推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展

上游四川宜賓，寧德時(shí)代、天華超凈等產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)紛紛落地，從化工圍江到綠色轉(zhuǎn)型，動(dòng)力電池重要生產(chǎn)基地的名片愈發(fā)閃亮。

中游湖南益陽，漁民姚龍輝退捕上岸，當(dāng)起縫紉工：“月薪5000元，不用風(fēng)吹日曬，還能為娃娃們守江護(hù)魚。”

下游浙江麗水，遂昌縣大田村成為全國首個(gè)進(jìn)行生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算的行政村，2018年核算總值約1.6億元，點(diǎn)“綠”成金……

長江經(jīng)濟(jì)帶，覆蓋11個(gè)省市、橫跨東中西三大板塊，2021年對(duì)全國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過50%。

習(xí)近平總書記先后三次召開座談會(huì)，為長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展謀篇布局、把脈定向?！皥?jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，譜寫生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展新篇章，打造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新樣板，構(gòu)筑高水平對(duì)外開放新高地，塑造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新優(yōu)勢，繪就山水人城和諧相融新畫卷，使長江經(jīng)濟(jì)帶成為我國生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)主動(dòng)脈、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主力軍?！?/p>

黨的十八大以來，長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展全面推動(dòng)，宏偉畫卷正徐徐鋪展。

譜寫生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展新篇章

習(xí)近平總書記指出：“推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展必須從中華民族長遠(yuǎn)利益考慮，把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”。

在湖北宜昌葛洲壩下游江段，成群的江豚逐浪嬉戲。作為長江的重要物種，江豚家族連年“添丁”，正是“共抓大保護(hù)”的生動(dòng)注腳。

——從嚴(yán)治污，河湖展新顏，清水潤民心。

看著眼前的尖擔(dān)溝碧水蜿蜒，包保干部張庭峰覺得多年來的付出值了。

尖擔(dān)溝，位于安徽馬鞍山慈湖高新區(qū)，曲曲折折匯入長江的支流慈湖河?！耙郧?，尖擔(dān)溝是條人人避而遠(yuǎn)之的黑臭溝?！睆埻シ逭f，現(xiàn)在尖擔(dān)溝有人管有人護(hù)，污水不能排、垃圾不能倒。通過控源截污、清淤駁岸、水生態(tài)構(gòu)建，尖擔(dān)溝水清了，魚兒也回來了。

黨的十八大以來，長江上中下游協(xié)同發(fā)力、流域齊治、湖塘并治。2021年，長江流域國控?cái)嗝鎯?yōu)良水質(zhì)比例為97.1%，干流水質(zhì)已連續(xù)兩年全線達(dá)到Ⅱ類。

——著力治岸，騰籠換新鳥，岸線添綠意。

江蘇南京燕子磯，曾經(jīng)因?yàn)槊芗幕ぎa(chǎn)業(yè)導(dǎo)致較為嚴(yán)重的環(huán)境問題，當(dāng)?shù)鼐用衤愤^都要捂鼻子。

南京市采取果斷措施，關(guān)停、搬遷、拆除404家企業(yè)，全面整治46個(gè)開放段排口?！敖呑兂闪斯珗@，滿眼都是綠色，空氣好得不得了。”如今，當(dāng)?shù)赝诵萋毠た琢岢３Ｑ睾由⒉健?/p>

黨的十八大以來，長江岸線利用項(xiàng)目排查整治騰退岸線162千米。僅2021年，長江兩岸就完成營造林1786.6萬畝、石漠化綜合治理391.5萬畝、水土流失治理574.7萬畝，高空俯瞰，長江“綠帶”愈加明顯。

——退捕禁漁，江豚吹浪立，沙鳥得魚閑。

2021年1月1日起，長江流域重點(diǎn)水域?qū)嵭小笆杲麧O”。11.1萬艘漁船、23.1萬名漁民退捕上岸，萬里長江得以休養(yǎng)生息，長江生物資源狀況逐步好轉(zhuǎn)。赤水河魚類資源量達(dá)到禁捕前的1.95倍，刀鱭、中華絨螯蟹等洄游性水生生物資源明顯趨于恢復(fù)。

打造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新樣板

2016年1月5日，習(xí)近平總書記在重慶召開推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)時(shí)指出：“長江經(jīng)濟(jì)帶作為流域經(jīng)濟(jì)，涉及水、路、港、岸、產(chǎn)、城和生物、濕地、環(huán)境等多個(gè)方面，是一個(gè)整體，必須全面把握、統(tǒng)籌謀劃?！?/p>

沿江各省市增強(qiáng)系統(tǒng)思維，上中下游協(xié)同發(fā)展、東中西部互動(dòng)合作，努力把長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成為生態(tài)更優(yōu)美、交通更順暢、經(jīng)濟(jì)更協(xié)調(diào)、市場更統(tǒng)一、機(jī)制更科學(xué)的黃金經(jīng)濟(jì)帶。

強(qiáng)化協(xié)作，攜手共護(hù)長江美。

“各地政府不能自掃門前雪。保護(hù)赤水河，要攥指成拳。”貴州省環(huán)境監(jiān)察局環(huán)境監(jiān)察稽查處副處長孫中發(fā)介紹，2013年，云貴川三省簽訂聯(lián)合執(zhí)法協(xié)議；2018年，跨省生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建立；2021年，三地赤水河流域保護(hù)條例出臺(tái)……共治共享，赤水河一年更比一年清。

建立健全流域上下游、左右岸、干支流、省際聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制；先后設(shè)立5個(gè)跨省生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制；探索開展跨省市碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)、用能權(quán)交易……沿江各省市下好一盤棋、共護(hù)一江水。

互聯(lián)互通，暢通交通大走廊。

沿江14個(gè)港口鐵水聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目全部開工建設(shè)，長江干支線高等級(jí)航道里程達(dá)上萬公里，“水上高速路”日益通暢；滬渝蓉沿江高鐵武漢至宜昌段正式開工，合安高鐵、安九高鐵、成渝高鐵開通，“軌道上的長江經(jīng)濟(jì)帶”正在疾馳；成都天府機(jī)場、蕪湖宣州機(jī)場等建成投運(yùn)，航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)持續(xù)拓展，形成對(duì)長江運(yùn)輸大動(dòng)脈的多點(diǎn)支撐……

綜合立體交通走廊持續(xù)完善，鐵水聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn)、多式聯(lián)運(yùn)共同發(fā)力，黃金水道潛能不斷釋放。2021年長江干線港口完成貨物吞吐量超35億噸，穩(wěn)居世界內(nèi)河首位。

有機(jī)融合，上下游共建共享。

2021年3月，7省9個(gè)城市線上簽約，人社、醫(yī)保、公積金等100項(xiàng)政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”。

清除市場壁壘，推動(dòng)勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等要素跨區(qū)域流動(dòng)，沿江各省市正著力把長江經(jīng)濟(jì)帶打造成為有機(jī)融合的高效經(jīng)濟(jì)體。

國家發(fā)展改革委會(huì)同沿江11省市建立長江經(jīng)濟(jì)帶“1+3”省際協(xié)商合作機(jī)制，在生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)共建共享等方面取得顯著成效。

塑造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新優(yōu)勢

2018年4月26日，習(xí)近平總書記在湖北武漢主持召開深入推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，使綠水青山產(chǎn)生巨大生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益。”

從“靠江吃江”到“守江護(hù)江”，長江經(jīng)濟(jì)帶正塑造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新優(yōu)勢。

綠色引領(lǐng)，生態(tài)飯碗越端越牢。

葛洲壩、三峽、向家壩、溪洛渡、白鶴灘、烏東德，沿江6座大型水電站，5座躋身世界前十二大水電站之列，長江流域已成為世界最大清潔能源走廊。西電東送從這里出發(fā)，長江點(diǎn)亮了大半個(gè)中國；南水北調(diào)從這里啟程，長江浸潤著中國的大地。

吐故納新，新產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

貴州“數(shù)谷”，依托豐富的水電資源，引入“高大上”的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)；武漢“光谷”，從一根光纖起步，發(fā)展成為全國光電子產(chǎn)業(yè)基地，僅光纖光纜就占據(jù)了全球25%的市場份額……再加上無錫“慧谷”、合肥“聲谷”、株洲“動(dòng)力谷”等，沿江各省市堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，一批有競爭力、影響力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群加速成長。

對(duì)外開放，融入共建“一帶一路”。

望上游，重慶果園港，長江黃金水道、中歐班列（渝新歐）、西部陸海新通道、“渝滿俄”班列等四大國際物流通道全面貫通；觀中游，武漢陽邏國際港，武漢至東京、武漢至釜山等航線成熟運(yùn)行，國際物流再添新通道；探下游，寧波舟山港打造國內(nèi)最大的鐵礦石中轉(zhuǎn)碼頭，85%貨物進(jìn)入長江經(jīng)濟(jì)帶……

江海暢流，天地廣闊。長江經(jīng)濟(jì)帶，正構(gòu)筑高水平對(duì)外開放新高地，展現(xiàn)國際經(jīng)濟(jì)合作互利新氣象。（記者 李心萍）