首先，向各位通報今年教師節(jié)活動的有關安排。今年，9月10日是全國教育工作會議召開教育規(guī)劃綱要發(fā)布以后的第一個教師節(jié)，組織好今年教師節(jié)的活動對于學習貫徹全國教育工作會議的精神，貫徹落實教育規(guī)劃綱要，推動教育事業(yè)科學發(fā)展具有十分重要的意義。前不久，教育部已經(jīng)下發(fā)通知，就今年教師節(jié)的活動作出了總體的部署。首先，關于教師節(jié)的主題。今年教師節(jié)的主題是貫徹全國教育工作會議，推進教育事業(yè)科學發(fā)展。圍繞深入學習胡錦濤總書記、溫家寶總理在全國教育工作會議上的講話精神和教育規(guī)劃綱要，開展特色鮮明的、持久深入的教師節(jié)主題活動，進一步營造學習宣傳全國教育工作會議、教育規(guī)劃綱要的濃厚氛圍，進一步弘揚全社會尊師重教的良好風氣，進一步激發(fā)廣大教師教書育人的責任感、使命感、自覺性，動員和激勵廣大教育者為貫徹落實全國教育工作會議精神和教育規(guī)劃綱要而努力奮斗。

    第二，主要活動安排。教師節(jié)前后，教育部將會同有關部門、有關方面，以學習宣傳教育規(guī)劃綱要和評選表彰全國教書育人楷模為主要內(nèi)容和載體，開展一系列的主題活動。第一項活動，教師節(jié)前夕，教育部會同中央主要媒體和教育媒體，組織開展全國教書育人楷模評選表彰，集中宣傳全國教書育人楷模先進事跡，并且持久深入的開展向全國教書育人楷模學習的活動。

師范司司長管培俊介紹2010年教師節(jié)總體活動安排并通報有關情況

    第二項活動，教師節(jié)前夕，教育部將舉辦貫徹全國教育工作會議，推進教育事業(yè)科學發(fā)展的主題晚會，深入宣傳全國教育工作會議精神和教育規(guī)劃綱要。第三項活動，開展新時期“教師之歌”創(chuàng)作征集活動，力爭推出一批反映新時期教育改革發(fā)展主題和當代教師精神風貌的優(yōu)秀主題歌曲。同時，與媒體合作組織教師節(jié)“感念師恩”最佳祝詞的評選活動。第四項活動，在教師節(jié)前夕，教育部將組織形式多樣的宣傳慰問活動，向全國廣大教師教育工作者致以節(jié)日的問候。首先是評選表彰青海玉樹教育系統(tǒng)抗震救災的先進集體、先進個人；二是慰問青海玉樹地震、甘肅舟曲泥石流災害當中遇難的教師家屬和受傷的教職工；三是邀請全國教書育人楷模獲獎教師和四川汶川、青海玉樹教育抗災救災模范代表來京參加教師節(jié)的活動，并且參觀上海世博會；四是看望慰問各級各類優(yōu)秀教師、老教師代表和農(nóng)村邊遠貧困地區(qū)教師代表；五是教育部致信慰問投身于農(nóng)村教育事業(yè)的全體特崗教師，向特崗教師贈送學習用書。

    關于教師節(jié)的工作要求。教育部通知要求，各地教育行政部門和各級各類學校要高度重視，緊緊圍繞教師節(jié)的主題，創(chuàng)造性的組織好今年的教師節(jié)活動。一是要精心組織“貫徹全國教育工作會議，推進教育事業(yè)科學發(fā)展”主題宣傳活動，采取座談會、主題演講、主題晚會等多種有效的方式，深入學習宣傳全國教育工作會議和規(guī)劃綱要，深入學習領會中央領導同志重要講話，對于廣大教師提出的新期望、新要求，進一步形成學習綱要、宣傳綱要、貫徹落實綱要的濃厚氛圍，把思想、行動統(tǒng)一到中央的要求和部署上來。抓緊做好制定規(guī)劃，部署改革試點，推動發(fā)展項目等貫徹落實教育規(guī)劃綱要的各項工作。二是要大力開展“全國教書育人楷?！睂W習宣傳活動，各地各校要通過報紙、電視、網(wǎng)絡、校園網(wǎng)、校報等媒體平臺廣泛深入的宣傳全國教書育人楷模先進事跡，要采取多種形式組織廣大教職員工深入學習全國教書育人楷模的模范事跡，牢固樹立育人為本的理念，以人格魅力和學識魅力教育感染學生，努力做學生健康成長的指導者和引路人。

    二是要大力開展“全國教書育人楷?！睂W習宣傳活動，各地各校要通過報紙、電視、網(wǎng)絡、校園網(wǎng)、校報等媒體平臺廣泛深入的宣傳全國教書育人楷模先進事跡，要采取多種形式組織廣大教職員工深入學習全國教書育人楷模的模范事跡，牢固樹立育人為本的理念，以人格魅力和學識魅力教育感染學生，努力做學生健康成長的指導者和引路人。

    三是要組織好看望和慰問教師。教師節(jié)期間，各地教育行政部門和各級各類學校要做好統(tǒng)籌安排，通過各種方式看望慰問為教育事業(yè)作出突出貢獻的優(yōu)秀教師、農(nóng)村一線教師、特崗教師、離退休老教師、因公犧牲教職工家屬和災區(qū)的受傷、生病的教師。各地教育行政部門負責同志和各級各類學校的領導，要帶頭走訪慰問教師，送去黨和政府以及學校的關懷和溫暖。

    四是要采取實實在在的措施。為教師辦實事、辦好事，各地教育行政部門和各級各類學校要結合貫徹教育規(guī)劃綱要，深入了解教師的工作生活狀況，認真傾聽第一線教師的意見和建議，要在政治上、思想上和生活上關心教師，依法保障教師的待遇，落實績效工資等各項政策，精心的組織實施國培計劃和教師全員培訓的暑期項目，幫助教師解決工作、生活當中的實際問題，把尊師重教的各項措施落到實處。

    二、當前中小學教師隊伍建設有關情況

    近年來，特別是去年以來，在各級黨委政府高度重視和全社會的關心支持下，中小學教師隊伍建設取得了新的積極的進展。中央和地方采取的一系列加強教師隊伍建設的措施，大見成效。農(nóng)村師資緊缺的問題普遍的得到重視，開始有所緩解。隨著教師地位待遇的改善，教師職業(yè)的吸引力在逐步的增強，教師隊伍的結構逐步改善，整體素質(zhì)在不斷的提升。

    第一，教師資源整體的配置進一步優(yōu)化。2009年，全國普通中小學專任教師是1064萬人，其中縣鎮(zhèn)以下中小學教師占到79.5%。教師隊伍總體規(guī)模在擴大，資源的配置狀況在逐步的改善，隨著新教師的補充、增加，小學、初中、高中教師分別比去年增加了1.1萬、4.4萬、1.7萬。同時，生師比還在繼續(xù)下降，全國普通小學生師比17.88：1、初中生師比是15.47：1、高中生16.3：1，分別比去年下降了0.5%、0.6%、0.48%，這是一個反映教師資源配置狀況改善的一個最新的數(shù)據(jù)。教師年齡結構也得到了改善，中青年教師成為中小學的教師主體。教師職務結構也在不斷的優(yōu)化，中高級職務的比例在不斷的提高，其中農(nóng)村教師中高級職務教師比例在進一步提高。農(nóng)村教師高級職務的比例增長的速度高于城市。

    第二，教師隊伍的學歷水平和整體素質(zhì)進一步提高。從高學歷教師的比例來說，?？埔陨闲W教師已經(jīng)達到了74.83%，比去年提高了3.9個百分點，本科以上初中教師已經(jīng)占到59%，比去年提高了6.2個百分點。研究生學歷高中教師也在增加。其中在農(nóng)村學校當中高學歷教師比例增長速度也高于城市。

    第三，加強農(nóng)村師資力量的重要舉措，進一步取得明顯成效。首先，深入推進農(nóng)村義務教育學校教師特設崗位計劃，2006年-2010年，共招聘18萬多特崗教師，覆蓋了900多個縣，約1.8萬所農(nóng)村學校。其中，今年特崗計劃設崗6.6萬，新錄用的特崗教師秋季開學將走上講臺。特崗計劃一舉多得，廣受歡迎，對于補充農(nóng)村學校的合格師資，探索創(chuàng)新教師的補充機制，促進義務教育的均衡發(fā)展起到了積極的示范效應。在今天的新聞發(fā)布會上，我們請來了包括青海玉樹和河北的3位特崗教師，他們在前排就坐，我們歡迎他們。

    二是擴大實施農(nóng)村教育師資培養(yǎng)計劃。六年來，采取推薦免試的方式招收了近6000名教育碩士，為農(nóng)村學校培養(yǎng)補充高素質(zhì)、高學歷的骨干教師探索了一條新路。從2010年起，進一步擴大“碩師計劃”的規(guī)模，并且與“特崗計劃”結合實施，取得了很好的效果。

    三是城鎮(zhèn)教師支教逐漸形成了規(guī)模，城鎮(zhèn)教師支教工作已經(jīng)在全國普遍的展開，大中城市教師到農(nóng)村支教在很多地方形成了一種制度，特別是縣域內(nèi)城鎮(zhèn)教師支教在不斷的擴大，2006年到2009年支教規(guī)模超過5000人的有北京、廣東等8個省份，支教規(guī)模超過1.5萬人次的有云南、廣西等4個省份。

    四是師范生實習支教。各地師范院校普遍組織高年級師范生到農(nóng)村學校進行不少于一個學期的教育實習。同時，部分學校還對置換出來的農(nóng)村骨干教師進行脫產(chǎn)培訓，在這方面有很好的例子，比如河北師大和山西忻州師院等等作了一個很好的榜樣。這些措施都廣受農(nóng)村學校的歡迎。

    第四，教師教育的改革進一步深化。首先，完善教師教育體系，取得積極的進展，師范生免費教育和教師培養(yǎng)制度的創(chuàng)新也取得了新的成效。今年實行部署師大師范生免費教育的第四年，6所部署師大今年共招收免費師范生11440人，重點線上的考生達到招生計劃數(shù)的數(shù)倍以上，生源質(zhì)量良好。部分學校錄取的免費師范生平均成績高出省重點42分以上，生源比較穩(wěn)定，中西部地區(qū)生源占到88.7%，農(nóng)村生源占到57.8%，男生占到31%。6所部屬師大以師范生免費教育為契機，創(chuàng)新教師培養(yǎng)模式，邁出了實質(zhì)性的步伐，發(fā)生了比較大的變化。我們特別希望在座的新聞界朋友能夠關注6所師范大學在師范教育改革方面所取得的成績，以及作出的努力。其次，普遍建立了教師教育的創(chuàng)新試驗區(qū)，探索高校、地方教育部門和中小學合作培養(yǎng)師范生的這樣一種新的機制、新的模式，實行大學和中小學雙導師制，這些工作取得了實質(zhì)性的進展。而且?guī)煼渡赓M教育的示范效應也進一步顯現(xiàn)，一些地方，比如新疆在全疆6所高師院校普遍實施免費師范生教育，而且區(qū)政府在經(jīng)費上給予了很大的支持。江蘇、云南等地方也開始實行師范生免費教育的試點。同時師范院校在課程、教學、改革方面也取得了積極的進展，面向基礎教育、服務基礎教育、支持基礎教育方面都取得了可喜的成績。

    第五，加強中小學教師培訓，形成了新的局面。近3年來，教育部組織中小學教師國家級示范性培訓，以農(nóng)村教師為重點，采取集中培訓和遠程培訓相結合的方式，培訓中小學教師100萬人，其中農(nóng)村教師80多萬，覆蓋了全國31個省、1000多個縣，取得的明顯的效果，受到各地普遍的歡迎。最近，教育部、財政部聯(lián)合發(fā)出了實施“國培計劃”（2010-2012）的通知?！皣嘤媱潯笔锹鋵嵔逃?guī)劃綱要首先出臺實施的第一個重大項目，今年中央財政安排專項經(jīng)費5.5億，其中5000萬支持中小學教師示范性培訓項目，為各地推進教育改革培訓一批種子教師，并且提供一批優(yōu)質(zhì)資源。5億元支持實施中西部農(nóng)村骨干教師培訓項目，鼓勵引導地方完善教師培訓體系，加大農(nóng)村教師培訓的力度，大面積的提高教師隊伍的素質(zhì)，推動中小學教師的全員培訓。目前，示范性培訓正在有序的進行，中西部項目也在積極的推進。

    第六，師德建設進一步加強。長期以來，廣大中小學教師忠誠于黨和國家教育事業(yè)作出的卓越的貢獻，教育系統(tǒng)涌現(xiàn)出了一批又一批模范教師，這一次評選表彰的全國教書育人楷模就是他們當中的優(yōu)秀代表，特別是在四川汶川、青海玉樹地震救災當中，災區(qū)教師舍身忘死保護學生，用實際行動踐行人民教師的神圣職責，贏得全社會的廣泛贊譽。最近幾年來，在中央統(tǒng)一部署下教育部開展一系列師德教育開展宣傳活動，先后組織了4次全國師德論壇，2008年又修訂頒發(fā)中小學教師職業(yè)道德規(guī)范，同時大力表彰宣傳模范教師、英雄教師，努力在全社會形成尊師重教的良好氛圍。

    三、貫徹落實教育規(guī)劃綱要、加強教師隊伍建設的舉措

    強國必先強教，強教必先強師。全國教育工作會議為教師隊伍建設規(guī)劃的一個藍圖。教育規(guī)劃綱要從師德建設、提高教師能力水平，提高教師地位待遇，健全教師管理制度四個方面提出了建設高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍的目標和任務。為了貫徹落實全國教育工作會議精神和教育規(guī)劃綱要，當前和今后三年，中小學教師隊伍建設的總體思路是以農(nóng)村教師隊伍建設為重點，制度創(chuàng)新和項目驅(qū)動雙管齊下，實施兩個規(guī)劃、推進三項改革、落實六大舉措，有序有力有效推進改革試點和發(fā)展試點，全面提升教師素質(zhì)，為教育事業(yè)科學發(fā)展提供保障。

    首先，實施兩個規(guī)劃。第一個規(guī)劃是中小學教師隊伍建設的總體規(guī)劃，第二個規(guī)劃是教師教育布局的總體規(guī)劃，各省份都要制定區(qū)域規(guī)劃，進行教師教育院校資質(zhì)認證、調(diào)整教師教育布局、穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結構、提高層次和質(zhì)量，深入實施全國教育教師網(wǎng)絡聯(lián)盟計劃，形成教師的終身學習體系。

    二是，推進三項改革。第一，推進以教師資格制度為核心的教師管理制度的創(chuàng)新，按照規(guī)劃綱要的要求，完善教師資格制度，建立“國標省考縣聘”的教師資格準入制度和管理機制，實行教師資格考試，建立教師資格定期登記制度，近期要啟動改革試點。國家制定教師資格考試標準，省一級教育行政部門統(tǒng)一組織教師資格考試和教師資格認證，縣一級教育行政部門組織教師公開招聘，要逐步的實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學編制標準，對于農(nóng)村邊遠地區(qū)實行傾斜政策。要建立統(tǒng)一的中小學職務序列，在中小學設立正高級教師職務。同時，在同一個縣域內(nèi)城鄉(xiāng)之間、同類義務教育學校崗位結構比例保持大體的平衡，促進縣域內(nèi)義務教育率先實現(xiàn)均衡配置，同時逐步在更大范圍推進。加強教師管理，完善教師推出機制。第二，推進教師培養(yǎng)模式改革。要適應基礎教育的改革，更新教師教育的觀念，改革高師院校人才培養(yǎng)模式，采取特殊的措施，為農(nóng)村學校培養(yǎng)下得去、留得住、用得好的教師。要推進教師教育的課程改革建設，新的教師教育課程體系，建立教師教育改革創(chuàng)新的試驗區(qū)，積極的推廣師范生實習職教的經(jīng)驗，大力發(fā)展本科生教師教育，培養(yǎng)更多的教育碩士、教育博士，積極推動注重實踐能力的教育碩士培養(yǎng)改革試點。第三，建立與教育質(zhì)量標準相配套的教師教育標準體系。包括制定《中小學教師的專業(yè)標準》、《教師教育課程標準》、《教師教育機構資質(zhì)標準》、《教師教育質(zhì)量評估標準》，形成一個完整的教師教育質(zhì)量保障體系。這是中國教師教育史上具有里程碑意義的一個重大的制度創(chuàng)新。

    三是，落實六大舉措。第一，以推進師范生免費教育為契機，吸引更多的優(yōu)秀人才從教。進一步落實好部署師大師范生免費教育的示范性舉措，確保首輪試點順利實施，首屆免費師范畢業(yè)生明年將走上工作崗位，到中小學任教。同時，要總結試點經(jīng)驗，進一步完善政策，形成制度。按照教育體制改革的總體部署，積極推進師范生免費教育，今年將在江蘇、上海、北京、湖南、新疆、云南等六個地區(qū)進行師范生免費教育教師教育創(chuàng)新的改革試點，在一批地方師范院校擴大試行師范生免費教育。第二，實施“國培計劃”為引領，推動全國大規(guī)模中小學教師培訓。要精心籌劃組織國培計劃，創(chuàng)新教師培訓模式，確保培訓質(zhì)量，發(fā)揮“國培計劃”示范引領、雪中送炭和促進改革的作用，進一步制定全國中小學教師的全員培訓規(guī)劃，有計劃的對全國1000多萬中小學教師進行五年一個周期的分類、分層、分崗培訓，重點實施義務教育教師的全員培訓，組織對專科學歷以下的小學教師進行學歷提高教育，到2012年使全國小學教師學歷達到專科以上的水平。修訂完善教師培訓管理規(guī)定，會同有關部門要制定具體的實施辦法，確保教師培訓經(jīng)費納入各級財政的預算，完善教師培訓激勵保障機制，顯著的加快教師專業(yè)化的進程。第三，以實施國家“特崗計劃”和“碩師計劃”為抓手，進一步創(chuàng)新農(nóng)村教師的培養(yǎng)補充機制。按照規(guī)劃綱要的要求，繼續(xù)實施農(nóng)村義務教育教師特設崗位計劃，加強農(nóng)村中小學薄弱學科教師隊伍建設，加強幼兒園、農(nóng)村小學全科教師的培養(yǎng)。規(guī)劃綱要明確，到2015年在園人數(shù)達到3000多萬，到2020年達到4000萬，教師的缺口比較大。重點培養(yǎng)和補充一批邊遠地區(qū)、革命老區(qū)急需的緊缺教師，同時鼓勵各地因地制宜的采取特殊措施，吸引更多的優(yōu)秀人才到農(nóng)村任教。

    四是，以強化養(yǎng)成教育和教師考核為重點，形成師德建設的長效機制。師德建設作為教師績效考核職務聘任、評優(yōu)獎勵的首要依據(jù)，這是教育規(guī)劃綱要的要求，我們要進一步細化。把師德計劃作為評估辦學質(zhì)量的重要指標。把師德教育納入到職前培養(yǎng)以及教師準入之后培訓的每一個環(huán)節(jié)。要進一步學習宣傳貫徹中小學教師的職業(yè)道德規(guī)范，全面提升師德水平。

    五是，以落實績效工資為重點，努力改善教師待遇。積極配合有關部門落實教師的績效工資，對于長期在農(nóng)村基層艱苦邊遠地區(qū)工作的教師在工資、職務等等方面實行傾斜政策，完善和建立專項津貼補貼標準。按照國家事業(yè)單位社會保障制度改革總體部署，落實好完善教師醫(yī)療養(yǎng)老社會保障工作。建設農(nóng)村邊遠地區(qū)教師的周轉宿舍，這項工作試點開始啟動。完善國家教師表彰和榮譽制度，教師表彰要向農(nóng)村地區(qū)、特殊教育、民辦教育等等傾斜。研究優(yōu)惠政策，不斷完善教師學習工作、生活條件，增強教師職業(yè)吸引力。

    六是，以實施中小學校長研修培訓計劃為載體，大力提升中小學校長的能力素質(zhì)。要創(chuàng)造有力條件，搭建事業(yè)發(fā)展的平臺，鼓勵教師和校長在實踐當中探索、創(chuàng)新教育思想、教育模式、教育方法，形成教學特色、辦學風格，積極的推進校長教師的交流，倡導教育家辦學，培養(yǎng)杰出的教育家，培養(yǎng)優(yōu)秀的骨干教師。

    謝謝各位。