安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)分工的通知

安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)分工的通知
皖政辦秘〔2016〕79號(hào)

各市人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

為貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕19號(hào)）精神，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《2016年政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)分工》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。

安徽省人民政府辦公廳
2016年5月25日

（此件公開發(fā)布）

2016年政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)分工

一、圍繞深化改革推進(jìn)公開

1．進(jìn)一步統(tǒng)一、規(guī)范、優(yōu)化全省“省、市、縣、鄉(xiāng)”四級(jí)權(quán)力清單和責(zé)任清單，通過政府門戶網(wǎng)站集中展示、動(dòng)態(tài)更新承接、取消、下放和保留的行政審批、職業(yè)資格等事項(xiàng)，探索建立行政權(quán)力中介服務(wù)事項(xiàng)清單。（省編辦、省人力資源社會(huì)保障廳按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí)）

2．依法公開隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，及時(shí)公布抽查結(jié)果和查處情況。重點(diǎn)公開保障性住房、產(chǎn)品質(zhì)量、旅游市場(chǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、安全生產(chǎn)等方面監(jiān)管執(zhí)法依據(jù)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果。（省政府有關(guān)部門按職責(zé)分工分別落實(shí)）

3．根據(jù)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)要求，有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)將對(duì)企業(yè)作出的行政許可準(zhǔn)予、變更、延續(xù)、撤銷，以及行政處罰、抽查檢查和企業(yè)嚴(yán)重違法失信等信息通過該系統(tǒng)進(jìn)行歸集并公示。（省工商局牽頭落實(shí)）

4．根據(jù)“信用中國(guó)”網(wǎng)站建設(shè)要求，積極做好各級(jí)政府網(wǎng)站與“信用安徽”網(wǎng)站的連接工作，推動(dòng)信用信息互聯(lián)共享。（省發(fā)展改革委牽頭落實(shí)）

5．落實(shí)即將出臺(tái)的加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作指導(dǎo)意見，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理由實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸，逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)在線咨詢、網(wǎng)上辦理、電子監(jiān)察。（省發(fā)展改革委牽頭落實(shí)）

6．探索建立全方位公共服務(wù)清單，推進(jìn)政府部門及公共企事業(yè)單位辦事公開，根據(jù)國(guó)務(wù)院行業(yè)主管部門要求，結(jié)合我省實(shí)際，組織編制試點(diǎn)單位公共服務(wù)事項(xiàng)清單。（省政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)）

7．推進(jìn)面向轉(zhuǎn)移落戶人員的服務(wù)公開，及時(shí)公開戶口遷移政策，明確戶口遷移程序和具體要求；公開居住證申領(lǐng)條件及程序、居住證持有人享有的基本公共服務(wù)和便利等信息。（省公安廳牽頭，會(huì)同相關(guān)部門落實(shí)）

二、圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)公開

8．以穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期為目標(biāo)，加大穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)和全省調(diào)轉(zhuǎn)促“4105”行動(dòng)計(jì)劃等方面的政策公開力度，及時(shí)公布支持“雙創(chuàng)”、培育發(fā)展新動(dòng)能、改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能、深挖內(nèi)需潛力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大對(duì)外開放等方面的政策措施。梳理匯總已公開的重大政策，通過在政府網(wǎng)站開設(shè)專欄、設(shè)立微博微信專題、出版政策及解讀匯編等方式集中發(fā)布。（各地、各部門負(fù)責(zé)落實(shí)）

9．圍繞鐵路、高速公路、水利、市政等基礎(chǔ)設(shè)施，以及教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)建設(shè)、易地扶貧搬遷等工程，做好審批、核準(zhǔn)、備案、實(shí)施等信息公開，加大在線監(jiān)測(cè)、項(xiàng)目稽察、執(zhí)法檢查等執(zhí)法信息公開力度。（省發(fā)展改革委牽頭，會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)分別落實(shí)）

10．推動(dòng)政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目的信息公開，公開政府和社會(huì)資本參與方式、項(xiàng)目合同和回報(bào)機(jī)制、項(xiàng)目實(shí)施情況等內(nèi)容。（省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí)）

11．推動(dòng)各級(jí)公共資源交易平臺(tái)透明運(yùn)行，依法公開審批信息、交易信息（交易公告、資格審查信息、成交信息）、履約信息、信用信息（市場(chǎng)主體及其從業(yè)人員，評(píng)標(biāo)評(píng)審專家信用信息）以及有關(guān)變更信息等，實(shí)現(xiàn)公共資源配置全流程公開和信息資源共享。（省發(fā)展改革委牽頭落實(shí)）

12．充分利用新媒體主動(dòng)推送功能，加大對(duì)支持小微企業(yè)、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、兼并重組等方面的稅收優(yōu)惠和減免政策公開力度。（省財(cái)政廳、省國(guó)稅局、省地稅局牽頭落實(shí)）

13．公布行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金以及實(shí)施政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄清單，公開對(duì)清單之外亂收費(fèi)、亂攤派等行為的查處結(jié)果。具體執(zhí)收單位要在收費(fèi)場(chǎng)所公示收費(fèi)文件依據(jù)、主體、項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象等。（省財(cái)政廳、省物價(jià)局按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí)）

14．依法依規(guī)公開國(guó)有資本整體運(yùn)營(yíng)情況、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核有關(guān)情況、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度等，探索公開國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督檢查情況。推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改制重組、產(chǎn)權(quán)交易、增資擴(kuò)股等方面的信息公開和結(jié)果公示。及時(shí)公開省屬企業(yè)改革重組、公司治理及管理架構(gòu)、財(cái)務(wù)狀況、重要人事變動(dòng)、企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬等信息。（省國(guó)資委、省財(cái)政廳按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí)）

三、圍繞民生改善推進(jìn)公開

15．圍繞實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，加大扶貧政策、扶貧成效、貧困退出、扶貧資金、項(xiàng)目安排等信息公開力度。各地要公開年度減貧責(zé)任書、建檔立卡貧困人口脫貧計(jì)劃、精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)行動(dòng)和專項(xiàng)工程信息及落實(shí)情況。貧困地區(qū)要建立扶貧公告公示制度，確保扶貧對(duì)象看得到、看得懂、能監(jiān)督。指導(dǎo)督促相關(guān)社會(huì)組織全面及時(shí)公開扶貧捐贈(zèng)信息。（省扶貧辦牽頭落實(shí)）

16．公開城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等信息。低保和特困人員救助方面，重點(diǎn)公開城鄉(xiāng)低保對(duì)象人數(shù)、特困人員人數(shù)、低保標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助水平、資金支出等情況；醫(yī)療救助方面，重點(diǎn)公開救助對(duì)象的人次數(shù)、資金支出等情況；臨時(shí)救助方面，重點(diǎn)公開救助對(duì)象的戶次數(shù)、救助水平、資金支出等情況。做好減災(zāi)救災(zāi)信息公開，定期發(fā)布全省災(zāi)情、救災(zāi)工作進(jìn)展、救災(zāi)資金物資調(diào)撥使用等情況。（省民政廳牽頭落實(shí)）

17．公開并集中展示就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)補(bǔ)貼申領(lǐng)條件、申領(lǐng)程序等政策措施。加強(qiáng)面向農(nóng)村勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等就業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)的公開工作。及時(shí)公開就業(yè)供求信息，進(jìn)一步做好國(guó)有企事業(yè)單位人員招錄信息和人力資源市場(chǎng)供求信息的發(fā)布工作。（省人力資源社會(huì)保障廳牽頭，會(huì)同省國(guó)資委落實(shí)）

18．做好棚戶區(qū)改造政策及相關(guān)任務(wù)完成情況信息公開工作，主動(dòng)發(fā)布和準(zhǔn)確解讀政策措施。強(qiáng)化農(nóng)村危房改造政策、對(duì)象認(rèn)定過程、補(bǔ)助資金分配、改造結(jié)果公開。深入推進(jìn)保障性住房分配和退出信息公開，定期公開住房公積金年度報(bào)告。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭落實(shí)）

19．加大全省重點(diǎn)區(qū)域及主要城市空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息公開力度，細(xì)化公開空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)、城市空氣質(zhì)量指數(shù)范圍、空氣質(zhì)量級(jí)別及首要污染物、對(duì)人體健康的影響和建議措施等內(nèi)容。推動(dòng)集中式生活飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)信息公開，自2016年起設(shè)區(qū)市以上城市人民政府每季度應(yīng)向社會(huì)公開飲用水水源、供水廠出水、用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況。推進(jìn)重點(diǎn)排污單位依法向社會(huì)公開其產(chǎn)生的主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況，以及污染防治設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況。督導(dǎo)檢查建設(shè)單位公開環(huán)評(píng)信息。（省環(huán)保廳牽頭，會(huì)同省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省衛(wèi)生計(jì)生委落實(shí)）

20．做好全省教育督導(dǎo)報(bào)告、義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估反饋意見、全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件工作進(jìn)展和實(shí)施成效等公開工作。推進(jìn)義務(wù)教育劃片工作程序、內(nèi)容、結(jié)果，隨遷子女入學(xué)辦法、入學(xué)流程、證件要求和辦理方式公開。深化地方高校財(cái)務(wù)信息公開。（省教育廳牽頭落實(shí)）

21．推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)公開，健全公開目錄。做好涉及新食品原料、食品添加劑、食品安全標(biāo)準(zhǔn)以及食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果等公開工作，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和解讀。根據(jù)職責(zé)權(quán)限公開法定傳染病疫情及防控信息。（省衛(wèi)生計(jì)生委牽頭落實(shí)）

22．公開食品藥品監(jiān)管信息、抽檢抽驗(yàn)信息，及時(shí)發(fā)布處罰信息、消費(fèi)警示信息和產(chǎn)生重大影響的典型案件信息。（省食品藥品監(jiān)管局牽頭落實(shí)）

四、圍繞助力政府建設(shè)推進(jìn)公開

23．探索建立利益相關(guān)方、公眾、專家、媒體等列席政府有關(guān)會(huì)議制度。各級(jí)行政機(jī)關(guān)特別是市縣兩級(jí)政府要積極實(shí)行重大決策預(yù)公開，擴(kuò)大公眾參與，對(duì)社會(huì)關(guān)注度高的決策事項(xiàng)，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，在決策前應(yīng)向社會(huì)公開相關(guān)信息，并及時(shí)反饋意見采納情況。推行醫(yī)療衛(wèi)生、資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障等重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度。（各地、各部門負(fù)責(zé)落實(shí)）

24．圍繞政府工作報(bào)告、發(fā)展規(guī)劃提出的重要事項(xiàng)，特別是黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府部署的改革任務(wù)、民生舉措，細(xì)化公開執(zhí)行措施、實(shí)施步驟、責(zé)任分工、監(jiān)督方式等，實(shí)事求是公布進(jìn)展和完成情況。進(jìn)一步加大對(duì)督查發(fā)現(xiàn)問題及整改落實(shí)、獎(jiǎng)懲情況的公開力度。（各地、各部門負(fù)責(zé)落實(shí)）

25．深化審計(jì)結(jié)果公告及整改情況的公開。（省審計(jì)廳牽頭落實(shí)）

26．在做好各級(jí)政府預(yù)決算公開工作的同時(shí)，重點(diǎn)推進(jìn)省、市、縣三級(jí)使用財(cái)政資金的部門和單位預(yù)決算公開，公開內(nèi)容應(yīng)包括本單位職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、一般公共預(yù)算收支、政府性基金預(yù)算收支、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等情況。除涉密信息外，部門預(yù)決算支出應(yīng)當(dāng)公開到功能分類項(xiàng)級(jí)科目，一般公共預(yù)算基本支出細(xì)化公開到經(jīng)濟(jì)分類款級(jí)科目?？h、鄉(xiāng)級(jí)部門和單位要重點(diǎn)公開教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、住房保障、涉農(nóng)補(bǔ)貼等民生支出情況，包括項(xiàng)目名稱、預(yù)算規(guī)模、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放程序、資金分配結(jié)果等。（省財(cái)政廳牽頭落實(shí)）

五、圍繞擴(kuò)大政務(wù)參與加強(qiáng)解讀回應(yīng)

27．做好重要政策解讀工作，對(duì)涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的法規(guī)政策和重大措施，各地各部門主要負(fù)責(zé)人應(yīng)通過參加新聞發(fā)布會(huì)、接受訪談、發(fā)表文章等方式帶頭宣講政策。市級(jí)政府、與宏觀經(jīng)濟(jì)和民生關(guān)系密切的省政府部門主要負(fù)責(zé)人，年內(nèi)解讀重要政策措施不少于1次。建立政策解讀專家?guī)?，發(fā)揮專家解讀政策的作用。注重發(fā)揮主流媒體及其新媒體作用，及時(shí)全面準(zhǔn)確解讀政策。（各地、各部門負(fù)責(zé)落實(shí)）

28．做好本地區(qū)本部門本系統(tǒng)的政務(wù)輿情監(jiān)測(cè)和回應(yīng)工作。遇有重大突發(fā)事件時(shí)，負(fù)責(zé)處置的地方和部門是信息發(fā)布的第一責(zé)任人，主要負(fù)責(zé)人要當(dāng)好“第一新聞發(fā)言人”，快速反應(yīng)、及時(shí)發(fā)聲。針對(duì)涉及突發(fā)事件的各種虛假不實(shí)信息，要迅速澄清事實(shí)，消除不良影響。特別重大、重大突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)。（各地、各部門負(fù)責(zé)落實(shí)）

29．各地各部門要善于運(yùn)用媒體發(fā)布信息、解讀政策，引領(lǐng)輿論、推動(dòng)工作。統(tǒng)籌運(yùn)用媒體發(fā)布重要會(huì)議活動(dòng)、重大決策部署、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展重要?jiǎng)討B(tài)等方面信息，在主流媒體及其新媒體的重要版面、重要位置、重要時(shí)段及時(shí)報(bào)道解讀重要信息、重大政策。出臺(tái)重大決策部署，要通過主動(dòng)向媒體提供素材、召開媒體通氣會(huì)、推薦掌握相關(guān)政策熟悉相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)的專家學(xué)者接受訪談等方式，做好發(fā)布解讀工作。創(chuàng)造條件安排中央駐皖媒體和地方主流媒體及其新媒體負(fù)責(zé)人列席有關(guān)重要決策會(huì)議。（各地、各部門負(fù)責(zé)落實(shí)）

六、圍繞增強(qiáng)公開實(shí)效加強(qiáng)能力建設(shè)

30．開展政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化深化年”活動(dòng)，實(shí)施全省政府信息公開基本目錄內(nèi)容、信息發(fā)布格式和依申請(qǐng)公開辦理等標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)公開的主體、內(nèi)容、時(shí)限、方式等。積極做好政府規(guī)章和政策性文件清理結(jié)果公開工作。加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件公開的審查，定期對(duì)不公開的政府信息進(jìn)行評(píng)審，確保應(yīng)公開盡公開。嚴(yán)格執(zhí)行保密審查制度，對(duì)擬公開的政府信息要依法依規(guī)做好保密審查。（省政府辦公廳牽頭，各地、各部門負(fù)責(zé)落實(shí)）

31．發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站信息公開第一平臺(tái)作用。加強(qiáng)政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，著力完善搜索查詢功能，提升公開信息的集中度。強(qiáng)化與新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站的聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)信息傳播效果。辦好政府公報(bào)，做好網(wǎng)上發(fā)布工作。加強(qiáng)政府熱線電話管理，鼓勵(lì)開展政府開放日、網(wǎng)絡(luò)問政等主題活動(dòng)。（各地、各部門負(fù)責(zé)落實(shí)）

32．圍繞3年內(nèi)對(duì)全省政務(wù)公開工作人員輪訓(xùn)一遍的要求，制定業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，精心安排培訓(xùn)科目和內(nèi)容，分級(jí)分層組織實(shí)施。（省政府辦公廳牽頭，各地、各部門負(fù)責(zé)落實(shí)）

33．各地各部門主要負(fù)責(zé)同志年內(nèi)至少聽取一次政務(wù)公開工作匯報(bào)，研究解決突出問題；加強(qiáng)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，確定一位負(fù)責(zé)同志分管政務(wù)公開工作，列入工作分工，并對(duì)外公布。將政務(wù)公開工作納入政府績(jī)效考核體系，所占分值權(quán)重應(yīng)不低于4%。（省政府辦公廳牽頭，各地、各部門負(fù)責(zé)落實(shí)）