李克強開年派“紅包” 跨境電商迎風口

外貿“壓力山大”之際，跨境電商成為中國2016年首次國務院常務會議的一大關鍵詞。

中國國務院總理李克強6日主持召開國務院常務會議，部署選擇基礎條件好、進出口和電子商務規(guī)模較大的城市，新設一批跨境電子商務綜合試驗區(qū)，復制推廣中國（杭州）跨境電商試驗區(qū)相關政策體系和管理制度。

李克強在2016年開年首次國務院常務會議上推出以新設試驗區(qū)支持跨境電商的措施，釋放出用新模式提振外貿增長的清晰信號，也有幫助中小企業(yè)降低成本，推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的考慮。

11月3日，在福州出口加工區(qū)監(jiān)管中心，工作人員正在檢查從德國進口的首單貿易產(chǎn)品。中新社福建分社 王東明 攝

“國是星期三”（微信號：WednesdayNews）注意到，2015年以來，李克強已四次在國務院常務會議上要求推進跨境電商等新業(yè)態(tài)成長。

去年年中短短一個多月內，中國官方曾三度發(fā)文就加快發(fā)展跨境電商做出部署，包括提高通關效率，鼓勵開展跨境電子支付，支持境內銀行卡清算機構拓展境外業(yè)務，支持電商企業(yè)建立海外營銷渠道等。

跨境電商之所以成為“香餑餑”，緣于當前中國外貿“壓力山大”。

據(jù)海關統(tǒng)計，2015年前11個月中國進出口同比下降8.5%，其中出口同比下降3%，進口同比下降15.1%，全年進出口“雙降”態(tài)勢幾乎已成定局。

9月10日，廣州市民在海珠區(qū)內一家跨境電商體驗店內挑選食品。中新社廣東分社 陳驥旻 攝

受困于世界經(jīng)濟復蘇乏力，全球貿易保護主義抬頭、內需疲弱等多重阻礙，2016年中國外貿的日子可能更加艱難。截至2015年12月，中國官方制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)（PMI）的新出口訂單指數(shù)已經(jīng)連續(xù)15個月低于榮枯線，顯示外需依舊疲軟。海關總署稱，2016年年初中國出口壓力仍然較大。

值得注意的是，在傳統(tǒng)外貿持續(xù)“降溫”背景下，跨境電商卻逆勢上揚，成為一大熱點和亮點。據(jù)官方數(shù)據(jù)，目前中國主要跨境電商平均年增長率在40%左右，其中跨境零售增長率達40%-50%。2015年中國最大網(wǎng)絡購物狂歡節(jié)“雙11”期間，阿里巴巴誕生地浙江杭州的海外倉一度“爆倉”。

在此情況下，本次常務會議明確提出新設跨境電商綜合試驗區(qū)，將有助于把跨境電商進一步打造成外貿的新增長點，助力中國外貿抵擋“寒冬”，實現(xiàn)“優(yōu)進優(yōu)出”。

此外，考慮到中小企業(yè)是電商的“主力”，加大力度扶持跨境電商還有利于中小企業(yè)降低成本，提高效益。而通過打“組合拳”幫助企業(yè)降低成本，正是中國2016年經(jīng)濟工作五大任務之一。

12月31日，浙江義烏國際郵件互換局正式啟用。中新社浙江分社 奚金燕 攝

要讓跨境電商真正享受到這些政策紅利，關鍵要靠政府深入推進自身改革。

會議提出，要構建“六大體系”，包括企業(yè)、金融機構、監(jiān)管部門等信息互聯(lián)互通的信息共享體系，分類監(jiān)管、部門共享和有序公開的電子商務信用體系等，還要建設線上“單一窗口”和線下“綜合園區(qū)”兩個平臺，實現(xiàn)政府部門間信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助。

無論是推動信息互通共享，還是部門間監(jiān)管互認、相互銜接，都需要政府各部門打破“信息私有”的模式和格局，運用互聯(lián)網(wǎng)思維提高公共服務的能力和水平。

此前李克強已明確提出，要依托“互聯(lián)網(wǎng)+”改進公共服務。有理由期待，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+政務”蔚然成風，中國跨境電商將迎來更大發(fā)展空間，給外貿和中小企業(yè)帶來更多利好。（李曉喻）