗(yàn)，服務(wù)事項(xiàng)取消下放或辦理?xiàng)l件發(fā)生變化的，要及時(shí)調(diào)整更新相關(guān)信息。要做好政府網(wǎng)站防篡改、防癱瘓、防泄密等工作，全面排查風(fēng)險(xiǎn)，確保政府網(wǎng)站安全可靠。

（五）進(jìn)一步提高網(wǎng)民留言辦理質(zhì)量。繼續(xù)做好"我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)"網(wǎng)民留言辦理工作，各級(jí)各部門網(wǎng)站管理部門要明確專人負(fù)責(zé)，收到轉(zhuǎn)來的網(wǎng)民留言后，要認(rèn)真核實(shí)糾正問題，在2個(gè)工作日內(nèi)予以辦結(jié)。要對(duì)網(wǎng)民提出的問題進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)反映較多的問題，要制訂全面的整改措施，改進(jìn)完善工作，推進(jìn)網(wǎng)站持續(xù)健康發(fā)展。

對(duì)本次通報(bào)的問題網(wǎng)站，相關(guān)市州政府辦公室（廳）和省直單位要督促問題網(wǎng)站管理部門采取得力措施，立即進(jìn)行整改，并做好工作指導(dǎo)和檢查復(fù)核。整改情況請(qǐng)于6月6日前書面報(bào)送省政府辦公廳（聯(lián)系人：劉光穎，電話及傳真：0731-89990372，郵箱：wangzhanpucha@hunan.gov.cn）。

附件：1. 全省政府網(wǎng)站抽查情況

      2. 抽查發(fā)現(xiàn)存在突出問題的政府網(wǎng)站名單

湖南省人民政府辦公廳

2017年5月26日

（此件主動(dòng)公開）