【沈丹陽】:各位新聞界的朋友：歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會。我是商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽，很高興再次和大家見面，通報2011年我國商務(wù)運行情況，并回答大家關(guān)心的問題。

    2011年是“十二五”開局之年。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境，在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，商務(wù)系統(tǒng)緊緊圍繞主題主線，認(rèn)真落實中央決策部署，做好各項工作，有針對性地解決突出矛盾和問題，國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟合作總體較快發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實現(xiàn)了“十二五”良好開局，促進了國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

    一、關(guān)于國內(nèi)市場運行情況

    2011年，我國城鄉(xiāng)居民消費繼續(xù)保持較快增長。商務(wù)部繼續(xù)把擴大消費作為工作重點，落實并深入實施和完善消費政策，完善城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)，加快流通現(xiàn)代化步伐。圍繞保持物價總水平基本穩(wěn)定這一首要任務(wù)，把保障市場供應(yīng)和降低流通成本放在突出位置，綜合運用信息引導(dǎo)、儲備調(diào)節(jié)、產(chǎn)銷銜接、進出口調(diào)劑、加強監(jiān)管等手段，平抑市場波動。

    據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計， 2011年全年社會消費品零售總額181226億元，同比名義增長17.1%（扣除物價因素實際增長11.6%）。據(jù)商務(wù)部監(jiān)測，全國3000家（簡稱千家，下同）重點零售企業(yè)銷售額同比增長15.9%，增速比2010年放緩2.2個百分點，從歷史數(shù)據(jù)看，仍處于較快增長區(qū)間。全年市場運行特點主要有：

    （一）吃穿類商品銷售加快增長。商務(wù)部重點監(jiān)測的千家零售企業(yè)中，吃、穿類商品銷售額分別增長17.9%和18.5%，比上年加快1.9和0.4個百分點。其中，食品、服裝銷售額增長18.6%和19.8%，分別比上年加快1.9和0.7個百分點。

    （二）金銀珠寶銷售穩(wěn)步增長。在商務(wù)部監(jiān)測千家重點零售企業(yè)中，金銀珠寶銷售增長額37.4%，比上年加快4.7個百分點。但隨著國際金價走低和物價總水平回落，保值增值需求降低，金銀珠寶需求增勢從5月份開始逐月走低，12月金銀珠寶銷售額增長28.6%，比最高點4月份回落22.3個百分點。

    （三）住行類商品銷售增速回落。在房地產(chǎn)、汽車市場調(diào)控作用下，住、行類商品銷售增速回落。在商務(wù)部監(jiān)測千家重點零售企業(yè)中，家具銷售額增長9.9%，建筑及裝潢材料銷售額增長9.0%，五金電料銷售額增長9.7%，汽車銷售額增長3%，分別比上年回落1.4、0.2、1.2和23.4個百分點。另據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，全國汽車銷售1850.51萬輛，同比上漲2.5%，漲幅比上年回落29.9個百分點，為13年來最低。

    （四）家電、通訊類商品銷售增速放緩。在商務(wù)部監(jiān)測千家重點零售企業(yè)中，家用電器、通訊器材銷售額同比分別增長12%和11%，，分別比上年回落6.1和2.6個百分點。隨著以舊換新等政策到期，10月、11月、12月家電銷售出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，分別增長14.1%、12.8%和17.2%，突破了三季度個位數(shù)增長的局面。

    （五）食用農(nóng)產(chǎn)品價格小幅上漲。2011年，居民消費價格總水平同比上漲5.4%，比上年加快2.1個百分點。從全年走勢看，物價總體呈前高后低走勢，12月居民消費價格上漲4.1%，比7月份下降2.4個百分點。

    二、 關(guān)于對外貿(mào)易情況

    2011年，全國商務(wù)系統(tǒng)按照“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”的要求，努力做好各項工作，對外貿(mào)易取得了明顯成效。對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級明顯加快，市場、產(chǎn)品、主體和區(qū)域等結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，全年進出口基本實現(xiàn)了平衡發(fā)展。

    2011年，我國外貿(mào)發(fā)展呈前高后低態(tài)勢。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2011年全年進出口總值為36420.6億美元，同比增長22.5%；其中出口18986億美元，增長20.3%；進口17434.6億美元，增長24.9%；進口增速高出出口增速4.6個百分點。貿(mào)易順差1551.4億美元，收窄14.5%，已連續(xù)三年下降，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從上年的3.1%回落到2%左右，處于合理區(qū)間。

    12月當(dāng)月，全國進出口總值為3329.2億美元，同比增長12.6%，增速比11月回落5個百分點，其中出口1747.2億美元，增長13.4%，增速回落0.4個百分點；進口1582億美元，增長11.8%，增速回落10.3個百分點。

    （一）一般貿(mào)易增長強勁，加工貿(mào)易比重下降明顯。2011年，我國一般貿(mào)易進出口1.9萬億美元，增長29.2%，占進出口總值的52.8%，較2010年提升2.7個百分點。加工貿(mào)易進出口1.3萬億美元，增長12.7%，占進出口總值的36.1%，較2010年下降2.8個百分點。

    （二）對歐美日增長平穩(wěn)，對新興市場增長迅速。2011年，中歐、中美、中日貿(mào)易總值分別增長18.3%、15.9%、15.1%，增速比進出口總體增速分別低4.2、6.6、7.4個百分點。我國與東盟雙邊貿(mào)易總值增長23.9%，高出總體增速1.4個百分點。對巴西、俄羅斯和南非等國家雙邊貿(mào)易總值分別增長34.5%、42.7%和76.7%，均大幅高于總體增速。

    （三）東部地區(qū)出口放緩，中西部地區(qū)外貿(mào)增長強勁。2011年，廣東、江蘇、浙江和上海等省市出口分別增長17.4%、15.6%、19.9%和16%，增速略低于全國總水平。重慶、河南、貴州和江西等省市出口分別比上年增長165%、82.7%、55.5%和63.1%，均大幅高于全國同期出口增速。

    （四）民營企業(yè)進出口快于整體，外資企業(yè)增速回落。2011年，民營企業(yè)進出口首次突破1萬億（1.02萬億）美元，增長36%，高出同期我國進出口總體增速13.5個百分點；外商投資企業(yè)進出口1.86萬億美元，增長16.2%，比上年同期回落15.2個百分點；國有企業(yè)進出口0.76萬億美元，增長22.2%。

    三、 關(guān)于吸收外資情況

    2011年，商務(wù)部把握國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，優(yōu)化吸收外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強政策引導(dǎo)；以開發(fā)區(qū)和邊境經(jīng)濟合作區(qū)為平臺，優(yōu)化吸收外資區(qū)域結(jié)構(gòu)；研究新形勢、新需求，創(chuàng)新吸收外資方式。推進制度建設(shè)，完善吸收外資環(huán)境。我國利用外資質(zhì)量穩(wěn)步提升。

    全年實際使用外資1160.11億美元，比2010年增長9.72%，再創(chuàng)歷史新高；新批設(shè)立外商投資企業(yè)27712家，同比增長1.12%。12月當(dāng)月，全國實際使用外資122.42億美元，同比下降12.73%。

    （一）服務(wù)業(yè)實際使用外資金額及增幅均超過制造業(yè)。1-12月，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)實際使用外資20.09億美元，同比增長5.07%，占同期全國總量的1.73%。制造業(yè)實際使用外資521.01億美元，同比增長5.06%，占同期全國總量的44.91%。服務(wù)業(yè)實際使用外資552.43億美元，同比增長20.54%，占同期全國總量的47.62%，首次超過制造業(yè)的比重。

    服務(wù)業(yè)中，租賃服務(wù)、廣播電影電視、專用機械設(shè)備修理、食品飲料煙草和家庭日用品批發(fā)、零售、旅游、娛樂服務(wù)等行業(yè)實際利用外資增幅同比均超過60%。房地產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控政策作用明顯，實際使用外資同比僅增長12.07%，低于服務(wù)業(yè)總體增幅8.47個百分點。

    （二）亞洲是我國吸收外資增長主要來源地區(qū)，歐美對華投資有所下降。1-12月，亞洲十國/地區(qū)（香港、澳門、臺灣省、日本、菲律賓、泰國、馬來西亞、新加坡、印尼、韓國）實際投入外資金額1005.17億美元，同比增長13.99%。美國實際投入外資金額29.95億美元，同比下降26.07%。歐盟27國實際投入外資金額63.48億美元，同比下降3.65%。

    （三）中西部地區(qū)實際使用外資增長快于東部地區(qū)。1-12月，東部地區(qū)實際使用外資966.04億美元，同比增長7.51%，占全國總額的83.27%。中部地區(qū)實際使用外資78.36億美元，同比增長14.26%，占全國總額的6.75%。西部地區(qū)實際使用外資115.71億美元，同比增長28.24%，占全國總額的9.97%。

    四、 關(guān)于對外投資和經(jīng)濟合作情況

    2011年，商務(wù)部加大政策支持和服務(wù)保障力度，加強法制建設(shè)和宏觀指導(dǎo)，推動重大項目合作，規(guī)范企業(yè)境外經(jīng)營秩序，推進勞務(wù)合作服務(wù)平臺建設(shè)，建立健全安全權(quán)益保護體系，對外投資合作各項業(yè)務(wù)扎實推進。

    （一）對外直接投資

    據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，2011年我國境內(nèi)投資者共對全球132個國家和地區(qū)的3391家境外企業(yè)進行了非金融類直接投資，累計實現(xiàn)直接投資600.7億美元，同比增長1.8%。截至2011年底，我國境內(nèi)投資者共在全球178個國家（地區(qū)）設(shè)立對外直接投資企業(yè)1.8萬家,累計實現(xiàn)非金融類對外直接投資3220億美元。主要特點如下：

    一是對歐洲和非洲投資快速增長。2011年我國對歐洲、非洲的直接投資分別達到46.1億美元和17億美元，同比增長57.3%、58.9%。其中對歐盟的投資42.78億美元，同比增長94.1%。

    二是并購領(lǐng)域更為廣泛。2011年以并購方式實現(xiàn)的直接投資222億美元,占我國同期對外投資總額的37%。并購領(lǐng)域主要涉及采礦業(yè)、制造業(yè)、電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、交通運輸業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等。中化集團通過香港子公司以30.7億美元收購挪威國家石油公司巴西Peregrino油田40%股權(quán)是2011年我國企業(yè)最大的境外收購項目。

    三是地方投資活躍。2011年地方對外直接投資203億美元，占同期對外直接投資總額的33.4%，同比增長24.4%,遠高于全國增幅。其中中部地區(qū)同比增長64.1%，是對外投資發(fā)展最快的地區(qū);其次為西部地區(qū)，同比增長42.9%。浙江、山東、江蘇、廣東、上海等位居地方投資的前列。

    （二）對外承包工程

    2011年，我國對外承包工程業(yè)務(wù)完成營業(yè)額1034.2億美元，同比增長12.2%，；新簽合同額1423.3億美元，同比增長5.9%。新簽合同額在5000萬美元以上的項目498個（上年同期488個），合計1123.7億美元，占新簽合同總額的79%。其中上億美元的項目266個，較上年同期增加5個。中國寰球工程公司承攬的古巴西恩富戈斯煉油廠擴建項目（合同額45億美元），是2011年合同額最大的承包工程項目。

    截至2011年底，我國對外承包工程業(yè)務(wù)累計簽訂合同額8416億美元，完成營業(yè)額5390億美元。

    （三）對外勞務(wù)合作

    2011年，我國對外勞務(wù)合作派出各類勞務(wù)人員45.2萬人，較上年同期增加4.1萬人， 12月末在外各類勞務(wù)人員81.2萬人。截至2011年底，我對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)累計派出各類勞務(wù)人員588萬人。

    五、 推進對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的措施和成效

    按照“十二五”規(guī)劃綱要，商務(wù)部積極采取措施，促進出口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，加快培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心競爭力的新優(yōu)勢。

    （一）培育外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地。商務(wù)部已確定第一批59個國家專業(yè)型示范基地并授牌，覆蓋30個省市自治區(qū)，涉及農(nóng)輕紡醫(yī)等六大行業(yè)，有效地帶動和促進了全國示范基地培育工作。

    （二）舉辦外貿(mào)商品質(zhì)量提升年活動。2011年，商務(wù)部會同有關(guān)部委舉辦外貿(mào)商品質(zhì)量提升年活動，開展對非“打假保知”專項活動，舉行了形式多樣、成效明顯的各項活動，企業(yè)質(zhì)量品牌意識顯著提高。2011年1－11月，美國消費品安全委員會對中國產(chǎn)品召回次數(shù)同比下降13.5%，歐盟對中國產(chǎn)品風(fēng)險通報下降了30.8%。

    （三）培育品牌、設(shè)計、營銷等出口競爭新優(yōu)勢。制作輕紡行業(yè)專題宣傳片，開展出口品牌國際交流培訓(xùn)。在歐洲和美國分別舉辦中國品牌展。舉辦“中歐紡織業(yè)B2B采購商見面會”和“中美紡織品服裝業(yè)界交流活動”，召開海外營銷網(wǎng)絡(luò)交流會，出口企業(yè)轉(zhuǎn)型升級意識明顯提高。

    （四）優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)。全面加強“兩高一資”商品出口管理，會同國土等部門開展“礦產(chǎn)資源開發(fā)整合”專項行動。1-11月份，商務(wù)部監(jiān)控的五大類39種“兩高一資”產(chǎn)品出口量下降6.3%，金額增長31.9%。

    （五）加大進口促進力度。舉辦2011中國進口論壇，授予上海外高橋保稅區(qū)“國家進口貿(mào)易創(chuàng)新示范基地”。全年配合高訪組織66家企業(yè)參加9次高訪組團，簽約金額超過44億美元，促進了我國與有關(guān)國家的貿(mào)易平衡發(fā)展。

    六、 2011年冬季農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上購銷對接會

    商務(wù)部依托新農(nóng)村商網(wǎng)組織開展的“2011年冬季農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上購銷對接會”于2012年1月6日落下帷幕。對接會在一個月的時間共收到26個?。▍^(qū)、市）659個縣上報的農(nóng)產(chǎn)品供求信息13.6萬條，促成銷售85.69萬噸，成交額達51.83億元。據(jù)統(tǒng)計，2011年商務(wù)部組織開展的兩屆農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上購銷對接會，共收到各地上報的供求信息17.7萬條，促成農(nóng)產(chǎn)品銷售159.11萬噸，成交額達93.49億元。

    2011年冬季農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上購銷對接會，主要有四方面特點：

    （一）農(nóng)村黨員遠程教育網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢得到充分體現(xiàn)。商務(wù)部與中組部黨員教育中心確定的8個試點省份收集上報的信息達13.1萬條，占供求信息總量的96%。河南、湖南成交量均超過12億元。

    （二）開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品對接專場，加大特色農(nóng)產(chǎn)品對接。對接會期間開設(shè)了河南虞城蘋果、云南文山州生姜對接專場。通過對特色農(nóng)產(chǎn)品宣傳、推廣和對接，打造農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。

    （三）借助涉農(nóng)會展活動，推介新農(nóng)村商網(wǎng)購銷對接服務(wù)。新農(nóng)村商網(wǎng)通過與專業(yè)涉農(nóng)會展活動相結(jié)合，向參展企業(yè)介紹對接會情況，引導(dǎo)超市、批發(fā)市場、食品加工企業(yè)等采購商家來對接會平臺尋找合適供貨商，并做好信息發(fā)布和現(xiàn)場對接。

    （四）擴展信息傳遞途徑，方便用戶咨詢和交流。對接會期間開通了“在線客服”和“QQ對接交流群”，及時在線為用戶解答對接會遇到的難題，了解農(nóng)戶買賣需求，為農(nóng)戶推介展示產(chǎn)品提供了新窗口。

    【新華社記者】:有兩個問題：一是美國貿(mào)易代表辦公室日前發(fā)布一份惡名市場的名單，將中國、加拿大等國家的30個實體和互聯(lián)網(wǎng)市場列入名單中，對此商務(wù)部有什么回應(yīng)？二是關(guān)于外貿(mào)的，現(xiàn)在市場上普遍預(yù)測今年中國的外貿(mào)形勢比較嚴(yán)峻，不知道商務(wù)部將會出臺什么措施來幫助目前經(jīng)營比較有壓力的企業(yè)度過這樣的難關(guān)，您對接下來一季度的外貿(mào)進出口形勢有什么判斷？謝謝。

    【沈丹陽】:先回答第二個問題，關(guān)于外貿(mào)的情況。今年一季度的外貿(mào)形勢是比較嚴(yán)峻、比較復(fù)雜的，這在前幾個月召開的新聞發(fā)布會上和在其他場合，我們部里的領(lǐng)導(dǎo)都多次談到，有關(guān)的企業(yè)、商會也都是這樣的看法。但我們同時要看到，我國外貿(mào)發(fā)展還有很多有利的條件，比如人力資源的優(yōu)勢，中國勞動力資源質(zhì)優(yōu)價廉的優(yōu)勢，我們政策上的穩(wěn)定、政策上的優(yōu)勢，我們還有在產(chǎn)業(yè)配套方面的優(yōu)勢等等。很多方面的優(yōu)勢都沒有改變。因此，只要我們政策對路，按照中央確定的“穩(wěn)中求進”的工作總基調(diào)來著力推動穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡，我們的企業(yè)還是可以保持競爭力，還是可以繼續(xù)實現(xiàn)我們外貿(mào)平穩(wěn)增長的目標(biāo)。

    關(guān)于一季度的形勢，由于國家已經(jīng)采取了穩(wěn)定出口退稅、穩(wěn)定匯率、穩(wěn)定加工貿(mào)易政策等一系列舉措，并且加大了對出口企業(yè)，特別是中小企業(yè)的扶持和服務(wù)的力度，此外，在貿(mào)易便利化等方面也采取了一些新的措施，因此，盡管一季度的外貿(mào)仍然會很困難，但是我們相信企業(yè)應(yīng)該還是能夠度過難關(guān)，無論是出口還是進口，應(yīng)該還會繼續(xù)保持平穩(wěn)或者適度的增長。

    關(guān)于你問的第一個問題，最近美國貿(mào)易代表辦公室再次發(fā)布了《惡名市場非常規(guī)審議報告》，將淘寶網(wǎng)再次列入惡名市場名單，我們對此表示高度關(guān)注和嚴(yán)重不滿。我們注意到美方在惡名市場名單中，對中國相關(guān)企業(yè)的描述使用“據(jù)稱”或者“行業(yè)指出”等模棱兩可的措辭，既沒有確鑿的證據(jù)，也沒有詳細的分析，是非常不負(fù)責(zé)任和不客觀的。中方認(rèn)為美方應(yīng)該全面客觀反應(yīng)中國政府和企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)保護方面所做的努力和取得的進步，并進行公正評價，避免對中方企業(yè)造成不應(yīng)有的負(fù)面影響。盡管美方在報告中也說，“惡名市場名單并不反映任何違法事實，也不反映美方對有關(guān)國家知識產(chǎn)權(quán)保護和執(zhí)法環(huán)境的整體分析”，但是我們認(rèn)為，這種措詞并不能使美方免除責(zé)任。因此，我們敦促美方對中國知識產(chǎn)權(quán)保護工作做出更全面、更客觀、更公正的評價，為雙方在知識產(chǎn)領(lǐng)域的后續(xù)合作創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍。謝謝。

    【中國日報記者】:我們看到對外直接投資增長只有1.8%，能否分析一下背后的原因和未來的趨勢，以及中國的企業(yè)如何更好的“走出去”？

    【沈丹陽】:不僅是對外投資增幅很小，去年中國利用外資增幅也不算很大，是這幾年比較低的。有關(guān)的原因我們正在進行認(rèn)真的分析，初步分析，無論是對外投資還是利用外資，最主要的原因是由于全球經(jīng)濟復(fù)蘇步伐放緩，一些主要的發(fā)達經(jīng)濟體，比如美國、歐盟經(jīng)濟增長乏力，企業(yè)投資決策更加謹(jǐn)慎，全球跨國投資減少造成的，我認(rèn)為這是最主要的原因。最近彭博社有一個數(shù)據(jù)，去年四季度全球并購交易額創(chuàng)一年半以來的新低。我們查了一下歷史數(shù)據(jù)，2009年同樣的由于受金融危機的影響，當(dāng)年全球跨國直接投資規(guī)模下降了37%，中國利用外資下降了2.56%，對外投資也僅僅增長1.1%。2011年和2012年的情況可能還沒有當(dāng)年那么嚴(yán)重，但也受到了明顯的影響。

    從對外投資來看，由于一些國家對外國投資者采取了新的保護措施，比如針對國有企業(yè)投資的限制，聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議曾發(fā)表一個研究報告，指出去年各國排斥外國投資的措施不斷增加，這也對中國企業(yè)“走出去”產(chǎn)生了一定的負(fù)效應(yīng)。此外，中東、北非地區(qū)動亂和政權(quán)更迭加大了我企業(yè)對外投資的安全風(fēng)險，企業(yè)決策相對謹(jǐn)慎。

    盡管如此，我們相信中國無論利用外資還是對外投資，今年都還將保持相對快速的增長勢頭。最近聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議等國際權(quán)威機構(gòu)和英國《金融時報》開展的調(diào)查表明，中國仍是全球最具吸引力的投資東道國之一。中國美國商會、中國歐盟商會、日本貿(mào)易振興機構(gòu)2011年發(fā)布的調(diào)查報告也顯示，受訪的美國、歐盟、日本企業(yè)中，近兩年有擴大在華投資意愿的企業(yè)比例分別高達83%、59%、67%，充分表明外國投資者對我國投資環(huán)境的信心。研究分析普遍認(rèn)為，中國吸收外資具有長期優(yōu)勢。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，2011年我國吸收外資總體仍然保持穩(wěn)定增長的勢頭，也說明了這一點。而中國對外投資總體上仍然很受各國歡迎，中國政府支持企業(yè)“走出去”的政策不僅沒有改變，而且還會加大力度。最近，媒體報道有好幾個重大的對外投資項目又獲得進展，相信大家已經(jīng)注意到了。2012年，商務(wù)部將繼續(xù)著力提高利用外資質(zhì)量，積極穩(wěn)妥實施走出去戰(zhàn)略，本著穩(wěn)中求進的指導(dǎo)思想推動相關(guān)工作，相信利用外資也好，對外投資也好，都將保持穩(wěn)步增長。謝謝你的提問。

    【中國國際廣播電臺記者】:我們知道《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》自發(fā)布以來，每隔一段時間會進行相應(yīng)的調(diào)整，去年年底商務(wù)部網(wǎng)站上發(fā)布了新修訂《目錄》，從本月底開始實施，請問發(fā)言人本次修訂的新版投資《目錄》有哪些變化，相應(yīng)的情況給我們介紹一下？謝謝。

    【沈丹陽】:《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2011年修訂）》于去年12月24日由發(fā)改委和商務(wù)部共同發(fā)布，今年1月30日正式實施。修訂《目錄》是基于兩個方面的考慮：一方面，是中國主動調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的需要。外商投資是中國開放型經(jīng)濟非常重要的組成部分，我們一直非常強調(diào)調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，外商投資往哪個領(lǐng)域轉(zhuǎn)移需要通過這個目錄來指引。另一方面，也為外國投資者更好地把握中國經(jīng)濟發(fā)展的機遇指明了方向，讓外國投資者知道哪些是中國政府鼓勵的，哪些是允許的，哪些是限制的，哪些是禁止的，主要是這樣的目的。

    剛才你問到具體的調(diào)整內(nèi)容，這個很復(fù)雜，我可以告訴你這次修訂主要有四個原則。第一個原則，是促進制造業(yè)改造提升，將高端制造業(yè)作為鼓勵外商投資的重點領(lǐng)域。第二個原則，鼓勵外商投資到節(jié)能環(huán)保、新一代的信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。第三個原則，鼓勵外商投資現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，支持面向民生的服務(wù)業(yè)，擴大利用外資，穩(wěn)步推進服務(wù)業(yè)的開放進程。第四個原則，貫徹落實“十二五”規(guī)劃綱提出的推進新一輪西部大開發(fā)，全面振興東北地區(qū)的老工業(yè)基地，大力促進中部地區(qū)崛起等部署，鼓勵中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以促進區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。

    列入《目錄》的鼓勵類領(lǐng)域的外商投資企業(yè)的進口設(shè)備稅收，仍然享受減免的優(yōu)惠。中國政府歡迎外國投資者加大對鼓勵類領(lǐng)域的投資，在促進中國經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時實現(xiàn)自身利益的增長。謝謝。

    【經(jīng)濟日報記者】:我們注意到新的外商投資指導(dǎo)目錄里把廢舊電器電子產(chǎn)品的回收制造領(lǐng)域作為重點的外商投資鼓勵的領(lǐng)域，我們想了解一下，商務(wù)部對廢舊電器電子產(chǎn)品回收制造和回收體系的建設(shè)有什么樣具體的措施？謝謝。

    【沈丹陽】:剛才講到外商投資產(chǎn)業(yè)目錄調(diào)整，這次調(diào)整中就有一項是廢舊電器電子等回收處理設(shè)備制造，被列入到鼓勵外商投資的重點領(lǐng)域。相信這有利于建立并完善廢舊電器電子產(chǎn)品回收處理產(chǎn)業(yè)鏈條。商務(wù)部作為廢舊商品回收行業(yè)管理部門，一直高度重視包括廢舊電器電子產(chǎn)品在內(nèi)的廢舊商品回收工作。剛剛終止實施的家電以舊換新政策，不僅在擴大消費方面取得積極進展，同時也初步建立起廢棄電器電子產(chǎn)品的回收網(wǎng)絡(luò)渠道。

    下一步，商務(wù)部將繼續(xù)完善在家電以舊換新政策下形成的廢舊家電回收渠道，將其納入“十二五”期間廢舊商品回收體系建設(shè)試點，加大支持力度，實現(xiàn)廢舊家電回收利用規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化。同時，商務(wù)部將配合有關(guān)部門，做好《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》的貫徹落實工作，逐步建立促進廢棄電器電子產(chǎn)品回收、處理的長效機制。謝謝。

    【日本時事通訊社】:我們從海關(guān)數(shù)據(jù)注意到，去年11、12連續(xù)兩個月中國從日本的進口都出現(xiàn)了同比下降，您能分析一下這是什么原因嗎？謝謝。

    【沈丹陽】:從海關(guān)統(tǒng)計的數(shù)據(jù)看，這兩個月不僅是對日本進口增速下降，對其他國家、地區(qū)總體整個進口增速也是下降的，我們分析，大概有三個主要原因：第一，市場因素。市場需求萎縮的影響或者前段時間萎縮滯后產(chǎn)生的影響：一方面是國內(nèi)需求減少的影響，另一方面是國外需求減少的影響。有人可能會問，國外需求下降怎么影響我們的進口呢？因為中國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)中加工貿(mào)易占有很大的比重，加工貿(mào)易要大量進口原材料或者設(shè)備，由于受全球經(jīng)濟衰退或者復(fù)蘇緩慢的影響，中國加工貿(mào)易的增速一直在下調(diào)，加工貿(mào)易項下的設(shè)備和原材料半成品的進口也是下降的。這是一個很重要的因素。

    第二，價格因素。這段時間進口商品價格的漲幅總體是下降的，多數(shù)進口商品的價格同比增速不是下降一點，而是下降得比較多。比如，12月當(dāng)月，鐵礦砂進口價格下降了4.3%，原油價格漲幅也在收窄。

    第三，季節(jié)因素。從以往的情況看，進入冬天以后，一些企業(yè)開始檢修設(shè)備，重新調(diào)配人員，經(jīng)濟活動的擴張程度也會受到一定影響。另外，跟今年的春節(jié)較早也有關(guān)系，往年的春節(jié)在2月份，今年的春節(jié)在1月份，對整個企業(yè)的生產(chǎn)安排會造成一定的影響。

    總體來看，進口增速回落是國內(nèi)外經(jīng)濟形勢發(fā)生變化的一種正常表現(xiàn)。1月份的這種趨勢有可能還會繼續(xù)。在這種情況下，我們更要做認(rèn)真的分析，看它是不是代表一種趨勢，還是有別的原因。謝謝。

   【中國經(jīng)營報】:第一，有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品流通的問題，有一些農(nóng)產(chǎn)品的價格上漲幅度比較大，有一些農(nóng)產(chǎn)品賣難的情況發(fā)生，前一段時間商務(wù)部組織農(nóng)超對接的活動，我覺得這個活動不一定是長久之計。請問，商務(wù)部在根本解決農(nóng)產(chǎn)品流通問題上有什么具體持久以及更好的解決辦法？第二，剛才您提到重慶、河南、貴州和江西等省市出口分別比上年增長的幅度均高于全國同期的出口增速，您認(rèn)為中西部地區(qū)外貿(mào)增長強勁的主要動力是什么？謝謝。

    【沈丹陽】:謝謝你的提問。關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品流通，去年以來商務(wù)部和發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部門等專門做了比較深入的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)在確實存在一些需要從長效機制方面來加以解決的問題?，F(xiàn)在問題比較多的是集中在兩個方面：一方面是大家感覺到去年農(nóng)產(chǎn)品價格上漲，個別產(chǎn)品漲幅比較大；另一方面，有一些商品出現(xiàn)滯銷、賣難。經(jīng)常會看到這個地區(qū)出現(xiàn)這個產(chǎn)品賣難，那個地區(qū)出現(xiàn)那個產(chǎn)品賣難，盡管這僅是局部地區(qū)的個別現(xiàn)象，但是放到具體種植這類產(chǎn)品的農(nóng)戶來講就是很嚴(yán)重的問題，因此我們要想方設(shè)法來解決。

    剛才提到長效機制固然重要，但是長效機制不是一天兩天建立起來的，需要統(tǒng)籌、系統(tǒng)、綜合的來考慮。因此我們既要考慮長效制度性的問題，又要考慮突發(fā)臨時性問題的解決。去年在解決個別農(nóng)產(chǎn)品價格過高、漲幅過大的問題上，我們想了很多辦法。農(nóng)產(chǎn)品價格過高，盡管流通環(huán)節(jié)不是最主要的因素，但是農(nóng)產(chǎn)品的流通效率不高和流通環(huán)節(jié)中各種費用成本過大確實是一個很重要的因素。因此，我們?nèi)ツ曛饕墙鉀Q兩個方面的問題：一方面是提效，我們更多是從抓規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、組織化程度的提高這些方面來著力，比如去年完成330項的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作；另一方面，我們花了很大功夫在推動降低流通費用上。這兩方面去年都已經(jīng)見到了成效，對抑制農(nóng)產(chǎn)品價格的過快上漲起到了很好的作用。

    在解決“賣難”問題上，我們也千方百計想辦法，采取措施。我們建立了多個機制，比如市場運行機制、市場調(diào)控機制、風(fēng)險救助機制等，我們在去年的各種發(fā)布會都做了介紹。同時我們還綜合采取了信息引導(dǎo)、產(chǎn)銷銜接、進出口調(diào)節(jié)等等一系列的措施，這些措施效果也是不錯的。

    無論是抑制農(nóng)產(chǎn)品價格過快增長還是防止“賣難”的頻頻發(fā)生，我們都必須考慮長效機制。因此，商務(wù)部牽頭起草并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，去年12月由國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的意見》，這是一個非常好的、非常有針對性、非常重要的管長遠的文件。因為這個文件對加大流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對提高流通組織化程度，對減少流通環(huán)節(jié)、降低相關(guān)稅費、加強信息監(jiān)測和預(yù)警等方面都系統(tǒng)地制定了政策。今年商務(wù)部將會花比較大的精力來研究貫徹落實這個重要文件。這個文件還是需要和很多部門來共同做進一步的研究，還有一些配套實施的細則。相信如果把這個文件落實好，剛才提到的長效機制的問題，一些長遠的問題，一定會得到好的解決。

    第二個問題，為什么重慶等地區(qū)出口發(fā)展有這么快的增速？一是這些地區(qū)加快了結(jié)構(gòu)調(diào)整，貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整跟我們國家整個結(jié)構(gòu)調(diào)整有關(guān)系，比如重慶出口165%的增長，翻一番多，河南是80%多的增長，這么快的增速肯定有特別的原因，其中一個原因就是加工貿(mào)易從沿海轉(zhuǎn)移過去。比如說富士康轉(zhuǎn)到重慶、河南，就給當(dāng)?shù)氐倪M出口帶來極大的增長。這是一個非常重要的因素。

    二是中西部地區(qū)的政府和商務(wù)部門等相關(guān)部門高度重視開放型經(jīng)濟的發(fā)展，高度重視對外貿(mào)出口的支持，他們采取了很多有針對性的措施，在地方所能夠支持的政策方面給了很大的支持，在扶持、促進、服務(wù)方面都有比沿海地區(qū)更有針對性的措施。這是政策性的因素和政府部門努力推動的因素。

    三是可能跟原來中西部地區(qū)基數(shù)相對比較低有關(guān)。現(xiàn)在一些沿海地區(qū)出口規(guī)模已經(jīng)很大，增加一兩個企業(yè)，增加幾百億美元對它的增速影響看起來不大，中西部地區(qū)有些省份一年的進出口才上百億美元，每增加一個項目，像富士康一個項目就帶來幾十億美元甚至上百億美元，增速一下子就上來了?？赡苓€有別的因素，因為沒有很細的分析，只能簡單做這樣的回答。謝謝。

    【香港經(jīng)濟通記者】:受到歐美的經(jīng)濟影響，香港的出口今年有可能大幅下滑，請問香港方面應(yīng)該采取什么措施與內(nèi)地開展貿(mào)易對接，怎么能夠加快我們香港地區(qū)的經(jīng)濟增長？謝謝。

    【沈丹陽】:全球經(jīng)濟低迷和貿(mào)易增速下降肯定對香港也會有影響，尤其是香港是相對開放和比較依賴外需的自由港，出口受外部因素的影響比其他地區(qū)更大。怎么解決這個問題，首先還是要香港特區(qū)政府想辦法。從中央政府、從商務(wù)部的角度來講，要加強內(nèi)地與香港的經(jīng)貿(mào)合作。有兩個方面可以考慮：一是香港跟內(nèi)地企業(yè)合作加大開拓國外市場，特別是新興市場和發(fā)展中國家和地區(qū)。

    我曾在廈門外經(jīng)貿(mào)委工作過，印象中，很多企業(yè)都在香港設(shè)點。當(dāng)時我們開拓新市場經(jīng)常是從香港做起，通過香港這個“自由港”的優(yōu)勢實現(xiàn)對一些新興市場的開拓，相信目前在這方面香港仍然有優(yōu)勢。這幾年，盡管歐美經(jīng)濟受歐債危機和其他因素影響，需求下降，但是我們對新興市場的出口增速很大，這是彌補我們對傳統(tǒng)市場出口增速下降非常重要的方面?，F(xiàn)在歐盟、美國、日本這三個發(fā)達經(jīng)濟體占我們的出口比重只有43.7%。我們開拓新興市場有很多商機，香港這方面是有優(yōu)勢的。

    二是充分利用CEPA的優(yōu)惠政策，把香港產(chǎn)品銷售到內(nèi)地來?！笆濉逼陂g內(nèi)地的進口需求肯定要進一步擴大。有一個數(shù)據(jù)，到2015年預(yù)計內(nèi)地社會消費品零售總額達將到32萬億人民幣，通過進口擴大內(nèi)需是一項重要工作?，F(xiàn)在內(nèi)地和香港已經(jīng)實現(xiàn)貨物貿(mào)易的自由化，香港產(chǎn)品銷售到內(nèi)地可享受零關(guān)稅待遇，這是很重要的優(yōu)惠政策。香港地區(qū)可利用此項政策，擴大港產(chǎn)產(chǎn)品，包括從其他地區(qū)進口的加工產(chǎn)品，到內(nèi)地銷售，由此可以彌補香港對其他出口目的地出口的部分下滑。

    當(dāng)然，CEPA還有很多促進香港與內(nèi)地經(jīng)貿(mào)合作的措施，在兩地實現(xiàn)貨物貿(mào)易自由化的同時，到“十二五”末期還將實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化，未來香港和內(nèi)地的合作當(dāng)中服務(wù)貿(mào)易是很重要的方面。如何利用好CEPA在服務(wù)貿(mào)易方面的優(yōu)惠政策，內(nèi)地和香港都要多動一些腦筋。謝謝。

    【人民日報記者】:問一個消費方面的問題，從數(shù)據(jù)來看，去年居民消費依然保持較高增速，請您分析一下其中的原因。此外，陳德銘部長在全國商務(wù)工作會上明確表示，今年把著力擴大城鄉(xiāng)居民消費作為一項重點工作，請問商務(wù)部在促消費方面今年會有哪些新的具體的舉措？謝謝。

    【沈丹陽】:去年的居民消費增速是比較高，雖然比2010年增速稍微有一點回落，但是我們?nèi)绻^去十年相比，去年的社會消費品零售總額的增速仍然比過去的平均值高了2.1個百分點。消費的增速和增長是由多方面的因素共同起作用的。第一個因素是居民收入穩(wěn)步增長，這是基礎(chǔ)性的因素。第二個因素，是社會保障體系進一步完善的作用。第三個因素，是一系列促進消費的促進性的激勵性政策。比如家電下鄉(xiāng)、以舊換新這些政策就起了很大的作用。2011年全國“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品銷售超過1.03億臺，實現(xiàn)銷售額2641億元。全國家電“以舊換新”共銷售五大類新家電9248萬臺，拉動直接消費3420億元。第四個因素，我在這里要特別強調(diào)，通過搞活流通促進了消費。有些人好像覺得促消費漲工資就完了，這個理解是不完全的，不是僅僅增加收入就能促消費，比如說，有一些高收入人群不在國內(nèi)消費，跑到國外去消費，并不是很簡單地說收入高了，就會多消費。我們必須通過搞活流通，通過商務(wù)領(lǐng)域和流通環(huán)節(jié)來促進消費。這個因素其實是在當(dāng)前環(huán)境下很重要的一個因素。

    商務(wù)部門怎么樣促進消費呢？我們可以便利消費。建立社區(qū)網(wǎng)絡(luò)，實施萬村千鄉(xiāng)工程。農(nóng)民過去買個東西很不方便，現(xiàn)在很方便。而城市居民家庭服務(wù)消費，要請個保姆、修個東西，也要便利化。有些人不是不想消費，是因為很不方便。像寧波、天津，有81890和8890的服務(wù)，拿起電話一打就有公共服務(wù)平臺，能夠為你提供這方面的服務(wù)。而且是可信的服務(wù)，是便利服務(wù)，這是我們地方商務(wù)部門在做的。我們可以保障消費。假冒偽劣太多，大家不敢消費，通過治亂，通過采取這些打假的措施，也有利于促進消費。再就是引導(dǎo)消費。我們一些地方舉辦了購物節(jié)、促銷月等等這類活動，北京連續(xù)開了11期特色商品趕大集的活動，把全國各地名優(yōu)特產(chǎn)品組織到北京來銷售。這也是引導(dǎo)消費的做法，同樣可以起作用。還有是創(chuàng)造消費。什么叫做創(chuàng)造消費呢？我們商務(wù)部門本身就是一個很大的促進就業(yè)和促進居民收入增長的領(lǐng)域。全國的服務(wù)業(yè)的從業(yè)人員中有一半集中在商務(wù)領(lǐng)域。每年通過流通領(lǐng)域、商務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展帶動大量新的就業(yè)。通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、通過就業(yè)的增加，就會增加職工的收入，也就會創(chuàng)造新的消費。因此，從便利消費、保障消費、引導(dǎo)消費、創(chuàng)造消費這幾個方面，商務(wù)領(lǐng)域起到了促進消費的作用。

    影響消費的因素當(dāng)然有很多，涉及的部門也很多，今年乃至今后一個時期，我們商務(wù)部門還要繼續(xù)大力來促進消費。剛才問到有什么具體的措施，我們正在跟相關(guān)部門來很認(rèn)真的做研究分析，準(zhǔn)備出臺一些新的措施。就商務(wù)部來講，本身有三個事情重點來推，一是繼續(xù)完善城鄉(xiāng)流通體系，二是推動發(fā)展現(xiàn)代流通方式，三是改善消費環(huán)境，還要研究一些激勵的政策。我們正在會同財政部、人民銀行研究具體措施，已經(jīng)有一些初步的思路。在財政支持政策上要爭取各級的財政支出能更多的投到惠及民生的公益性流通，綠色環(huán)保消費等。比如過去有家電下鄉(xiāng)，以舊換新這些政策，下一步能不能對一些家庭用的太陽能產(chǎn)品的銷售，給一些財政的激勵政策？這既有利于促進消費，又有利于環(huán)保綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

    在金融服務(wù)方面，我們鼓勵消費信貸產(chǎn)品和管理模式創(chuàng)新，擴大銀行卡的使用范圍。最近人民銀行已經(jīng)出臺這方面的措施，以前大家有一個抱怨，說銀行卡費率太高，一些商家也反映這個問題，最近正在做調(diào)整，通過這些調(diào)整引導(dǎo)經(jīng)營者采用銀行卡結(jié)算來方便刷卡消費。

    在稅費政策方面，要嚴(yán)格落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品的綠色通道政策等，把交通物流方面的費用能夠降下來。

    總之，目前我們幾個部門都在抓緊研究新政策，商務(wù)部會盡快和這些部門溝通協(xié)調(diào)達成一致，當(dāng)然還要報國務(wù)院批準(zhǔn)，一旦定下來就會盡快的公布實施。謝謝。

    【美國國際市場新聞社記者】:當(dāng)前中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系仍有不少磕碰，您如何評價？新的一年，您對中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系有何期待？謝謝。

    【沈丹陽】:正如你所言，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系2011年有一點磕磕碰碰，但是全年中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系總體保持穩(wěn)定，雙邊的經(jīng)貿(mào)合作仍然取得可喜的進展。從雙邊貿(mào)易情況看，增長是比較快的。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2011年中美貿(mào)易額是4467億美元，同比增長15.9%，創(chuàng)歷史新高。在這個數(shù)據(jù)中，要提請大家注意的是，中國從美國進口首次突破1000億美元，達到1221億美元，同比增長19.6%。這表明中國正在實施的積極擴大進口政策，包括促進從美國的進口做法，以及美國正在實施的出口倍增計劃已經(jīng)產(chǎn)生了成效。

    從中美雙邊投資情況看，盡管受全球跨國投資疲軟等因素的影響，全年增長不是太理想。但我們要看到以往累計的情況和今后的前景。截至目前，美國對華累計投資是676億美元，仍然是我們中國最大的外資來源地之一。中國企業(yè)也將美國作為投資的首選目的地之一，對美國的投資熱情高漲，而且投資范圍很廣。中國企業(yè)對美的投資，給美國帶去實實在在的好處，比如增加稅收，解決就業(yè)，促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。這些是過去一年中美雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系非?？上驳囊幻?。

    中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏，兩國只有靠合作才能有效解決面臨的經(jīng)貿(mào)問題。對兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系中出現(xiàn)的一些具體的問題，我們不僅不回避，更要有登高望遠、總攬全局的戰(zhàn)略思維。最近我們國家領(lǐng)導(dǎo)人一再表示，中方愿和美方一道，進一步深化經(jīng)貿(mào)、投資、金融、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的合作，促進兩國經(jīng)濟增長和就業(yè)增加。我們也希望美方在放寬對華高技術(shù)產(chǎn)品的出口管制，慎用貿(mào)易救濟措施，平等對待中國企業(yè)到美投資等方面取得實質(zhì)性進展。2012年兩國領(lǐng)導(dǎo)人將在一系列多邊的場合會晤，雙方還將舉行中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話、中美商貿(mào)聯(lián)委會會議等一系列活動，這將為中美關(guān)系的深入發(fā)展注入新的動力。我們相信，只要雙方坦誠溝通、加強合作，就一定能夠推動中美全面互利經(jīng)濟伙伴關(guān)系健康發(fā)展。謝謝。

    【日本經(jīng)濟新聞社記者】:我想問一下關(guān)于中韓兩國自貿(mào)協(xié)定的問題，上周胡錦濤主席和韓國總統(tǒng)李明博在會談當(dāng)中，就加快中韓兩國對外協(xié)定的準(zhǔn)備工作達成一致，兩國何時開始正式談判？中韓兩國先于中日韓三國簽訂自貿(mào)協(xié)定的可能性存在嗎？謝謝。

    【沈丹陽】:最近有關(guān)中日韓自貿(mào)協(xié)定和中韓自貿(mào)協(xié)定的商談都在進行中。首先是中日韓自貿(mào)區(qū)官產(chǎn)學(xué)聯(lián)合研究已經(jīng)順利結(jié)束，并且取得積極的成果。中日韓官產(chǎn)學(xué)的聯(lián)合研究一致認(rèn)為，“中日韓自貿(mào)區(qū)是可行的，將為三國帶來共同利益”。

    中方認(rèn)為，中日韓自貿(mào)區(qū)關(guān)乎東亞經(jīng)濟一體化的整體進程，符合各國和地區(qū)的整體利益。中方希望在結(jié)束自貿(mào)區(qū)的聯(lián)合研究之后，三國繼續(xù)保持合作勢頭，加強溝通與合作，爭取在今年5月中日韓領(lǐng)導(dǎo)人第五次會議上宣布啟動中日韓自貿(mào)區(qū)談判。

    關(guān)于中韓自貿(mào)區(qū)，您剛才談到最近兩國領(lǐng)導(dǎo)人會面，兩國領(lǐng)導(dǎo)人一致認(rèn)為，盡早簽署中韓自貿(mào)協(xié)定將為雙邊經(jīng)貿(mào)合作提供更加有利地制度環(huán)境，符合兩國利益。雙方同意在韓方完成國內(nèi)程序后立即啟動中韓自貿(mào)區(qū)談判。謝謝。

    【第一財經(jīng)日報記者】:第一，您曾經(jīng)說過，去年的對外貿(mào)易實現(xiàn)了又好又快的增長，怎么分析又好又快？剛才您提到明年外貿(mào)一季度會比較嚴(yán)峻，怎么分析，是說出口同比增速會達到個位數(shù)的增長還是有一到兩個月的逆差？第二，前一段時間公布的數(shù)據(jù)表明，四季度的外匯儲備較三季度下降了206億美元，這是首次出現(xiàn)了凈減少，這對外貿(mào)以及外資領(lǐng)域意味著什么，是好事還是壞事，以及未來的趨勢會怎樣的？謝謝。

    【沈丹陽】:關(guān)于外匯儲備的減少。我們還會做進一步的分析和研究，對投資和貿(mào)易可能會有比較大的影響，今天沒有辦法很詳細跟你分析，接下來我們會做認(rèn)真的研究。

    對于出口面臨的困難。我們認(rèn)為形勢比較嚴(yán)峻，首先是對出口和進口的增速有一些擔(dān)心。是不是會嚴(yán)重影響，實際上前面已經(jīng)分析了。雖然面臨這樣的嚴(yán)峻形勢，因為我們自身原有優(yōu)勢和企業(yè)原有競爭力沒有變化，加上我們采取有針對性的穩(wěn)出口、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡的措施，我們不是太擔(dān)心一季度整個出口就逆轉(zhuǎn)或者負(fù)增長，我們相信還應(yīng)該增長，只是增幅會下降。

    關(guān)于又好又快。去年我們整個商務(wù)工作都取得了可喜的進展，但是其中有一個需要特別提醒大家來關(guān)注的，是外貿(mào)的發(fā)展真正實現(xiàn)了又好又快。首先說“好”，好在哪里？首先是好在轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式取得明顯進展。轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式已經(jīng)說了很多年，我們更多的是強調(diào)要更加注重從量的擴張到質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變，要從整體上提高出口的國際競爭能力，使中國外貿(mào)向更高層次發(fā)展。去年的外貿(mào)出口明顯地出現(xiàn)了這樣的變化。出口商品的質(zhì)量、檔次和附加值明顯提升，價格明顯提高。據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)和商務(wù)部研究院的分析，去年我國主要出口商品的平均價格同比提高將近20%，比如：以單價計，首飾提高76%，生絲提高29.3%，電動機及發(fā)電機提高26%，集裝箱提高21.7%，鋼材提高21.2%，塑料制品提高17.5%，自行車提高16%。中國出口歐盟的商品，因質(zhì)量問題被通報的數(shù)量下降了31%；中國出口美國的商品，因質(zhì)量問題被召回的下降近20%。

    第二個“好”，好在調(diào)整外貿(mào)結(jié)構(gòu)明顯見成效。從商品結(jié)構(gòu)看，具有自主品牌、技術(shù)和高端服務(wù)的出口商品比重明顯提升；從市場結(jié)構(gòu)看，我們對歐美日以外的廣大市場的出口比重進一步提升到占56.3%；從貿(mào)易主體結(jié)構(gòu)看，民營企業(yè)出口繼續(xù)大幅增長，已占出口總額的30.5%；從貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)看，一般貿(mào)易無論出口還是進口都大幅增長，比重已占進出口總額的52.5%；從地區(qū)結(jié)構(gòu)看，中西部地區(qū)出口增速明顯高于沿海省市，占全國出口總額的比重已經(jīng)提高到將近12%，比上年又提高兩個百分點左右。

    第三個“好”，好在我們進出口平衡的目標(biāo)基本實現(xiàn)，全年的貿(mào)易順差降到了1551億美元，占GDP比重只有2%，占進出口總值不到4.3%，明顯處在國際公認(rèn)的貿(mào)易平衡標(biāo)準(zhǔn)的合理區(qū)間。這是好的方面，我們經(jīng)常講“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”，這幾個一對照，都有明顯的進展。

    快也值得好好說一下，因為“快”來之不易，這個“快”很了不起，這個“快”恰到好處。說來之不易，是因為去年我們面臨國外主要市場需求低迷萎縮、國內(nèi)成本要素上升等很多的困難。企業(yè)和各地商務(wù)部門想了很多辦法，做出了最大努力才取得這樣的增長，這是來之不易的。說了不起，是在2010年進出口增速達到34.7%，當(dāng)時規(guī)模已經(jīng)到了將近3萬億美元的基礎(chǔ)上，又增長了22.5%。全世界還沒有哪個國家到了這樣的規(guī)模和水平上還能保持這么高的增速。說恰到好處，是因為我們的增長不僅是在好的基礎(chǔ)上的快，而且給我國宏觀經(jīng)濟增長做出了恰到好處的貢獻。我國外貿(mào)給全球經(jīng)濟帶來了重要的貢獻，2010年全世界出口總額是14.85萬億美元，根據(jù)世貿(mào)組織對2011年全球平均6.5%的增長預(yù)期，去年世界出口總增量大概是9700億美元，而去年中國進口增量是3487億美元，對世界出口增長的貢獻率高達36%。

    2012年，內(nèi)外環(huán)境趨緊導(dǎo)致進出口平穩(wěn)增長面臨比較大的困難和壓力，但是我們相信我們?nèi)詫⒈３钟趾糜挚斓陌l(fā)展勢頭。謝謝。

    今天的發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家。