青海省在推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革工作時(shí)，始終立足省情、注重實(shí)效，把轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、理順職責(zé)關(guān)系、提高行政效能和推動(dòng)青海的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為地方政府機(jī)構(gòu)改革工作瞄準(zhǔn)的目標(biāo)。

    在具體實(shí)施中，青海省政府提出機(jī)構(gòu)改革工作的實(shí)際效果要滿足適應(yīng)青海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、有利于實(shí)施生態(tài)保護(hù)戰(zhàn)略、維護(hù)藏區(qū)穩(wěn)定、加快資源綜合開(kāi)發(fā)利用、解決和改善民生問(wèn)題等5個(gè)方面的需要。要按照精簡(jiǎn)統(tǒng)一效能的原則和決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求，堅(jiān)持以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?，進(jìn)一步理順職責(zé)關(guān)系，明確和強(qiáng)化責(zé)任。優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)、規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，完善行政運(yùn)行機(jī)制，著力解決制約青海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供體制機(jī)制保障。

    依照這一思路，青海省政府制定了機(jī)構(gòu)改革方案并上報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院。這個(gè)方案初步探索了職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制，對(duì)人事和勞動(dòng)、衛(wèi)生和藥監(jiān)等部門職能進(jìn)行了整合，加強(qiáng)了公共服務(wù)和社會(huì)管理，理順了關(guān)系；精簡(jiǎn)了省政府工作機(jī)構(gòu)，撤銷行政機(jī)構(gòu)3個(gè)，清理整合承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位兩個(gè)并將其納入行政機(jī)構(gòu)序列，改革后，實(shí)際減少?gòu)d級(jí)機(jī)構(gòu)3個(gè)；同時(shí)體現(xiàn)了省情特點(diǎn)，從青海實(shí)際出發(fā)強(qiáng)化了扶貧開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)、旅游、體育等部門的行政管理職責(zé)，按照生態(tài)立省戰(zhàn)略的要求，對(duì)三江源地區(qū)和青海湖流域的管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了加強(qiáng)。