鐵路對(duì)發(fā)展的有效供給還將持續(xù)加強(qiáng)

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)6月29日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署促進(jìn)川陜革命老區(qū)振興發(fā)展，推動(dòng)老區(qū)加快致富全面奔小康；原則通過《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，以交通大動(dòng)脈建設(shè)支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)升級(jí)發(fā)展。

鐵路，也是國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議中的“熱詞”。在2013年7月24日的一次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，研究部署鐵路投融資體制改革和進(jìn)一步加快中西部鐵路建設(shè)就是當(dāng)時(shí)的主要提議。也就是在這次重要會(huì)議上，李克強(qiáng)總理發(fā)出了“我要代表中西部貧困地區(qū)的百姓感謝220萬鐵路職工，他們翹首以盼加快中西部的鐵路建設(shè)”的深情話語。

兩條鐵軌，一輛火車，帶著大量旅客和貨物走南闖北，這大概就是外界對(duì)于鐵路的最初概念。作為中國(guó)交通的最基本特征，鐵路卻有著不同于簡(jiǎn)單位移的意義。在近些年來，鐵路建設(shè)，尤其是高鐵建設(shè)如芝麻開花節(jié)節(jié)開，高鐵“走出去”也大行其道。在這種語境下，讓一部分觀察者認(rèn)為，鐵路是否也進(jìn)入了相對(duì)產(chǎn)能過剩的階段。而6月29日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，也回應(yīng)了這部分“聲音”——“我國(guó)鐵路密度低于發(fā)達(dá)國(guó)家，路網(wǎng)布局不完善，尤其是中西部鐵路發(fā)展不足?！?/p>

不是過剩，而是不足，這將是中國(guó)鐵路未來發(fā)展需要解決的現(xiàn)實(shí)問題，也是此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議“原則通過《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，以交通大動(dòng)脈建設(shè)支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)升級(jí)發(fā)展”的出發(fā)點(diǎn)。在這盤很大的“棋局”中，頂層設(shè)計(jì)者也賦予了劍有所指的路徑，那就是此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提到的鐵路要“構(gòu)建與公路、水路、航空等有機(jī)銜接的綜合交通運(yùn)輸體系”。這既是對(duì)交通體系的有效補(bǔ)充，也是增加有效供給的大方向。

不管是“一帶一路”還是長(zhǎng)江黃金水道，不管是沿海經(jīng)濟(jì)走廊，還是通往內(nèi)地的縱深連接，作為交通方式，鐵路都是最能貼合中國(guó)國(guó)情的“重要一環(huán)”。從過往新聞來看，包括和東南亞國(guó)家的鐵路建設(shè)，以及通往中東歐的班列，鐵路都肩負(fù)著先行者的角色。尤其是在中西部地區(qū)，鐵路建設(shè)不僅事關(guān)國(guó)際貿(mào)易的通暢，更是和東部地區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)溝通和財(cái)富流動(dòng)的“綠色通道”。對(duì)于這個(gè)基點(diǎn)，本次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議也用“完善普速鐵路網(wǎng)，擴(kuò)大中西部路網(wǎng)覆蓋，優(yōu)化東部網(wǎng)絡(luò)布局，形成區(qū)際快捷大能力通道”來指出。

在此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，“中西部鐵路”不辭為出鏡率頗高的詞匯。這可以被看成是持續(xù)釋放的加強(qiáng)信號(hào)。以中西部鐵路為切入點(diǎn)，繼而拓寬中國(guó)鐵路對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等發(fā)展的有效供給，這將是我們最為期待的。（謝偉鋒）