• [國(guó)家衛(wèi)生健康委新聞發(fā)言人、宣傳司副司長(zhǎng) 米鋒]各位媒體朋友大家下午好！我是國(guó)家衛(wèi)生健康委新聞發(fā)言人、宣傳司副司長(zhǎng)米鋒。歡迎來到國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)。保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和社會(huì)和諧穩(wěn)定，需要財(cái)稅金融政策的大力支持。今天發(fā)布會(huì)主題是：加大疫情防控財(cái)稅金融支持力度。我們請(qǐng)來了財(cái)政部應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、社會(huì)保障司司長(zhǎng)符金陵先生，稅政司司長(zhǎng)王建凡先生，中國(guó)人民銀行金融市場(chǎng)司副司長(zhǎng)彭立峰先生，銀保監(jiān)會(huì)普惠金融部主任李均鋒先生回答媒體提問。還請(qǐng)來了中國(guó)疾控中心研究員馮錄召先生解答健康知識(shí)。2020-02-14 14:59:52
• [米鋒]首先，通報(bào)一下疫情情況。2月13日0時(shí)—24時(shí)，各?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)報(bào)告新增確診病例5090例，新增重癥病例2174例。新增死亡病例121例，其中湖北116例，黑龍江2例，安徽、河南、重慶各1例。新增疑似病例2450例。當(dāng)日新增治愈出院病例1081例，解除醫(yī)學(xué)觀察的密切接觸者26905人。截至2月13日24時(shí)，據(jù)各?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)報(bào)告，現(xiàn)有確診病例55748例，其中重癥病例10204例。累計(jì)治愈出院病例6723例，其中湖北省核減269例；累計(jì)死亡病例1380例，其中湖北省因重復(fù)統(tǒng)計(jì),核減108例；累計(jì)報(bào)告確診病例63851例，其中湖北省核減1043例?，F(xiàn)有疑似病例10109例。累計(jì)追蹤到密切接觸者493067人，尚在醫(yī)學(xué)觀察的密切接觸者177984人。湖北新增確診病例4823例，其中武漢3910例；新增治愈出院病例690例，其中武漢370例；新增死亡病例116例，其中武漢88例?，F(xiàn)有確診病例46806例，其中武漢32959例，這里面重癥病例9278例，其中武漢7492例。累計(jì)治愈出院病例3862例，其中武漢2016例；累計(jì)死亡病例1318例，其中武漢1016例；累計(jì)確診病例51986例，其中武漢35991例。新增疑似病例1154例，其中武漢473例；現(xiàn)有疑似病例6169例，其中武漢2585例。累計(jì)收到港澳臺(tái)地區(qū)通報(bào)確診病例81例，其中香港特別行政區(qū)53例，澳門特別行政區(qū)10例，臺(tái)灣地區(qū)18例。在我剛剛通報(bào)的湖北省數(shù)據(jù)中，確診病例數(shù)中包括了臨床診斷病例。我想再說明一下，關(guān)于湖北省的“臨床診斷病例”，是為做好湖北的新型冠狀病毒肺炎患者早診早治，落實(shí)好應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治工作，全力減少重癥，降低病死率。2020-02-14 15:00:33
• [米鋒]對(duì)此，世界衛(wèi)生組織昨天表示，支持中國(guó)在湖北省采納臨床診斷結(jié)果確診新冠肺炎病例的做法，認(rèn)為這有助于病人更快得到臨床護(hù)理等，由此而來的確診病例數(shù)上升“不代表疫情發(fā)展軌跡發(fā)生了重大變化”。除湖北外，全國(guó)其他省份新增確診病例數(shù)從2月3日的890例下降至2月13日的267例，實(shí)現(xiàn)“十連降”。其中，山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、吉林省、西藏自治區(qū)、甘肅省、青海省、新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)新增確診病例數(shù)已連續(xù)3天少于5例。這提示前期防控有力有效，需要繼續(xù)鞏固防控成果。以上是疫情情況。下面，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)提問環(huán)節(jié)，提問前請(qǐng)通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。2020-02-14 15:03:56
• [中央廣播電視總臺(tái)央廣記者]疫情發(fā)生以后各級(jí)財(cái)政部門積極落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障政策，大力支持疫情防控。請(qǐng)問中央和地方的財(cái)政資金目前主要安排在哪些方面？2020-02-14 15:04:22
• [米鋒]請(qǐng)符金陵先生回答這個(gè)問題。 2020-02-14 15:10:00
• [財(cái)政部應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、社會(huì)保障司司長(zhǎng) 符金陵]感謝你的提問，感謝你對(duì)財(cái)政工作的關(guān)心。正如你所說的這次疫情爆發(fā)以后，各級(jí)財(cái)政部門按照黨中央國(guó)務(wù)院的決策部署，迅速反應(yīng)、及時(shí)應(yīng)對(duì)，我們出臺(tái)了一系列的財(cái)稅保障政策，切實(shí)地做好經(jīng)費(fèi)保障工作。財(cái)政部建立了全國(guó)財(cái)政系統(tǒng)疫情防控經(jīng)費(fèi)的日?qǐng)?bào)制度，實(shí)時(shí)跟蹤各地方經(jīng)費(fèi)保障情況，截至2月13日各級(jí)財(cái)政的支出805.5億元，其中中央財(cái)政支出安排了172.9億元?，F(xiàn)在我把具體投向給大家報(bào)告一下。中央財(cái)政安排資金的具體投向，一是撥付湖北省疫情防治資金10億元，作為綜合性的財(cái)力補(bǔ)助，由湖北省來統(tǒng)籌用于疫情防控的相關(guān)支出。二是我們撥付了湖北等各地疫情防控資金44億元，用于患者醫(yī)療救治費(fèi)用的補(bǔ)助，一線醫(yī)務(wù)人員臨時(shí)性工作補(bǔ)助、防控設(shè)備、物資采購(gòu)等方面。三是撥付湖北省中央基建投資補(bǔ)助資金5億元，主要用于支持武漢雷神山、火神山兩個(gè)醫(yī)院基本建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置，以及相關(guān)醫(yī)院重癥治療病區(qū)建設(shè)。四是撥付基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)和基層防疫經(jīng)費(fèi)99.5億元。此外對(duì)于科研攻關(guān)也就是疫苗研發(fā)，以及中央醫(yī)藥物資儲(chǔ)備等經(jīng)費(fèi)也足額做了安排。各地疫情防控經(jīng)費(fèi)支出情況，目前各地實(shí)際支出410億元，主要用于設(shè)備和防護(hù)物資采購(gòu)，疫情防控人員補(bǔ)助和醫(yī)療救治費(fèi)用補(bǔ)助等方面的支出。2020-02-14 15:10:21
• [符金陵]2月12日中央政治局常委會(huì)會(huì)議明確提出要加大資金投入，保障好各地疫情防控資金的需要。各級(jí)財(cái)政部門將堅(jiān)決地貫徹中央政治局常委會(huì)會(huì)議精神，按照黨中央國(guó)務(wù)院的決策部署切實(shí)地落實(shí)疫情防控經(jīng)費(fèi)的保障政策，中央財(cái)政近期將根據(jù)疫情防控任務(wù)和資金使用情況繼續(xù)安排資金支持各地進(jìn)行防控工作。因此，各地疫情防控經(jīng)費(fèi)是有保障的，不會(huì)因?yàn)榻?jīng)費(fèi)問題而影響醫(yī)療救治，也不會(huì)因?yàn)榻?jīng)費(fèi)問題影響疫情防控。謝謝。2020-02-14 15:10:50
• [米鋒]請(qǐng)繼續(xù)提問。2020-02-14 15:11:07
• [經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者]這次疫情對(duì)我們金融市場(chǎng)的影響怎么樣，后續(xù)還會(huì)因?yàn)橐咔闀?huì)產(chǎn)生波動(dòng)嗎？2020-02-14 15:11:32
• [米鋒]請(qǐng)彭立峰先生回答這個(gè)問題。2020-02-14 15:11:54
• [中國(guó)人民銀行金融市場(chǎng)司副司長(zhǎng) 彭立峰]謝謝你的提問，因?yàn)橐咔榈臄_動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)和金融的擾動(dòng)，大家對(duì)金融市場(chǎng)比較關(guān)心。2月3日以來，在經(jīng)歷開市之初的短暫調(diào)整后，主要金融市場(chǎng)保持平穩(wěn)運(yùn)行。貨幣市場(chǎng)方面，流動(dòng)性充裕，利率低位平穩(wěn)運(yùn)行，中小金融機(jī)構(gòu)融資順暢，昨天DR007為2.11%，較春節(jié)前下降43BP。債券市場(chǎng)方面，疫情相關(guān)主題債券認(rèn)購(gòu)踴躍，國(guó)債收益率下行。昨天，10年國(guó)債收益率報(bào)2.82%，較春節(jié)前下行17BP。股票市場(chǎng)方面，2月3日股市短暫調(diào)整之后，連續(xù)7日反彈，創(chuàng)業(yè)板已收復(fù)失地，創(chuàng)出近期新高，北上資金繼續(xù)凈流入。外匯市場(chǎng)方面，開市首日人民幣匯率有所下跌，之后在7元附近小幅雙向波動(dòng)。金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施交易、清算、結(jié)算、發(fā)行等服務(wù)保障工作平穩(wěn)有序。一般來說，金融市場(chǎng)對(duì)短期沖擊反應(yīng)敏感，但沖擊過后還會(huì)回歸經(jīng)濟(jì)基本面和中長(zhǎng)期趨勢(shì)上來。近期金融市場(chǎng)走勢(shì)表明，疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響是暫時(shí)的，不會(huì)改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好、高質(zhì)量增長(zhǎng)的基本面，投資者是理性的，對(duì)中國(guó)未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有信心。后續(xù)，我們將會(huì)繼續(xù)跟蹤疫情進(jìn)展，及時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)，維護(hù)金融市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。2020-02-14 15:47:46
• [米鋒]請(qǐng)繼續(xù)提問。2020-02-14 15:48:13
• [中央廣播電視總臺(tái)央視記者]財(cái)政部最近非常密集的出臺(tái)了疫情防控期間的稅費(fèi)政策，那么這一攬子的稅費(fèi)優(yōu)惠政策主要聚焦哪些方面？哪些領(lǐng)域？2020-02-14 15:48:35
• [米鋒]請(qǐng)王建凡先生回答這個(gè)問題。2020-02-14 15:49:02
• [財(cái)政部稅政司司長(zhǎng) 王建凡]謝謝央視記者提問。2月5日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議作出了一系列的決策部署。會(huì)議之后，財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門共發(fā)了四個(gè)公告，四個(gè)公告涵蓋稅費(fèi)政策共九項(xiàng)，這九項(xiàng)政策和公告內(nèi)容在財(cái)政部網(wǎng)站上都可以查閱到，社會(huì)各界朋友要想知道具體細(xì)節(jié)都可以從我們網(wǎng)站上看見。我總結(jié)了幾條，雖然是九項(xiàng)但聚焦疫情防控，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，針對(duì)物資保障。對(duì)重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)的政策涉及到三大項(xiàng)：一是增值稅的增量留抵全額退還，可以使企業(yè)購(gòu)置生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)項(xiàng)稅在沒有獲得抵扣的情況下允許先退還，企業(yè)現(xiàn)金流得到緩解，減少財(cái)務(wù)成本；二是允許購(gòu)進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備一次性在企業(yè)所得稅稅前扣除，這和按期攤銷固定資產(chǎn)的折舊年限相比，在一個(gè)納稅年度內(nèi)就可以把成本消化掉；三是對(duì)相關(guān)防疫藥品和醫(yī)療器械免收注冊(cè)費(fèi)。這是針對(duì)物資生產(chǎn)企業(yè)。物資供應(yīng)方面還涉及到對(duì)于物資運(yùn)輸，凡是承擔(dān)運(yùn)送這些重點(diǎn)物資的企業(yè)取得的相關(guān)收入是可以免交增值稅的。第二，這次疫情對(duì)民生行業(yè)會(huì)有一些影響，比如公共交通、住宿、旅游、快遞、民航，我們出臺(tái)的幾項(xiàng)政策有利于這些行業(yè)渡過難關(guān)，應(yīng)該說是下了一場(chǎng)“及時(shí)雨”，主要有幾個(gè)政策，一是對(duì)納稅人提供生活服務(wù)、公共運(yùn)輸服務(wù)以及快遞收派居民生活必需的物資取得的收入免征增值稅。二是針對(duì)交通、餐飲、住宿、旅游等行業(yè)，因?yàn)楝F(xiàn)在人流少了，所以可能出現(xiàn)階段性的虧損，按照企業(yè)所得稅法的規(guī)定，這個(gè)虧損可以在今后5年逐步消化，為了使這些企業(yè)的虧損在今后得到充分補(bǔ)償，這次國(guó)務(wù)院規(guī)定把虧損年限再延長(zhǎng)3年，5+3就是8年。三是，民航企業(yè)本身也是要繳納民航發(fā)展基金的，民航企業(yè)這次受的影響也比較大，可以免交民航發(fā)展基金。第三，鼓勵(lì)社會(huì)各界的捐贈(zèng)，疫情發(fā)生以后各個(gè)方面向承擔(dān)醫(yī)療救治任務(wù)的醫(yī)院捐贈(zèng)物資，按照稅法規(guī)定，贈(zèng)送物資應(yīng)該是通過公益性機(jī)構(gòu)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)，為了提高捐贈(zèng)效率，鼓勵(lì)直接捐贈(zèng)，允許直接向醫(yī)院捐贈(zèng)可以在稅前扣除。另外很多企業(yè)和個(gè)人捐贈(zèng)錢款，按照稅法規(guī)定，無論個(gè)人捐贈(zèng)還是企業(yè)捐贈(zèng)都是有比例限制的，按照這次出臺(tái)的政策，捐贈(zèng)全額都可以得到扣除。2020-02-14 15:49:13
• [王建凡]此外，還出臺(tái)了針對(duì)醫(yī)療救護(hù)人員臨時(shí)性工作補(bǔ)助的免稅政策。所以以上四個(gè)方面的政策涵蓋的范圍相對(duì)比較廣，都和防疫密切相關(guān)，相信這些政策在當(dāng)前緊急救援階段，尤其是在疫情防控最吃勁的階段，有助于降低有關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和財(cái)務(wù)成本，加大防疫物資和醫(yī)療產(chǎn)品保障力度，幫扶相關(guān)企業(yè)渡過困難期，有效調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的資源，為打贏疫情阻擊戰(zhàn)提供更好支撐，我們將會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真組織實(shí)施，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位，發(fā)揮好政策效能。謝謝。2020-02-14 15:51:07
• [新華社記者]關(guān)于小微企業(yè)的一個(gè)問題，受到疫情影響小微企業(yè)的融資難融資貴問題有了新變化，請(qǐng)問有關(guān)部門采取了什么措施來加大對(duì)小微企業(yè)的支持。謝謝。2020-02-14 15:51:25
• [米鋒]請(qǐng)李均鋒先生回答這個(gè)問題。2020-02-14 15:52:08
• [銀保監(jiān)會(huì)普惠金融部主任 李均鋒]疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)生活各個(gè)方面都帶來了影響，小微企業(yè)數(shù)量大、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，這次疫情中受影響沖擊更明顯。特別體現(xiàn)在種植養(yǎng)殖、批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游、制造出口這些勞動(dòng)密集型的行業(yè)，小微企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到影響比較大。在這個(gè)影響下，小微企業(yè)對(duì)融資需求也發(fā)生了變化。從調(diào)查看，變化主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是現(xiàn)金流吃緊，紓困、救急的貸款需求突出。大量小微企業(yè)因疫情停工停產(chǎn)，但仍然需要支付工資、租金等，收少了，支沒有減少，所以需要應(yīng)急救急貸款。二是小微企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工以后，新增信貸需求旺盛。前一段受春節(jié)和疫情的影響，企業(yè)普遍停工停產(chǎn)，最近一些企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)以后對(duì)外部的融資需求進(jìn)一步增加。三是一些企業(yè)短期內(nèi)的償還貸款能力下降，還款壓力增加，貸款需要展期、延期，也增加了不良貸款的潛在風(fēng)險(xiǎn)。2020-02-14 15:52:18
• [李均鋒]根據(jù)這些特點(diǎn)，銀保監(jiān)會(huì)按照特事特辦、急事急辦、突破常規(guī)的要求，出臺(tái)了一系列增加小微企業(yè)信貸供給的政策。集中在以下幾個(gè)方面：一是要求銀行機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)的貸款繼續(xù)按照增量、擴(kuò)面、降本、提質(zhì)的要求，進(jìn)一步提高對(duì)小微企業(yè)信貸投放，確保小微企業(yè)貸款不受疫情沖擊。要求銀行業(yè)小微企業(yè)貸款的增速和戶數(shù)要實(shí)現(xiàn)“兩增”目標(biāo)。對(duì)五家國(guó)有大型銀行普惠型小微企業(yè)貸款的增速和首貸比例要求會(huì)更高一些。二是要求向受疫情影響嚴(yán)重的地區(qū)和行業(yè)傾斜信貸資源，特別是大中型銀行，要求從信貸計(jì)劃額度分配、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)、績(jī)效考核權(quán)重等方面進(jìn)行調(diào)整，對(duì)受疫情嚴(yán)重地區(qū)的分支機(jī)構(gòu)加強(qiáng)指導(dǎo)和支持，根據(jù)小微企業(yè)信貸的實(shí)際需求，信貸計(jì)劃和額度要早安排、早投放。三是進(jìn)一步優(yōu)化、簡(jiǎn)化銀行辦理小微企業(yè)首貸、續(xù)貸的流程，按照急事急辦、特事特辦的原則簡(jiǎn)化一些手續(xù)，不“一刀切”的要求企業(yè)額外增加信用風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的措施，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對(duì)于參與抗擊疫情的小微企業(yè)的應(yīng)急性貸款需求開辟綠色通道，加快辦理授信審批和貸款發(fā)放。四是要求對(duì)受困企業(yè)加強(qiáng)續(xù)貸支持，對(duì)疫情前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定，財(cái)務(wù)狀況沒有異常，信用記錄良好的小微企業(yè)，由于受疫情影響出現(xiàn)資金暫時(shí)困難要做到應(yīng)貸盡貸，給予必要續(xù)貸支持。銀行機(jī)構(gòu)對(duì)2020年6月底前到期的小微企業(yè)貸款，受疫情影響可能需要延期還款、需要續(xù)貸的，主動(dòng)給予一年以內(nèi)的續(xù)貸安排，保證對(duì)小微企業(yè)資金需求的支持。謝謝。2020-02-14 15:52:23
• [米鋒]請(qǐng)繼續(xù)提問。2020-02-14 15:52:37
• [中央廣播電視總臺(tái)央視財(cái)經(jīng)頻道記者]2月7日財(cái)政部等五部門印發(fā)了通知，強(qiáng)化疫情防控重點(diǎn)物資保障企業(yè)支持，各方面反響比較良好。當(dāng)前受到疫情影響，我國(guó)餐飲住宿、批發(fā)零售、交通物流、文化旅游等企業(yè)面臨著很大的壓力，為幫助這些企業(yè)度過難關(guān)和穩(wěn)定發(fā)展，是否會(huì)將針對(duì)疫情保障的企業(yè)優(yōu)惠貼息政策進(jìn)行擴(kuò)面，使受到疫情影響的企業(yè)都享受到中央財(cái)政的貼息政策支持？謝謝。2020-02-14 15:55:06
• [米鋒]請(qǐng)符金陵先生回答提問。2020-02-14 15:55:27
• [符金陵]感謝你的提問，說明你對(duì)這次疫情對(duì)有關(guān)企業(yè)的影響非常關(guān)注，這個(gè)問題也是有關(guān)企業(yè)特別是中小微企業(yè)關(guān)心的。疫情發(fā)生以后，對(duì)部分行業(yè)特別是中小微企業(yè)確實(shí)帶來了一定影響，部分企業(yè)還沒有復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，財(cái)政部會(huì)同相關(guān)部門出臺(tái)了一系列的財(cái)政政策，包括中央政策貼息政策。主要支持五類企業(yè)是重點(diǎn)保障企業(yè)，一是重要醫(yī)用物資企業(yè)；二是生產(chǎn)重要醫(yī)用物資的重要原輔材料生產(chǎn)企業(yè)、重要設(shè)備制造企業(yè)和相關(guān)配套企業(yè)；三是生產(chǎn)重要生活必需品的骨干企業(yè)；四是重要醫(yī)用物資收儲(chǔ)企業(yè)；五是為應(yīng)對(duì)疫情提供相關(guān)信息、通信服務(wù)和服務(wù)系統(tǒng)的企業(yè)，還有承擔(dān)相應(yīng)物資運(yùn)輸、銷售任務(wù)的企業(yè)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，這些政策精準(zhǔn)聚焦，針對(duì)疫情防控工作直接相關(guān)的企業(yè)，目前正推動(dòng)相關(guān)部門抓緊推動(dòng)政策落實(shí)落細(xì)，幫助重點(diǎn)保障企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。下一步統(tǒng)籌考慮疫情變化對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，現(xiàn)有政策實(shí)施效果等因素，加強(qiáng)宏觀研判，做好前瞻性有針對(duì)性的政策儲(chǔ)備，根據(jù)后續(xù)工作的需要擬定相關(guān)政策來幫助企業(yè)，特別是中小微企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。謝謝。2020-02-14 15:55:37
• [東方衛(wèi)視記者]這次疫情對(duì)一部分企業(yè)帶來了比較大影響，我們想知道對(duì)這些受影響企業(yè)在金融方面會(huì)提供哪些支持？2020-02-14 15:55:52
• [米鋒]請(qǐng)彭立峰先生回答這個(gè)問題。2020-02-14 15:57:08
• [彭立峰]謝謝你的提問。疫情發(fā)生以來，部分企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到了沖擊。前期我們已會(huì)同財(cái)政部等五部門出臺(tái)了強(qiáng)化金融支持疫情防控的30條政策措施。后續(xù)的工作重點(diǎn)就是抓好落實(shí)，讓受疫情影響較大地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)都享受到這些支持措施帶來的好處，幫助企業(yè)度過難關(guān)。具體來說：一是量要增，要加大信貸支持力度，保持貸款合理增速。價(jià)要減，要降低貸款利率，減免服務(wù)費(fèi)用，降低企業(yè)融資成本。結(jié)構(gòu)要優(yōu)化，要增加信用貸款和中長(zhǎng)期貸款投放，加大對(duì)小微和民營(yíng)企業(yè)支持力度。效率要提高，要簡(jiǎn)化審批流程，審批放貸要快。二是金融機(jī)構(gòu)要靈活調(diào)整還款安排，對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的企業(yè)到期還款困難的，可予以展期或續(xù)貸。對(duì)有發(fā)展前景但受疫情影響暫遇困難的企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。三是各級(jí)政府性融資擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)要取消反擔(dān)保要求，擴(kuò)大擔(dān)保規(guī)模，將放大倍數(shù)逐步提高至10倍；降低擔(dān)保和再擔(dān)保費(fèi)，將平均擔(dān)保費(fèi)率逐步降至1%以下。受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)的融資擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，國(guó)家融資擔(dān)?；饻p半收取擔(dān)保費(fèi)。2020-02-14 15:57:17
• [中央廣播電視總臺(tái)國(guó)廣記者]針對(duì)中小微企業(yè)現(xiàn)在面臨的壓力以及復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中存在的問題，國(guó)家對(duì)于它們有什么樣的稅費(fèi)方面的支持政策？謝謝。2020-02-14 16:13:58
• [米鋒]請(qǐng)王建凡先生回答這個(gè)問題。2020-02-14 16:19:52
• [王建凡]謝謝總臺(tái)記者提問。中小企業(yè)的問題，的確這次疫情發(fā)生后全社會(huì)都很關(guān)注，各方面聚焦于中小企業(yè)下一步怎么渡過難關(guān)。今天的發(fā)布會(huì)好幾位記者的提問都涉及這個(gè)問題。目前為止，如果說熱搜榜的話，它應(yīng)該放在首位。小微企業(yè)稅費(fèi)政策在現(xiàn)行的稅費(fèi)優(yōu)惠政策里占有很大比重，我們的政策設(shè)計(jì)里聚焦的幾個(gè)領(lǐng)域其中一個(gè)就是小微企業(yè)。小微企業(yè)的政策可以分成兩個(gè)層次，第一個(gè)層次是現(xiàn)有的針對(duì)企業(yè)的稅收方面的優(yōu)惠政策。沒有區(qū)分企業(yè)規(guī)模，所有企業(yè)只要符合條件都可以享受，包括2019年實(shí)行更大規(guī)模的減稅降費(fèi)，制度性的、長(zhǎng)期有效的稅制改革都會(huì)惠及到這些小微企業(yè)，當(dāng)然其他企業(yè)也都會(huì)享受到。這是一個(gè)很大的政策紅利包。第二個(gè)層次，在我們的政策體系里又單獨(dú)針對(duì)小微企業(yè)有特殊政策安排。我把幾個(gè)主要方面向媒體朋友作個(gè)報(bào)告，所有的小微企業(yè)普遍適用的政策里，月銷售額10萬元以下的增值稅小規(guī)模納稅人不用繳納增值稅，月銷售額不超過10萬元意味著年銷售額不超過120萬，年應(yīng)納稅所得額低于300萬以下的小型微利企業(yè)實(shí)際稅負(fù)不會(huì)超過10%。一般企業(yè)適用的稅率是25%的法定稅率，所以說，小微企業(yè)在稅率方面優(yōu)惠力度是比較大的。第三個(gè)層次，去年實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)，授權(quán)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府來決定的稅收優(yōu)惠選項(xiàng)里有一項(xiàng)是在50%的幅度內(nèi)減征“六稅兩費(fèi)”，各個(gè)地方都在頂格實(shí)施這項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，現(xiàn)在大量的小微企業(yè)還在繼續(xù)享受這個(gè)紅利。第四個(gè)層次，專門針對(duì)小微企業(yè)免征42項(xiàng)中央級(jí)的行政事業(yè)收費(fèi)，還免征水利建設(shè)基金、文化建設(shè)費(fèi)、殘疾人就業(yè)保障金等政府性基金，這是一類。第二類，專門針對(duì)緩解小微企業(yè)融資難、融資貴問題，在稅收里面有特殊安排。剛才銀保監(jiān)會(huì)的同事，以及我的同事符金陵先生也介紹了金融怎么樣支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、支持小微企業(yè)的問題，在支持小微企業(yè)方面，包括鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向這些小微企業(yè)提供更優(yōu)惠的貸款和金融服務(wù)，稅收上是有一些政策的。我點(diǎn)幾個(gè)主要的內(nèi)容：一是對(duì)金融機(jī)構(gòu)、對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶貸款利息收入免征增值稅單戶授信額度確定在一千萬，單戶授信只要在一千萬以內(nèi)的企業(yè)貸款利息是免征增值稅的。二是對(duì)納稅人為小微企業(yè)個(gè)體工商戶提供融資擔(dān)保的擔(dān)保費(fèi)和再擔(dān)保費(fèi)的收入免征增值稅。三是對(duì)金融機(jī)構(gòu)與小微企業(yè)簽訂借款合同免征印花稅，還有金融企業(yè)計(jì)提的中小企業(yè)的貸款損失準(zhǔn)備可以稅前扣除。第三類是稅收促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新的政策。主要是科技型企業(yè)是其中很重要的一個(gè)領(lǐng)域。比如研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由原來的50%提高到75%，高新技術(shù)企業(yè)適用15%的優(yōu)惠稅率，所有企業(yè)只要符合高新技術(shù)企業(yè)都可以享受。針對(duì)創(chuàng)投企業(yè)，天使投資人的一些政策導(dǎo)向也非常明顯。2020-02-14 16:20:09
• [王建凡]我今天主要把三大類給大家介紹了，還有詳細(xì)的內(nèi)容如果大家感興趣可以上我們網(wǎng)站上查閱這些政策，稅務(wù)部門在納稅服務(wù)的推介宣傳手冊(cè)里也有這樣一些內(nèi)容。2月5日以后我們發(fā)布的針對(duì)疫情防控有關(guān)的政策里，實(shí)際上很多政策也是小微企業(yè)享受的份額比較大。比如交通運(yùn)輸企業(yè)，不光是指大企業(yè)，還包括運(yùn)輸個(gè)體戶，餐飲業(yè)中，小微企業(yè)占的比重也比較大，還有住宿、生活服務(wù)業(yè)，生活服務(wù)業(yè)的受眾面非常大，也大企業(yè)也有小企業(yè)，論企業(yè)的覆蓋面，小微企業(yè)也是占主要部分。這次的政策之所以選擇這些重點(diǎn)行業(yè)，也是考慮到小微企業(yè)相對(duì)比較集中，可以享受到這些政策。下一步我們關(guān)注政策實(shí)施情況，在落實(shí)好現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上，對(duì)各方面反映的突出問題及時(shí)研究政策預(yù)案，關(guān)注中小企業(yè)在這次疫情中面臨的各種各樣的困難，準(zhǔn)備好政策預(yù)案，幫助企業(yè)緩解經(jīng)營(yíng)困難，促進(jìn)恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。謝謝。2020-02-14 16:20:53
• [米鋒]請(qǐng)繼續(xù)提問。2020-02-14 16:23:11
• [每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾遌關(guān)于小微企業(yè)的問題，受疫情影響很多的小微企業(yè)資金困難加劇，請(qǐng)問銀保監(jiān)會(huì)和銀行推動(dòng)降低小微企業(yè)融資成本方面會(huì)有怎樣的舉措？2020-02-14 16:25:02
• [米鋒]請(qǐng)李均鋒先生回答這個(gè)問題。2020-02-14 16:25:35
• [李均鋒]謝謝你的提問。小微企業(yè)本身客觀上風(fēng)險(xiǎn)、成本比較高，受疫情影響，很多小微企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步加重。銀保監(jiān)會(huì)和銀行這兩年來一直在不遺余力地推動(dòng)降低小微企業(yè)融資成本。2018、2019年，這兩年每年推動(dòng)銀行降低小微企業(yè)融資成本在1個(gè)點(diǎn)以上。當(dāng)前在抗擊疫情的特殊時(shí)期，為進(jìn)一步推動(dòng)降低小微企業(yè)融資成本，我們準(zhǔn)備采取以下一些特殊的政策措施：第一個(gè)措施是，從全年看，要推動(dòng)所有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本，在前兩年降低的基礎(chǔ)上力爭(zhēng)再降低0.5個(gè)百分點(diǎn)以上。第二個(gè)措施，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響比較大的小微企業(yè)降低貸款利率。五家大型銀行要發(fā)揮帶頭作用，對(duì)湖北省等受疫情影響比較大地區(qū)的小微企業(yè)貸款利率可以在前兩年降低的基礎(chǔ)上再適當(dāng)?shù)叵抡{(diào)。目前五家大型銀行的貸款利率只有4.7%，實(shí)際上已經(jīng)非常低了，對(duì)受疫情影響大的地區(qū)爭(zhēng)取繼續(xù)加大利率優(yōu)惠力度。第三個(gè)措施，對(duì)受疫情影響現(xiàn)金流面臨困難的企業(yè)，銀行要和企業(yè)合理協(xié)商還本付息的方式，避免因貸款逾期產(chǎn)生的罰息等額外成本，讓銀行和企業(yè)共渡難關(guān)，同舟共濟(jì)。第四個(gè)措施，鼓勵(lì)倡導(dǎo)銀行進(jìn)一步踐行社會(huì)責(zé)任，在自身財(cái)務(wù)可承受的范圍內(nèi)，對(duì)受疫情影響比較大的小微企業(yè)適當(dāng)減收一段時(shí)間的貸款利息。有的銀行已經(jīng)提出來減收一個(gè)月、幾個(gè)月的貸款利息，這個(gè)我們是倡導(dǎo)的，鼓勵(lì)的。第五個(gè)措施，堅(jiān)決杜絕銀行對(duì)小微企業(yè)在貸款過程中的亂收費(fèi)情況，要求銀行對(duì)小微企業(yè)貸款只收息、不能收費(fèi)，同時(shí)要求銀行在小微企業(yè)貸款中不能再附加其他的條件。我們也鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在和小微企業(yè)做正常的中間業(yè)務(wù)，規(guī)范的收費(fèi)環(huán)節(jié)中，也加大對(duì)小微企業(yè)的減免力度。通過這些措施，在今年這個(gè)特殊情況下，努力使小微企業(yè)融資成本進(jìn)一步降下來，使銀行和企業(yè)能夠共渡難關(guān)，同舟共濟(jì)。謝謝。2020-02-14 16:25:46
• [鳳凰衛(wèi)視記者]人民銀行早前推出了3000億元的專項(xiàng)再貸款，請(qǐng)問具體怎么實(shí)施？如何確保精準(zhǔn)對(duì)準(zhǔn)疫情所需呢？2020-02-14 16:26:03
• [米鋒]請(qǐng)彭立峰先生回答問題。2020-02-14 16:26:36
• [彭立峰]謝謝你對(duì)這個(gè)問題的關(guān)心。我理解這個(gè)問題可能有兩層關(guān)切，既擔(dān)心貸款發(fā)放太慢，不能幫助企業(yè)盡快擴(kuò)大防疫物資供給；也擔(dān)心發(fā)放太快，泥沙俱下，貸款沒有用到最需要的地方。說實(shí)話，這也是我們所擔(dān)心的，也是近期的工作重點(diǎn)，借此機(jī)會(huì)，向大家報(bào)告一下我們采取的措施：按照目前的工作機(jī)制，全國(guó)性重點(diǎn)企業(yè)名單由發(fā)改委、工信部提供，重點(diǎn)省份的企業(yè)名單地方報(bào)兩部門備案后提供人民銀行，收到名單后，我們立即轉(zhuǎn)發(fā)銀行，要求銀行去找企業(yè)，快速與名單內(nèi)企業(yè)對(duì)接。同時(shí)，我們也將名單發(fā)人民銀行分支機(jī)構(gòu)，要求分支機(jī)構(gòu)務(wù)必與每一家企業(yè)直接建立聯(lián)系，沒有對(duì)接上銀行的企業(yè)，人民銀行要協(xié)助它與銀行監(jiān)理聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)名單內(nèi)企業(yè)全覆蓋。在此基礎(chǔ)上，要求金融機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)化流程，提高效率，符合貸款條件的，要“應(yīng)貸盡貸、應(yīng)貸快貸”。對(duì)政策把握不準(zhǔn)的，要及時(shí)反饋，我們立即研究回復(fù)，做好全流程的跟蹤服務(wù)指導(dǎo)工作。到目前為止，我們已經(jīng)收到上千家重點(diǎn)企業(yè)名單，優(yōu)惠利率貸款正在快速發(fā)放，貸款利率基本在2%—3.15%之間，企業(yè)平均負(fù)擔(dān)成本低于1.5%。2020-02-14 16:26:52
• [彭立峰]在規(guī)范再貸款的使用方面，財(cái)政部等五部門聯(lián)合發(fā)文，對(duì)優(yōu)惠利率貸款的全流程進(jìn)行嚴(yán)格管理，包括明確重點(diǎn)企業(yè)的篩選標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)送流程，規(guī)范重點(diǎn)企業(yè)名單管理。要求銀行加強(qiáng)貸后管理，確保資金用于疫情防控相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。人民銀行建立電子臺(tái)賬，跟蹤監(jiān)督專項(xiàng)再貸款使用情況。財(cái)政部對(duì)中央財(cái)政貼息安排進(jìn)行監(jiān)管。審計(jì)署加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，保障資金使用公開公平公正。發(fā)現(xiàn)企業(yè)挪用資金的，提前收回貸款，剔除出重點(diǎn)企業(yè)名單，追究責(zé)任。銀行套取再貸款資金的，提前收回再貸款，取消其發(fā)放優(yōu)惠利率貸款資格。2020-02-14 16:27:16
• [米鋒]最后一個(gè)問題。2020-02-14 16:27:36
• [中新社記者]請(qǐng)問為鼓勵(lì)銀行加大對(duì)受疫情影響的小微企業(yè)的金融支持，銀保監(jiān)會(huì)在監(jiān)管政策方面有哪些具體安排？2020-02-14 16:27:52
• [米鋒]請(qǐng)李均鋒先生回答這個(gè)問題。2020-02-14 16:28:10
• [李均鋒]謝謝你的提問。在抗擊疫情的特殊時(shí)期，監(jiān)管政策必須要體現(xiàn)它的靈活性和彈性。我們要求各地方銀保監(jiān)局和各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要按照特事特辦、急事急辦、突破常規(guī)、精準(zhǔn)施策的原則，鼓勵(lì)大膽創(chuàng)新。我們將及時(shí)總結(jié)各地的好做法、好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣。在監(jiān)管政策上主要有四個(gè)方面的考慮：第一，在貸款分類上，因疫情影響出現(xiàn)貸款逾期的，在一定的延緩期限內(nèi)還款不計(jì)入不良貸款、不影響小微企業(yè)信用記錄。第二，允許銀行進(jìn)一步提高不良貸款的容忍度，對(duì)受疫情影響比較大的地區(qū)和行業(yè)的小微企業(yè)，不良容忍度可以再提高一些。第三，進(jìn)一步落實(shí)盡職免責(zé)要求，如果有充分證據(jù)證明小微企業(yè)受疫情影響不能還款的，我們視為不可抗力，銀行對(duì)經(jīng)辦人員和相關(guān)管理人員應(yīng)該免予追究責(zé)任。第四，對(duì)小微企業(yè)受疫情影響導(dǎo)致不良貸款、形成損失的，我們鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)適當(dāng)?shù)睾?jiǎn)化內(nèi)部認(rèn)定手續(xù)，加大自主核銷力度。通過以上這些辦法，使大家在特殊時(shí)期樹立戰(zhàn)時(shí)思維，創(chuàng)新性地進(jìn)行工作，更好地應(yīng)對(duì)疫情對(duì)小微企業(yè)信貸的沖擊。2020-02-14 16:28:18
• [米鋒]今天的現(xiàn)場(chǎng)提問就到這里，下面請(qǐng)專家介紹相關(guān)健康知識(shí)，有請(qǐng)馮錄召先生。2020-02-14 16:29:10
• [中國(guó)疾控中心研究員 馮錄召]謝謝主持人，下面我就網(wǎng)友提出的一些問題作回應(yīng)。第一個(gè)問題，有一些人佩戴的口罩上有呼吸閥，有人認(rèn)為疑似患者或者確診患者佩戴這樣的口罩會(huì)對(duì)周圍人群造成風(fēng)險(xiǎn)，是不是屬實(shí)？確實(shí)呼吸閥式口罩的呼氣閥是單向閥門，呼氣時(shí)，排出氣體正壓將閥片吹開，迅速將呼出的氣體排出，排氣過程由于沒有過濾層，如果病人佩戴這種口罩可能會(huì)將病毒排出，所以確診和疑似病人不應(yīng)該佩戴此類口罩。第二個(gè)問題，近期有不同科研團(tuán)隊(duì)從新冠肺炎患者的糞便樣本中分離出新型冠狀病毒，針對(duì)這種風(fēng)險(xiǎn)，公眾對(duì)自家的衛(wèi)生間應(yīng)該做哪些防護(hù)？目前新冠病毒的主要傳播途徑還是以呼吸道飛沫傳播和接觸傳播為主。對(duì)于新型冠狀病毒引起的傳染病，由于它是新發(fā)傳染病，我們對(duì)它的認(rèn)識(shí)是一個(gè)不斷完善的過程，我們也會(huì)密切關(guān)注新冠肺炎傳播途徑的研究進(jìn)展，及時(shí)對(duì)防控策略和個(gè)人防護(hù)措施進(jìn)行更新和完善。對(duì)于普通公眾來講，便后要認(rèn)真洗手，如果家里沒有確診的患者、無癥狀感染者或者密切接觸者，衛(wèi)生間做一般的清潔衛(wèi)生就可以。如果家里有密切接觸者，最好請(qǐng)密切接觸者使用單獨(dú)衛(wèi)生間，如果沒有條件可以每天用含氯消毒液比如84消毒液來清潔廁所，并且用消毒液擦拭馬桶的按鈕、圈墊、內(nèi)部，以及廁所門把手這些容易接觸到的部位。養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，勤洗手、勤消毒、清潔，食物煮熟再吃，注意個(gè)人和家庭衛(wèi)生，可以有效防范很多腸道傳染病的傳播。第三個(gè)問題，是不是每次外出回來都要對(duì)手機(jī)進(jìn)行一次消毒。這個(gè)問題很多人非常關(guān)心，手機(jī)是我們高頻接觸的一個(gè)物品，確實(shí)要加強(qiáng)它的清潔和消毒。建議每次外出回到家后可以關(guān)閉手機(jī)電源，等手機(jī)徹底冷卻之后，沾取適量75%的酒精或者使用對(duì)電子產(chǎn)品沒有損害的消毒產(chǎn)品，包括用消毒紙巾擦試手機(jī)表面，并做好手衛(wèi)生。如果外出之后沒有使用手機(jī)，就不必要對(duì)手機(jī)表面進(jìn)行消毒。第四個(gè)問題，有網(wǎng)友問和患者在潛伏期共用洗衣機(jī)會(huì)不會(huì)感染？剛才已經(jīng)提到，根據(jù)目前對(duì)疾病的認(rèn)識(shí)，新冠病毒最主要的傳播方式還是患者呼吸道飛沫傳播和接觸傳播。潛伏期指的是感染病毒之后還沒有癥狀，還沒有出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽這些可疑癥狀，這期間有沒有傳染性，這一直是很關(guān)注的問題。目前國(guó)內(nèi)國(guó)外調(diào)查都提示潛伏期具有傳染性的可能性比較大，有待進(jìn)一步確證，但是共用洗衣機(jī)傳播病毒的可能性極小。大家可以放心。2020-02-14 16:29:34
• [米鋒]明天的發(fā)布會(huì)將繼續(xù)在同一時(shí)間地點(diǎn)舉行，歡迎大家繼續(xù)關(guān)注，可以把關(guān)心的問題提前發(fā)給我們。今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家。2020-02-14 16:30:21