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2014年7月25日，李克強(qiáng)考察山東浪潮集團(tuán)時(shí)，企業(yè)負(fù)責(zé)人向總理大膽“提要求”：“希望您像支持中國(guó)高鐵一樣，支持國(guó)產(chǎn)‘云計(jì)算’關(guān)鍵應(yīng)用主機(jī)走向海外?！崩羁藦?qiáng)當(dāng)場(chǎng)承諾，今后出訪不僅會(huì)推銷中國(guó)高鐵、中國(guó)核電，也會(huì)向全球市場(chǎng)推薦中國(guó)的“云計(jì)算”。中新社記者 劉震 攝 作為被諸多經(jīng)濟(jì)學(xué)家和企業(yè)家熱捧的時(shí)髦詞匯，“大數(shù)據(jù)”也在中國(guó)總理李克強(qiáng)的“詞典”里占有一席之地。 自2014年3月將“大數(shù)據(jù)”首次寫(xiě)入《政府工作報(bào)告》以來(lái)，李克強(qiáng)總理在多個(gè)場(chǎng)合提及這一“熱詞”。在今年年初貴州考察北京·貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用展示中心時(shí)，他指出大數(shù)據(jù)為政府決策提供第一手科學(xué)依據(jù)，實(shí)現(xiàn)“人在干、云在算”。在他今年主持召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，“大數(shù)據(jù)”被部署了5次。 19日召開(kāi)的常務(wù)會(huì)議通過(guò)《關(guān)于促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展的行動(dòng)綱要》，這意味著我國(guó)大數(shù)據(jù)發(fā)展迎來(lái)頂層設(shè)計(jì)。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，制定大數(shù)據(jù)行動(dòng)綱要，要突出圍繞“政府大數(shù)據(jù)建設(shè)”和“創(chuàng)造健康發(fā)展的大數(shù)據(jù)環(huán)境”這兩項(xiàng)核心內(nèi)容展開(kāi)。總理的講話重點(diǎn)凸現(xiàn)了共享、開(kāi)放和安全這三大關(guān)鍵詞。 政府大數(shù)據(jù)建設(shè)，首先要實(shí)現(xiàn)所有部門(mén)的數(shù)據(jù)“共享”。 2014年3月5日，李克強(qiáng)在十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)說(shuō)，要設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，在新一代移動(dòng)通信、集成電路、大數(shù)據(jù)、先進(jìn)制造、新能源、新材料等方面趕超先進(jìn)，引領(lǐng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 這是“大數(shù)據(jù)”首次進(jìn)入政府工作報(bào)告，也表明其作為一種新興產(chǎn)業(yè)，將得到國(guó)家層面的大力支持。 4個(gè)月后李克強(qiáng)在山東浪潮考察時(shí)的一番話更是表明，利用大數(shù)據(jù)絕不僅僅是企業(yè)的事，也是政府部門(mén)的事。當(dāng)時(shí)，他把相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人叫到身邊“現(xiàn)場(chǎng)辦公”，要求他們要以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)理念，與企業(yè)信息技術(shù)平臺(tái)有機(jī)對(duì)接，建立統(tǒng)一綜合信用信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“大數(shù)據(jù)”共享。 19日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，他向有關(guān)部門(mén)明確要求：政府大數(shù)據(jù)建設(shè)，首先要實(shí)現(xiàn)所有部門(mén)的數(shù)據(jù)“共享”。 “目前，政府各部門(mén)已經(jīng)建成了十幾個(gè)數(shù)據(jù)平臺(tái)，但問(wèn)題是，這些平臺(tái)相互不連通，只是一個(gè)一個(gè)的‘信息孤島’。”李克強(qiáng)針對(duì)政府大數(shù)據(jù)現(xiàn)狀說(shuō)，“本來(lái)，信息的連接是最容易的，商業(yè)網(wǎng)站之間都是連接的，但我們各部門(mén)的數(shù)據(jù)就不行，我的網(wǎng)就是我的網(wǎng)，別的部門(mén)要用，就是進(jìn)不來(lái)！” “有一些引導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)據(jù)，不涉及國(guó)家秘密的，都應(yīng)該向公眾開(kāi)放，以方便大家使用?！薄?/strong> 除了共享，李克強(qiáng)對(duì)于政府大數(shù)據(jù)建設(shè)談到的第二個(gè)關(guān)鍵詞是“開(kāi)放”。他說(shuō)：“有一些引導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)據(jù)，不涉及國(guó)家秘密的，都應(yīng)該向公眾開(kāi)放，以方便大家使用?！?/p> “數(shù)據(jù)，已經(jīng)滲透到當(dāng)今每一個(gè)行業(yè)和業(yè)務(wù)職能領(lǐng)域，”全球知名咨詢公司麥肯錫指出，大數(shù)據(jù)是“創(chuàng)新、競(jìng)爭(zhēng)和生產(chǎn)率的新邊疆?！?/p> 不過(guò)，如果沒(méi)有信息的開(kāi)放，大數(shù)據(jù)將是無(wú)源之水。李克強(qiáng)總理深諳此道。他說(shuō)，特別是一些與信用相關(guān)的數(shù)據(jù)平臺(tái)，如果信息不共享、不開(kāi)放，就會(huì)阻礙社會(huì)信用體系的建立?！拔抑昂推髽I(yè)家座談，很多外貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)，做出口貿(mào)易，掙錢(qián)再少至少收入可預(yù)期，回款正常，而在國(guó)內(nèi)做生意，有時(shí)候搞不清楚，款拿不到，貨物運(yùn)送過(guò)程中還可能出現(xiàn)滯留?！?/p> 從另一方面講，相關(guān)數(shù)據(jù)的開(kāi)放，也會(huì)倒逼政府?dāng)?shù)據(jù)發(fā)布的真實(shí)性和規(guī)范性?！ ?/p> “現(xiàn)在一些地方、部門(mén)發(fā)布的數(shù)據(jù)，有時(shí)候會(huì)相互‘打架’，老百姓都搞不清楚究竟哪些數(shù)據(jù)是真實(shí)的?！崩羁藦?qiáng)說(shuō)，“這怎么提高社會(huì)治理能力，怎么建設(shè)現(xiàn)代政府呢？” 要完善產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，依法依規(guī)打擊數(shù)據(jù)濫用、侵犯隱私等行為，讓各類市場(chǎng)主體公平分享大數(shù)據(jù)帶來(lái)的技術(shù)、制度和創(chuàng)新活力。 大數(shù)據(jù)廣泛應(yīng)用后，個(gè)人隱私怎么保護(hù)：搜索引擎知道我想搜什么，購(gòu)物網(wǎng)站知道我想買(mǎi)什么，餐廳商店知道我偏好什么，這樣的場(chǎng)景逐漸成為現(xiàn)實(shí)，個(gè)人信息會(huì)不會(huì)被濫用、個(gè)人隱私會(huì)不會(huì)被侵犯？ 在8月19日的常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)的第三個(gè)關(guān)鍵詞就是“安全”。他說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)已經(jīng)在不斷創(chuàng)新、發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。“因此，政府既要‘扶持’，為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造一個(gè)健康發(fā)展的環(huán)境，又要‘引導(dǎo)’、‘規(guī)范’，保障信息安全。” 總理明確，要完善產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，依法依規(guī)打擊數(shù)據(jù)濫用、侵犯隱私等行為，讓各類市場(chǎng)主體公平分享大數(shù)據(jù)帶來(lái)的技術(shù)、制度和創(chuàng)新活力。（記者 楊芳） |
