水利部召開(kāi)專題會(huì)議 研究部署黃河中游防汛工作

7月9日，受國(guó)家防總副總指揮、水利部部長(zhǎng)李國(guó)英委托，水利部副部長(zhǎng)劉偉平主持召開(kāi)專題會(huì)議，研究部署黃河中游防汛重點(diǎn)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神和李國(guó)英部長(zhǎng)要求，進(jìn)一步研判黃河中游防汛形勢(shì)，梳理薄弱環(huán)節(jié)，研究落實(shí)應(yīng)對(duì)措施，扎實(shí)做好今年黃河流域防汛工作，確保防洪安全。水利部黃河水利委員會(huì)（簡(jiǎn)稱“黃委”）和山西、內(nèi)蒙古、陜西三?。ㄗ灾螀^(qū)）水利廳分別匯報(bào)防汛準(zhǔn)備工作。

據(jù)預(yù)測(cè)分析，今年汛期黃河流域處于北方多雨區(qū)，山陜區(qū)間、三花區(qū)間及下游降雨較常年同期偏多2成左右，中游部分地區(qū)降雨較常年同期偏多2～5成，黃河中游可能發(fā)生較大洪水。黃河流域氣象水文形勢(shì)復(fù)雜、防洪工程體系尚不完善、淤地壩存在薄弱環(huán)節(jié)、中小河流洪水及山洪災(zāi)害防御難度大、干部群眾缺乏抗洪實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。目前，黃河已進(jìn)入防汛關(guān)鍵期，做好水旱災(zāi)害防御工作，任務(wù)特別繁重、責(zé)任特別重大。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，面對(duì)復(fù)雜的黃河防汛形勢(shì)，黃委和沿黃省（自治區(qū)）要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防汛工作重要指示批示精神和李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)重要批示要求，從最不利情況出發(fā)，向最好方向努力，堅(jiān)決避免發(fā)生重大人員傷亡事件，堅(jiān)決避免標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水防洪工程失事事件，堅(jiān)決保障國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施安全，堅(jiān)決保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作安全。

一是提高政治站位。要從政治高度提高思想認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握防汛工作重點(diǎn)難點(diǎn)，不折不扣貫徹落實(shí)好中央各項(xiàng)決策部署，用實(shí)際行動(dòng)做到“兩個(gè)維護(hù)”。

二是落實(shí)工作責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全面落實(shí)地方政府行政首長(zhǎng)防汛抗旱責(zé)任制，把防汛抗旱責(zé)任壓實(shí)到各個(gè)層級(jí)，落實(shí)到全過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)到各個(gè)工作崗位，確保防抗救責(zé)任鏈條無(wú)縫對(duì)接。

三是做好預(yù)報(bào)預(yù)警。強(qiáng)化水雨情監(jiān)測(cè)和分析研判，全面提升預(yù)報(bào)、預(yù)警能力。針對(duì)黃河流域洪水過(guò)程和水沙特性，創(chuàng)新監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)方法，提高預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度。提升極端事件預(yù)警能力，做到預(yù)警信息發(fā)布及時(shí)、影響范圍全覆蓋。

四是科學(xué)調(diào)度水利工程。強(qiáng)化龍羊峽與劉家峽，小浪底與陸渾、故縣、河口村等干支流水庫(kù)聯(lián)合調(diào)度，充分發(fā)揮水庫(kù)攔洪削峰錯(cuò)峰作用。要不斷優(yōu)化水庫(kù)群聯(lián)合調(diào)度方案、超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御預(yù)案和調(diào)水調(diào)沙方案，提高實(shí)用性和可操作性。

五是確保群眾生命安全。要根據(jù)水雨情預(yù)報(bào)和工程運(yùn)用情況，提醒當(dāng)?shù)卣头姥粗笓]部，及時(shí)轉(zhuǎn)移寧蒙河段、小北干流灘區(qū)、中小河流兩岸低洼地帶和山洪災(zāi)害可能危及的群眾，確保安全。

六是強(qiáng)化中小河流、中小水庫(kù)和水利工程安全度汛。要高度關(guān)注渭河、無(wú)定河、延河、汾河等重要支流的防洪安全，全面排查薄弱環(huán)節(jié)，確保整改到位。要切實(shí)落實(shí)水庫(kù)“三個(gè)責(zé)任人”和“三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)”，加強(qiáng)水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用監(jiān)管，嚴(yán)禁擅自超汛限水位運(yùn)行，確保水庫(kù)安全度汛。

七是突出抓好淤地壩安全。要督促淤地壩防汛行政、巡查、技術(shù)“三個(gè)責(zé)任人”認(rèn)真履行崗位職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)巡查值守，發(fā)生險(xiǎn)情第一時(shí)間發(fā)出避險(xiǎn)信息，及時(shí)通知地方政府做好受威脅人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)和危險(xiǎn)區(qū)管控等工作，確保安全。

八是全力防范山洪災(zāi)害。要突出抓好山洪災(zāi)害防御工作，確?！邦A(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村、責(zé)任到人”，充分發(fā)揮山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和群測(cè)群防體系及“三大運(yùn)營(yíng)商”作用，及時(shí)提請(qǐng)基層地方政府做好危險(xiǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，切實(shí)保障人民群眾生命安全。

九是凝聚工作合力。黃委要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)流域上下游、左右岸、干支流、省際間防洪關(guān)系，有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)）要服從黃委的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，為防汛抗旱工作營(yíng)造良好的氛圍。