優(yōu)化口岸營商環(huán)境取得實質(zhì)性成效

國務(wù)院新聞辦公室于2023年2月28日（星期二）下午3時舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，請科技部黨組成員、秘書長林新，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總經(jīng)濟(jì)師、辦公廳主任、新聞發(fā)言人魏百剛，海關(guān)總署黨委委員、辦公廳主任趙增連，國家市場監(jiān)管總局副局長田世宏和國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)言人介紹2022年國務(wù)院部門辦理全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案工作有關(guān)情況，并答記者問。

【中央廣播電視總臺央視記者】

海關(guān)總署剛剛也提到代表委員們非常重視口岸的營商環(huán)境問題，海關(guān)總署在優(yōu)化口岸的營商環(huán)境方面以及促進(jìn)跨境貿(mào)易的便利化方面也取得了積極成效，這些成效體現(xiàn)在哪些方面？下一步我們還將采取哪些進(jìn)一步的措施呢？謝謝！

【海關(guān)總署黨委委員、辦公廳主任 趙增連】

謝謝這位記者朋友的提問。優(yōu)化口岸營商環(huán)境確實是備受關(guān)注，應(yīng)該說是黨中央高度重視，全社會也是廣泛關(guān)注。人大代表、政協(xié)委員也是非常關(guān)切的一個熱點，當(dāng)然更是我們海關(guān)重點工作內(nèi)容之一。

近年來，我們落實“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，對標(biāo)國際先進(jìn)水平，不斷深化“放管服”改革。會同有關(guān)部委和各地政府圍繞優(yōu)流程、提效能、降成本等方面，開展了促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項行動。這方面有關(guān)工作取得了實質(zhì)性的成效。相關(guān)成效主要表現(xiàn)在三個方面：

一是進(jìn)出口貨物整體通關(guān)的時間更短了。統(tǒng)籌疫情防控與促進(jìn)通關(guān)便利，指導(dǎo)各地口岸辦、各海關(guān)在嚴(yán)格落實防疫基礎(chǔ)上，全面落實各項通關(guān)便利化措施。持續(xù)優(yōu)化口岸通關(guān)的流程，推動重點港口公布作業(yè)時限，全面推廣“提前申報”“兩步申報”等通關(guān)模式。在具備條件的港口，穩(wěn)步推進(jìn)進(jìn)口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”的試點，推廣機(jī)檢集中審像作業(yè)模式，擴(kuò)大智能審圖作業(yè)范圍，提升口岸管理智能化水平。2022年，全國進(jìn)口、出口貨物整體通關(guān)時間分別為32.02小時和1.03小時，較2017年同比分別壓縮了67.13%和91.6%。

二是進(jìn)出口環(huán)節(jié)費用更低了。推動規(guī)范和降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本，加強跨部門協(xié)同，推動實施《清理規(guī)范海運口岸收費行動方案》，督促各地認(rèn)真落實口岸收費目錄清單公示制度并動態(tài)更新，促進(jìn)口岸收費公開透明。國家層面多部門密切協(xié)同，有效地推動了港口收費的降低。據(jù)有關(guān)部門測算，僅沿海港口引航機(jī)構(gòu)減費這一項，每年可為有關(guān)企業(yè)節(jié)省大概3.2億元費用。目前，我國港口收費水平低于日本、新加坡等周邊國家，大大低于歐美國家的港口收費水平。

三是辦理進(jìn)出口手續(xù)更便利了。深化國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)跨境貿(mào)易數(shù)據(jù)和單證協(xié)調(diào)簡化，推動部門間信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和流程優(yōu)化，打造“一站式”便企利民服務(wù)平臺。上線進(jìn)口關(guān)稅配合聯(lián)網(wǎng)核查、船舶聯(lián)合登臨等一批跨部門的應(yīng)用，將作業(yè)流程由“串聯(lián)”改為“并聯(lián)”，實現(xiàn)一窗受理，聯(lián)合查驗、全程跟蹤反饋。截至目前，國際貿(mào)易“單一窗口”與30個部門系統(tǒng)對接，上線22大類819項服務(wù)，注冊用戶620余萬家，日申報業(yè)務(wù)量多達(dá)1700萬票，基本實現(xiàn)口岸執(zhí)法服務(wù)功能全覆蓋，滿足企業(yè)“一站式”業(yè)務(wù)辦理需求。

下一步，海關(guān)總署將深入貫徹落實黨的二十大精神，認(rèn)真落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署，充分發(fā)揮國務(wù)院口岸工作部際聯(lián)席會議機(jī)制的作用，堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境，加強與相關(guān)部委和地方的溝通，實施新一輪促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項行動，加快建設(shè)貿(mào)易強國。