基層政府“五公開”具體標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范將于2018年底前形成

國務(wù)院辦公廳今日印發(fā)《開展基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作方案》
基層政府“五公開”具體標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范將于2018年底前形成

國務(wù)院辦公廳今日印發(fā)《開展基層政府公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作方案》（下稱《方案》）。

這是對黨的十八屆四中全會重要舉措實(shí)施規(guī)劃提出的制定推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開（下稱“五公開”）制度規(guī)范的具體回應(yīng)。

據(jù)了解，近年來，一些地方特別是基層政府反映，黨中央國務(wù)院有“五公開”的要求，但相關(guān)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)不夠明確，呼吁制定可操作、可考核的政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，進(jìn)一步明確“五公開”的內(nèi)容、時限、方式等。

由此《方案》應(yīng)運(yùn)而生。它圍繞基層群眾關(guān)切的信息，及與群眾利益密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)，本著“成熟的先試、不成熟的往后放”的原則，選擇了城鄉(xiāng)規(guī)劃、重大建設(shè)項(xiàng)目等25項(xiàng)試點(diǎn)內(nèi)容?！斗桨浮芬笤?018年年底前，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法，形成可復(fù)制、可推廣、可考核的基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，為在全國全面推行奠定基礎(chǔ)。

《方案》確定了在東、中、西部的北京市、安徽省、陜西省等15個省（區(qū)、市）選取100個有工作基礎(chǔ)、有試點(diǎn)意愿、有代表性的縣（市、區(qū)）作為試點(diǎn)單位，重點(diǎn)圍繞城鄉(xiāng)規(guī)劃、重大建設(shè)項(xiàng)目等25個方面開展試點(diǎn)工作。承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)的省（區(qū)、市）在做好試點(diǎn)工作的同時，可以結(jié)合實(shí)際適當(dāng)增加試點(diǎn)內(nèi)容。未納入試點(diǎn)的其他?。▍^(qū)、市），可參照《方案》自行組織開展試點(diǎn)工作。

《方案》明確了試點(diǎn)單位的工作內(nèi)容，主要有四個方面。

一是梳理政務(wù)公開事項(xiàng)。要組織試點(diǎn)單位對試點(diǎn)范圍涉及的公開事項(xiàng)，依據(jù)權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，并按條目方式逐項(xiàng)細(xì)化分類，確保公開事項(xiàng)分類科學(xué)、名稱規(guī)范、指向明確。

二是編制政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。在全面梳理細(xì)化基礎(chǔ)上，逐項(xiàng)確定每個具體事項(xiàng)的公開標(biāo)準(zhǔn)，至少應(yīng)包括公開事項(xiàng)的名稱、依據(jù)以及應(yīng)公開的內(nèi)容、主體、時限、方式等要素，匯總編制政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄，并實(shí)行動態(tài)調(diào)整。

三是規(guī)范政務(wù)公開工作流程。在編制政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的同時，按照轉(zhuǎn)變政府職能和推進(jìn)“五公開”的要求，全面梳理和優(yōu)化公開工作流程，健全工作機(jī)制，推動發(fā)布、解讀、回應(yīng)有序銜接，實(shí)現(xiàn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果全過程公開。

四是完善政務(wù)公開方式。按照政府網(wǎng)站建設(shè)管理的有關(guān)要求，加快推進(jìn)政務(wù)公開平臺標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，加強(qiáng)政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)和管理，發(fā)揮政府網(wǎng)站信息公開第一平臺作用。根據(jù)基層實(shí)際情況，綜合利用政務(wù)新媒體、廣播、電視、報紙、公示欄等平臺和辦事大廳、便民服務(wù)窗口等場所，多渠道發(fā)布政務(wù)信息，方便公眾查詢或獲取。（經(jīng)濟(jì)部編）（記者 李晨赫 實(shí)習(xí)生 王旭 孟永紅）