人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于印發(fā)《人力資源社會保障部落實2016年政務(wù)公開工作要點實施方案》的通知

人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于印發(fā)
《人力資源社會保障部落實2016年政務(wù)公開工作要點實施方案》的通知
人社廳發(fā)〔2016〕76號

部屬各單位，公務(wù)員局：

《人力資源社會保障部落實2016年政務(wù)公開工作要點實施方案》已經(jīng)部領(lǐng)導同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織貫徹落實。

人力資源社會保障部辦公廳
2016年5月26日

人力資源社會保障部落實2016年政務(wù)公開工作要點實施方案

2016年，人力資源社會保障部（含國家公務(wù)員局）將緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院重大決策部署和公眾關(guān)切，深入貫徹《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見》、《政府信息公開條例》和《2016年政務(wù)公開工作要點》，堅持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開和重點領(lǐng)域信息公開，加大政策解讀力度，健全公開工作機制，尤其要做好牽頭落實的“推進職業(yè)資格事項公開”“推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息公開”任務(wù)，以政務(wù)公開工作的實際成效助推人力資源社會保障工作實現(xiàn)“十三五”良好開局。

一、加大主動公開力度，努力構(gòu)建全方位公開格局

認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于政務(wù)公開工作的部署要求，圍繞人力資源和社會保障領(lǐng)域社會關(guān)注的重點問題，及時、全面、準確地發(fā)布權(quán)威政府信息，特別是重要會議、重要活動、重要決策部署等方面的信息；全面公開有關(guān)勞動就業(yè)、社會保障等方面的政府信息；及時公開人力資源社會保障工作“十三五”發(fā)展規(guī)劃、年度預(yù)決算報告、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等情況；及時公開我部承辦的國務(wù)院任免國家工作人員的任免情況、中央國家機關(guān)公務(wù)員招考、遴選和國家表彰獎勵方面的信息；積極做好部門規(guī)章和規(guī)范性文件清理結(jié)果公開、人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開等工作；健全完善信息公開保密審查機制，嚴格執(zhí)行保密審查制度，對擬公開的政府信息依法依規(guī)做好保密審查。（責任單位：部屬各單位，公務(wù)員局）

二、推進職業(yè)資格事項公開

做好取消國務(wù)院部門職業(yè)資格事項公開工作。建立國家職業(yè)資格目錄清單管理制度，向社會公布國家職業(yè)資格目錄清單，目錄清單定期調(diào)整、動態(tài)更新。目錄清單之外一律不得開展職業(yè)資格許可認定，目錄清單之內(nèi)除準入類職業(yè)資格外一律不得與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤。（責任單位：專技司、職業(yè)能力司）

三、推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息公開

加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施公開與宣傳力度，及時發(fā)布國家出臺的各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，指導各地以“就業(yè)政策宣傳周”等方式開展宣傳活動，推動公開相關(guān)補貼申領(lǐng)條件、申領(lǐng)程序等信息，并做好集中展示。做好就業(yè)援助月、春風行動、大中城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生、就業(yè)服務(wù)月、人力資源市場高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周等就業(yè)專項活動的宣傳工作，及時發(fā)布活動通知、具體時間、服務(wù)方式等內(nèi)容，指導各地創(chuàng)新宣傳方式，提升活動知曉度。推進公共就業(yè)信息服務(wù)平臺建設(shè)，以中國公共招聘網(wǎng)為平臺，推動實現(xiàn)招聘信息的全國聯(lián)網(wǎng)和共享發(fā)布，為各類求職人員免費提供招聘崗位、招聘會、職業(yè)指導等就業(yè)信息服務(wù)。指導各地做好國有企事業(yè)單位人員招聘信息和人力資源市場供求信息發(fā)布工作。（責任單位：就業(yè)司、市場司、事業(yè)管理司）

四、推進決策和執(zhí)行公開

圍繞政府工作報告、發(fā)展規(guī)劃提出的重要事項，特別是黨中央、國務(wù)院部署的改革任務(wù)、民生舉措，推進決策制定、政策執(zhí)行和落實情況公開。對涉及重大公共利益和公眾權(quán)益的政策文件，除依法應(yīng)當保密的政策外，在決策前應(yīng)通過調(diào)查研究、聽證座談、咨詢協(xié)商、媒體溝通等方式廣泛聽取公眾意見，向社會公開相關(guān)信息。實事求是公布重要事項的進展和完成情況。（責任單位：辦公廳、公務(wù)員局綜合司，各有關(guān)單位）

五、推進公共服務(wù)公開

制定和實施《人力資源社會保障部關(guān)于加強和改進人力資源社會保障領(lǐng)域公共服務(wù)的意見》，指導各級人力資源社會保障部門對公共服務(wù)事項進行全面梳理，重點梳理勞動就業(yè)、社會保險等與群眾日常生產(chǎn)生活密切相關(guān)的基本公共服務(wù)事項，列出具體服務(wù)事項目錄并實行動態(tài)調(diào)整，所有基本公共服務(wù)事項都要逐項編制辦事指南并向社會公開。出臺并實施“互聯(lián)網(wǎng)+人社”行動計劃，推動實現(xiàn)窗口服務(wù)、信息服務(wù)與社會化服務(wù)的線上線下協(xié)同，方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)。（責任單位：辦公廳、信息中心，各有關(guān)單位）

六、做好新聞發(fā)布工作

綜合運用新聞發(fā)布等多種形式，主動發(fā)布信息，加強對重大政策和重大活動的信息發(fā)布和宣傳解讀，及時回應(yīng)社會關(guān)切。每季度舉辦例行新聞發(fā)布會；根據(jù)工作需要，適時舉辦專題新聞發(fā)布會；部領(lǐng)導或部新聞發(fā)言人、部屬有關(guān)單位負責人適時參加全國“兩會”記者會、國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會、吹風會等重大新聞發(fā)布活動。（責任單位：政研司、宣傳中心）

七、加強政策解讀回應(yīng)

制定人力資源社會保障領(lǐng)域重大政策時，同步做好政策解讀，提高解讀的科學性、權(quán)威性、針對性、通俗性。相關(guān)解讀材料于政策文件公開后3個工作日內(nèi)在部門戶網(wǎng)站和媒體發(fā)布，邀請部領(lǐng)導、相關(guān)單位負責同志及專家進行在線交流，與社會公眾進行溝通互動。政策出臺后，做好相關(guān)輿情的收集、研判和回應(yīng)工作，及時發(fā)布權(quán)威信息，正確引導社會輿論。（責任單位：宣傳中心、政研司，各有關(guān)單位）

八、加強政務(wù)公開平臺建設(shè)

對部門戶網(wǎng)站進行改版，開設(shè)新聞發(fā)布、政務(wù)公開、服務(wù)之窗、專題專欄、政策法規(guī)6大功能版塊，增強網(wǎng)站政務(wù)公開、信息發(fā)布、政策解讀、政務(wù)服務(wù)等功能，充分發(fā)揮部門戶網(wǎng)站信息公開主渠道作用。開設(shè)手機版門戶網(wǎng)站站點、在部門戶網(wǎng)站增加“人社新媒體”鏈接，強化傳播平臺的聯(lián)通互動，提高集約化宣傳效果。加強12333電話咨詢服務(wù)工作，推進機構(gòu)實體化，服務(wù)規(guī)范化，管理一體化。（責任單位：宣傳中心、辦公廳、信息中心）

九、加強組織領(lǐng)導

部黨組不定期聽取政務(wù)公開工作匯報，并明確一位負責同志分管政務(wù)公開工作。部屬各單位、公務(wù)員局要把政務(wù)公開工作擺在更加突出的位置，細化工作任務(wù)，抓好貫徹落實。有關(guān)單位要抓好我部牽頭任務(wù)落實，加強對全系統(tǒng)的指導。辦公廳、政策研究司、宣傳中心、公務(wù)員局綜合司按照職責分工加強對政務(wù)公開工作的指導和督促檢查，確保政務(wù)公開工作順利開展。