金融在供給側(cè)改革中不能缺席

國務(wù)院1月27日召開常務(wù)會(huì)議，確定金融支持工業(yè)增效升級(jí)的措施，壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)政策。會(huì)議指出，用好和創(chuàng)新金融工具，支持工業(yè)增效升級(jí)，是金融更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容。

金融是工業(yè)的血液，是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。在當(dāng)前大力推進(jìn)供給側(cè)改革的形勢(shì)下，金融支持工業(yè)增效升級(jí)、壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)尤為迫切。

去年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出2016年經(jīng)濟(jì)工作的五大任務(wù)——去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，每一項(xiàng)任務(wù)都離不開金融的支持。剛剛召開的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議又專門研究供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方案，強(qiáng)調(diào)提高全要素生產(chǎn)率，使供給體系更好適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化。作為生產(chǎn)要素的重要組成部分，金融資本對(duì)企業(yè)的精確投放是提高全要素生產(chǎn)率的必要條件之一，是供給體系適應(yīng)市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)的潤(rùn)滑劑。

然而，我國金融資本卻時(shí)?！傲锾?hào)”，與實(shí)體經(jīng)濟(jì)若即若離。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年金融機(jī)構(gòu)貸款余額增長(zhǎng)14.30％，是名義國內(nèi)生產(chǎn)總值增速的兩倍多。而固定資產(chǎn)投資資金來源中銀行貸款卻累計(jì)下降5.8％，導(dǎo)致投資乏力。大量資金可能流入資產(chǎn)領(lǐng)域，造成資本市場(chǎng)暴漲暴跌。

事實(shí)上，眼下我國大量金融資本正滯留在股市，在云里霧中像幽靈一樣游弋飄蕩，總歸不是好事。

這是因?yàn)榻鹑谟兄?dú)特的專業(yè)壁壘，也有不能免俗的“勢(shì)利眼”，嫌貧愛富。工業(yè)企業(yè)興旺時(shí)，金融、整天圍著轉(zhuǎn)，追著放貸，而一旦工業(yè)企業(yè)不景氣，金融則絕塵而去，往“錢生錢”的其他地方鉆，銀行的好多金融產(chǎn)品都是這樣，把為實(shí)體經(jīng)濟(jì)造血的義務(wù)拋之腦后。

其實(shí)銀行不明白或者揣著明白裝糊涂，金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)是共生共榮的命運(yùn)共同體，沒有堅(jiān)實(shí)壯大的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，銀行單方面想存活下去或者活得滋潤(rùn)點(diǎn)，是不可想像的。華爾街的教訓(xùn)應(yīng)當(dāng)引以為鑒。當(dāng)年，華爾街的大銀行“創(chuàng)新”的許多金融產(chǎn)品，都是搞投機(jī)買賣，結(jié)果釀成全球金融危機(jī)，至今全世界的人們還生活在金融危機(jī)的陰影中。美國當(dāng)局從噩夢(mèng)中醒來，在救助大銀行的同時(shí)，不得不把眼光重新投放到實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，大張旗鼓地推動(dòng)再工業(yè)化。

當(dāng)下，我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)正處于困難時(shí)期，關(guān)鍵時(shí)刻更需要金融的堅(jiān)守相助，金融要與實(shí)體經(jīng)濟(jì)同甘苦共患難，銀企聯(lián)手，共度難關(guān)。

有鑒于此，此次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定的五個(gè)指導(dǎo)性意見是應(yīng)時(shí)之舉，可解燃眉之急。

加大金融機(jī)構(gòu)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、重大技術(shù)裝備、工業(yè)強(qiáng)基工程等的信貸支持，這是在培育發(fā)展新動(dòng)能，也是銀行未來贏利的增長(zhǎng)點(diǎn)。而發(fā)展能效貸款、排污權(quán)抵押貸款等綠色信貸，可為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添綠色能量，助力經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革。

在新經(jīng)濟(jì)尚未占據(jù)主導(dǎo)地位的眼前，傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)仍是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?，不可偏廢。通過并購貸款、發(fā)行優(yōu)先股和可轉(zhuǎn)換債券等籌集資金開展兼并重組，來推動(dòng)改造傳統(tǒng)動(dòng)能顯得特別重要。這其中，支持大企業(yè)設(shè)立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金，支持地方開展小微企業(yè)融資擔(dān)保代償補(bǔ)償?shù)葮I(yè)務(wù)，是金融機(jī)構(gòu)義不容辭的責(zé)任。

而出清“僵尸企業(yè)”更需要金融助一臂之力，對(duì)長(zhǎng)期虧損、失去清償能力或環(huán)保、安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)且整改無望的企業(yè)及落后產(chǎn)能，銀行要不顧情面，堅(jiān)決壓縮退出相關(guān)貸款，支持化解過剩產(chǎn)能。銀行在處理“僵尸企業(yè)”善后工作上不能退縮，要協(xié)助地方政府妥善進(jìn)行企業(yè)破產(chǎn)、職工再就業(yè)安置，保證“僵尸企業(yè)”出清而不出亂子。

此外，在拓寬融資渠道、整頓金融服務(wù)等方面，會(huì)議都出臺(tái)了相應(yīng)的政策舉措，體現(xiàn)了政策的及時(shí)性和可操作性，都有著先行一步的金融創(chuàng)新思維。

在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革的大潮中，金融和工業(yè)企業(yè)應(yīng)同舟共濟(jì)，堅(jiān)守崗位，相互提攜，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升作出各自的貢獻(xiàn)。（蔡恩澤）