中央財(cái)政下達(dá)城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1739.3億元著力推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化

為貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，加快推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，近日，中央財(cái)政下達(dá)2021年城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1739.3億元，同比增長(zhǎng)2.5%，重點(diǎn)支持地方落實(shí)城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育教師特崗計(jì)劃和學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。一是調(diào)整國(guó)家規(guī)定課程免費(fèi)教科書(shū)政策。從2021年春季學(xué)期起，小學(xué)階段國(guó)家規(guī)定課程免費(fèi)教科書(shū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由90元/年·人，調(diào)整為105元/年·人，初中階段不變；同時(shí)將小學(xué)《科學(xué)》、初中《信息技術(shù)》調(diào)整為非循環(huán)使用教科書(shū)，相應(yīng)調(diào)整教科書(shū)循環(huán)比例。二是實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師特崗計(jì)劃。進(jìn)一步強(qiáng)化地方主體責(zé)任，確保特崗教師工資按時(shí)足額發(fā)放，按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)并及時(shí)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。三是深入實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。國(guó)家試點(diǎn)地區(qū)所需資金全部由中央財(cái)政承擔(dān)，對(duì)地方試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到4元國(guó)家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的省份給予生均3元定額獎(jiǎng)補(bǔ)。四是落實(shí)好鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策。在繼續(xù)對(duì)各地落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策給予獎(jiǎng)補(bǔ)基礎(chǔ)上，對(duì)落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益的意見(jiàn)》關(guān)于“確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平”等要求的有關(guān)省份，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

在加大投入的同時(shí)，財(cái)政部會(huì)同教育部督促省級(jí)教育、財(cái)政部門(mén)切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌作用，督促指導(dǎo)地方落實(shí)好相關(guān)政策，鞏固義務(wù)教育有保障成果，確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。在分配資金時(shí)，重點(diǎn)向農(nóng)村地區(qū)傾斜，向邊遠(yuǎn)地區(qū)、脫貧地區(qū)、民族地區(qū)、革命老區(qū)傾斜。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十三五”時(shí)期中央財(cái)政累計(jì)安排補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)達(dá)7495億元，年均增長(zhǎng)5.97%，其中，用于農(nóng)村地區(qū)的資金占比一直保持在90%左右，用于中西部地區(qū)的資金占比保持在80%以上。全國(guó)每年約1.57億學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)并獲得免費(fèi)教科書(shū)，2500多萬(wàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生獲得生活補(bǔ)助，約1400萬(wàn)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工隨遷子女實(shí)現(xiàn)生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額和“兩免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)可攜帶，營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃惠及約3200萬(wàn)貧困地區(qū)學(xué)生。