稅優(yōu)健康險試點7月起推至全國

稅優(yōu)健康險試點7月起推至全國
有望撬動600億元至800億元增量保費

5月2日，財政部、國家稅務(wù)總局和中國保監(jiān)會發(fā)布通知，決定自2017年7月1日起，將商業(yè)健康保險個人所得稅試點政策推廣到全國范圍實施。

我國從2016年1月1日起，在31個城市實施了商業(yè)健康保險個人所得稅政策試點?！皩嵤┥虡I(yè)健康保險個人所得稅政策試點，說明了國家對商業(yè)健康保險的發(fā)展相當(dāng)重視?！北本┐髮W(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院風(fēng)險管理與保險學(xué)系副教授鎖凌燕表示，這不僅僅是因為商業(yè)健康保險是服務(wù)和保障民生的重要工具，還在于商業(yè)健康保險在減輕國民醫(yī)療支出負(fù)擔(dān)、提高醫(yī)保經(jīng)辦效率、改善醫(yī)保服務(wù)質(zhì)量等方面均具有不可忽視的驅(qū)動作用。

三部門通知明確，對個人購買符合規(guī)定的商業(yè)健康保險產(chǎn)品的支出，允許在當(dāng)年（月）計算應(yīng)納稅所得額時予以稅前扣除，扣除限額為2400元/年（200元/月）。單位統(tǒng)一為員工購買符合規(guī)定的商業(yè)健康保險產(chǎn)品的支出，應(yīng)分別計入員工個人工資薪金，視同個人購買，按上述限額予以扣除。2400元/年（200元/月）的限額扣除為個人所得稅法規(guī)定減除費用標(biāo)準(zhǔn)之外的扣除。

“對商業(yè)健康保險產(chǎn)品的支出進(jìn)行稅前扣除，實際上是一種稅收優(yōu)惠，使購買商業(yè)健康保險的個人可以少繳納一部分個人所得稅，降低購買商業(yè)健康保險的成本?！敝袊缈圃贺斀?jīng)戰(zhàn)略研究院研究員張斌表示，此次將試點擴(kuò)至全國，將推動商業(yè)健康保險加快發(fā)展，夯實多層次醫(yī)療保障體系，滿足人民群眾多樣化的健康保障需求。

“稅優(yōu)健康險政策推至全國，是我國健康保險發(fā)展的重大歷史機(jī)遇，對促進(jìn)我國健康保險的發(fā)展具有長期利好作用?！敝袊嗣窠】当ｋU公司總裁宋福興認(rèn)為，稅優(yōu)健康險推廣將極大地激發(fā)全社會健康保險意識和健康保險需求，培養(yǎng)民眾購買健康保險的消費習(xí)慣，有效促進(jìn)健康保險進(jìn)一步發(fā)展。

在適用對象方面，通知規(guī)定，適用商業(yè)健康保險稅收優(yōu)惠政策的納稅人，是指取得工資薪金所得、連續(xù)性勞務(wù)報酬所得的個人，以及取得個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得、對企事業(yè)單位的承包承租經(jīng)營所得的個體工商戶業(yè)主、個人獨資企業(yè)投資者、合伙企業(yè)合伙人和承包承租經(jīng)營者。

通知還明確了商業(yè)健康保險產(chǎn)品的規(guī)范和條件，包括健康保險產(chǎn)品采取具有保障功能并設(shè)立有最低保證收益賬戶的萬能險方式，包含醫(yī)療保險和個人賬戶積累兩項責(zé)任；被保險人為16周歲以上、未滿法定退休年齡的納稅人群，保險公司不得因被保險人既往病史拒保，并保證續(xù)保；醫(yī)療保險保障責(zé)任范圍包括被保險人醫(yī)保所在地基本醫(yī)療保險基金支付范圍內(nèi)的自付費用及部分基本醫(yī)療保險基金支付范圍外的費用，等等。

宋福興介紹，稅優(yōu)健康險政策全國推開后，有望撬動600億元至800億元的增量保費。去年，26家保險公司在31個試點城市銷售稅優(yōu)健康險，總保費收入為1.18億元（保單67272件，每單平均1760元），實現(xiàn)了零的突破。“行業(yè)在試點中，從無到有，積極探索，總結(jié)了一些經(jīng)驗，為下一步開展稅優(yōu)健康險奠定了基礎(chǔ)?！彼胃Ｅd說。

在稅收征管方面，通知規(guī)定，單位統(tǒng)一組織為員工購買或者單位和個人共同負(fù)擔(dān)購買符合規(guī)定的商業(yè)健康保險產(chǎn)品，單位負(fù)擔(dān)部分應(yīng)當(dāng)實名計入個人工資薪金明細(xì)清單，視同個人購買，并自購買產(chǎn)品次月起，在不超過200元/月的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按月扣除。

取得工資薪金所得或連續(xù)性勞務(wù)報酬所得的個人，自行購買符合規(guī)定的商業(yè)健康保險產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)及時向代扣代繳單位提供保單憑證。扣繳單位自個人提交保單憑證的次月起，在不超過200元/月的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按月扣除。

個體工商戶業(yè)主、企事業(yè)單位承包承租經(jīng)營者、個人獨資和合伙企業(yè)投資者自行購買符合條件的商業(yè)健康保險產(chǎn)品的，在不超過2400元/年的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)據(jù)實扣除。

三部門要求，商業(yè)健康保險個人所得稅稅前扣除政策涉及環(huán)節(jié)和部門多，各相關(guān)部門應(yīng)密切配合，切實落實好商業(yè)健康保險個人所得稅政策。（記者 曾金華 姚進(jìn)）