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寬帶速度慢、價格高、穩(wěn)定性差等問題一直廣受詬病。5月13日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出鼓勵電信企業(yè)提速降費，不僅是對民生的改善，更有利于促進電信行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。提速降費能夠推動移動通信和寬帶接入市場的商業(yè)模式創(chuàng)新，消費者也可享受到更豐富的用戶體驗和更優(yōu)惠的價格。政策落地顯現(xiàn)的效果我們拭目以待—— 5月13日召開的國務(wù)院常務(wù)會議，確定了一系列加快建設(shè)高速寬帶網(wǎng)絡(luò)促進提速降費的措施，包括鼓勵電信企業(yè)盡快發(fā)布提速降費方案計劃、推進光纖到戶和寬帶鄉(xiāng)村工程、加大電信市場開放等，以助力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和民生改善。 有關(guān)部門近日來也多次敦促并部署寬帶提速降費。工信部5月8日剛剛發(fā)布了《關(guān)于實施“寬帶中國”2015專項行動的意見》，提出新增1.4萬個行政村通寬帶，使55%的寬帶用戶網(wǎng)速超過8M。 對此，工信部通信發(fā)展司司長聞庫表示，這是促進民生改善，也是對互聯(lián)網(wǎng)及其在拉動傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進經(jīng)濟提質(zhì)增效方面寄予了厚望。當(dāng)前各行各業(yè)都在擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”，“網(wǎng)速慢、網(wǎng)費貴”的問題已成為發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+”的最大羈絆之一，亟待各方合力推動解決。 在賽迪顧問通信產(chǎn)業(yè)研究中心總經(jīng)理耿巖看來，此次國務(wù)院常務(wù)會議對于寬帶提速降費的部署非常具體。比如，要求電信企業(yè)盡快發(fā)布提速降費方案計劃，實施寬帶免費提速，使城市平均寬帶接入速率提升40%以上，降低資費水平，推出流量不清零、流量轉(zhuǎn)贈等服務(wù)。 為了有效加快推動寬帶提速降費，會議還提出，推進電信市場開放和公平競爭，年內(nèi)寬帶接入業(yè)務(wù)開放試點企業(yè)增加到100家以上。中國信息通信研究院院長曹淑敏認為，引進民營資本，可以給移動通信和寬帶接入市場帶來商業(yè)模式等創(chuàng)新，消費者將享受到更多的業(yè)務(wù)和更優(yōu)惠的價格。 從2013年年底起，工信部先后宣布向民資開放移動通信市場和寬帶接入市場，共42家虛擬運營商獲批進入移動通信市場，上海、廣州等16個城市成為寬帶接入市場民資開放試點?！澳壳耙延袔装賯€民營企業(yè)申請進入寬帶接入市場?！甭剮焱嘎墩f。 民資的進入不僅擴大了投資，也加大了競爭，并有效推動了網(wǎng)絡(luò)資費的下降。從2014年1月起，三家基礎(chǔ)運營商已大規(guī)模打破了手機流量月度清零的慣例，改成季度清零甚至更久。工信部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2014年與2011年相比，移動流量資費下降了60%，寬帶資費下降了30%。 同時，寬帶速度也在逐步提升。2015年工信部提出的目標是，使用8M及以上接入速率的寬帶用戶占比達到55%。數(shù)據(jù)顯示，截至今年3月份，這一比重已達46.4%。 要提網(wǎng)速、降資費，還得采用新技術(shù)降低運行成本，調(diào)動更多資金投入，給運營商降價的空間。“要著重解決供給不足的問題，最主要是加大投入?！甭剮毂硎荆诠潭▽拵Х矫?，要加大“光進銅退”的改造，通過技術(shù)進步，提高網(wǎng)絡(luò)的暢通能力。 在加大投入方面，會議提出，要用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)帶動今年各類投資上萬億元。工信部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年，我國運營企業(yè)在寬帶以及通信的投資將達到4300億元，比去年增加10%。同時，將完成4.5萬個老舊小區(qū)光纖化的改造。力爭在3年內(nèi)實現(xiàn)城市銅線寬帶全部換成光纖寬帶。 為了縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，會議還提出，今年新增1.4萬個行政村通寬帶，并完善電信普遍服務(wù)，加大財政支持，促進農(nóng)村等基礎(chǔ)薄弱區(qū)域?qū)拵гO(shè)施升級改造。對此，通信專家、飛象網(wǎng)CEO項立剛認為，中國大中城市的網(wǎng)速并不比歐洲和美國差，差距主要在廣大農(nóng)村地區(qū)，要增加農(nóng)村和偏遠地區(qū)寬帶建設(shè)投入，加大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴大公共WiFi，這些需要調(diào)動社會各方力量一起投入。（記者 黃鑫） |
