金融支持實體經(jīng)濟力度有多大

今年以來，我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復、穩(wěn)中向好。上半年，金融對實體經(jīng)濟支持力度如何？下半年貨幣政策走向如何？這些都是社會各界高度關注的話題。對此，經(jīng)濟日報記者采訪了有關專家學者。

“量增價減”惠實體

上半年，金融系統(tǒng)對實體經(jīng)濟的支持力度究竟如何？

首先，要看“量”。上半年，金融體系鞏固統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略成果，把服務實體經(jīng)濟放到更加突出的位置，金融總量適度增長。

從中國人民銀行公布的數(shù)據(jù)看，上半年新增人民幣貸款12.76萬億元，同比多增6677億元。廣義貨幣(M2)余額231.78萬億元，同比增長8.6%。社會融資規(guī)模余額301.56萬億元，同比增長11%。M2和社會融資規(guī)模增速與名義經(jīng)濟增速基本匹配。

其次，再看“價”。上半年，企業(yè)貸款合同平均利率為4.41%，同比下降0.28個百分點?！翱傮w來看，金融系統(tǒng)對實體經(jīng)濟支持力度和企業(yè)融資便利性提升，綜合融資成本穩(wěn)中有降?！敝袊嗣胥y行金融市場司司長鄒瀾介紹。

今年以來，市場化利率形成和傳導機制進一步健全，中央銀行政策利率體系持續(xù)完善，優(yōu)化存款利率監(jiān)管，釋放貸款市場報價利率的改革潛力，推動實際貸款利率進一步降低。

去年以來，金融管理部門持續(xù)強化存款市場管理，整治和規(guī)范部分存款創(chuàng)新產(chǎn)品，主要措施包括規(guī)范結(jié)構(gòu)性存款并壓降規(guī)模、叫?？繖n計息存款產(chǎn)品、限制地方法人銀行吸收異地存款等。一系列措施均有利于降低金融機構(gòu)負債成本，進而引導實體經(jīng)濟融資成本下行。7月15日，全面降準落地，釋放出1萬億元長期資金，將為金融機構(gòu)每年減少資金成本約130億元，經(jīng)過傳導可促進社會綜合融資成本進一步下行。

值得注意的是，今年6月份，市場利率定價自律機制宣布優(yōu)化存款利率自律上限確定方式，存款利率自律上限確定方式改為“存款基準利率+一定基點”。對此，植信投資首席經(jīng)濟學家兼研究院院長連平表示，推進存款利率定價自律上限調(diào)整，能夠使不同檔次的存款利率有一定幅度下降，從而為貸款利率降低創(chuàng)造一定空間，這對金融機構(gòu)加大對科技創(chuàng)新、小微企業(yè)和綠色發(fā)展等領域的支持都有好處。

上半年，金融系統(tǒng)減費讓利繼續(xù)發(fā)力。在去年向?qū)嶓w經(jīng)濟讓利1.5萬億元基礎上，金融系統(tǒng)近期再度送上減費讓利“禮包”——銀行賬戶服務、人民幣結(jié)算、電子銀行、銀行卡刷卡、支付賬戶服務等12項降費措施實施后，預計每年減少手續(xù)費支出約240億元，將惠及小微企業(yè)、個體工商戶超過160億元。

發(fā)力重點領域薄弱環(huán)節(jié)

金融支持力度大了，總量多了，增量資金流向了哪里？

從央行發(fā)布的數(shù)據(jù)看，制造業(yè)和小微企業(yè)仍然是金融支持的重頭，資金“活水”正被引流至國民經(jīng)濟的重點領域和薄弱環(huán)節(jié)。

先來看制造業(yè)。6月末，制造業(yè)中長期貸款余額同比增長41.6%，增速比上年同期高16.9個百分點，連續(xù)4個月增速超40%。

其中，高技術(shù)制造業(yè)的中長期貸款增速更是高達46.3%。對此，東方金誠首席宏觀分析師王青認為，加大對制造業(yè)特別是高技術(shù)制造業(yè)投資的信貸支持，一方面可以直接推動制造業(yè)本身提質(zhì)升級，加快關鍵核心技術(shù)突破；另一方面也可以增加高端消費品的有效供給，帶動消費升級。業(yè)內(nèi)專家預計，隨著營商環(huán)境的改善，制造業(yè)進一步擴大生產(chǎn)的意愿將在下半年繼續(xù)提升，企業(yè)對資金的需求也將更多，預計下半年制造業(yè)信貸增速仍將保持較高水平。

再來看小微企業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月末，我國普惠小微貸款余額17.7萬億元，同比增長31%，比同期各項貸款增速高18.7個百分點；普惠小微貸款支持了3830萬戶小微經(jīng)營主體，同比增長29.2%。

“小微企業(yè)融資呈現(xiàn)量增、面擴、價降的局面。”鄒瀾說。上半年，小微企業(yè)新發(fā)貸款合同利率5.18%，分別比上年同期和2019年同期低0.3個和1.06個百分點，金融機構(gòu)正持續(xù)讓利給小微企業(yè)和個體工商戶。

“下半年應繼續(xù)加大對小微企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持力度?！闭新?lián)金融首席研究員董希淼認為，今年以來我國宏觀經(jīng)濟增長較快，恢復態(tài)勢不斷穩(wěn)固。但受新冠肺炎疫情沖擊較大的部分市場主體還沒有徹底恢復，特別是部分行業(yè)和中小微企業(yè)尚未完全走出困境，少數(shù)企業(yè)和個人生產(chǎn)經(jīng)營仍然較為困難。接下來，仍需對這些領域加大支持力度。

目前，緩解小微企業(yè)融資難問題已經(jīng)步入深水區(qū)。董希淼建議，應從追求規(guī)模和速度轉(zhuǎn)向追求質(zhì)量和效能，把重心放在建立長效機制、優(yōu)化小微金融服務生態(tài)上。應從供給和需求兩端發(fā)力，深度運用金融科技，創(chuàng)新產(chǎn)品和服務，改善政策環(huán)境，推動小微金融服務高質(zhì)量發(fā)展。

貨幣政策“穩(wěn)”字當頭

央行工作會議已為下半年貨幣政策定調(diào)：保持宏觀政策穩(wěn)定性，堅持不搞“大水漫灌”，增強前瞻性有效性，穩(wěn)健的貨幣政策繼續(xù)聚焦支持實體經(jīng)濟。

這意味著，“穩(wěn)”仍然是下半年貨幣政策的主基調(diào)。植信投資首席經(jīng)濟學家兼研究院院長連平認為，下半年貨幣政策將“穩(wěn)”字當頭。貨幣政策一方面要關注來自外部的沖擊尤其是疫情的反復，另一方面還要關注美聯(lián)儲貨幣政策的收緊預期，同時加固經(jīng)濟恢復態(tài)勢，這均要求穩(wěn)健貨幣政策繼續(xù)保持靈活精準。

近期召開的中央政治局會議強調(diào)，穩(wěn)健的貨幣政策要保持流動性合理充裕，助力中小企業(yè)和困難行業(yè)持續(xù)恢復。

董希淼認為，結(jié)合中央政治局會議要求來看，貨幣政策接下來將保持連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性，這有助于穩(wěn)定市場主體的信心和預期，幫助企業(yè)走出困境、持續(xù)發(fā)展。具體來看，貨幣政策一方面仍將保持穩(wěn)健的基調(diào)不變，以更好地支持和保障經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。另一方面，流動性將保持合理充裕。這意味著貨幣政策不會滑向?qū)捤桑粫按笏唷?。在此基礎上，貨幣政策還將更加精準，更多運用結(jié)構(gòu)性工具加大對民營和小微企業(yè)、鄉(xiāng)村振興、綠色低碳等重點領域的金融支持，進一步增強金融體系和金融服務的適應性、普惠性。（記者 陳果靜）