自然資源部：直面疫情，不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)“不打烊”

這個(gè)非同尋常的春節(jié)假期，新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控牽動(dòng)著舉國(guó)上下的心。不動(dòng)產(chǎn)登記窗口是自然資源部門(mén)服務(wù)企業(yè)、群眾的第一線，這里空間相對(duì)密閉，人流量較大，是疫情防控的重點(diǎn)區(qū)域。面對(duì)嚴(yán)峻的疫情，如何既保障群眾生命安全和身體健康，又精準(zhǔn)高效滿足企業(yè)和群眾辦證需求？各地普遍的做法是，對(duì)確需到現(xiàn)場(chǎng)辦理的緊急事項(xiàng)采用線下服務(wù)，其他大部分業(yè)務(wù)按照“能線下、不窗口”的方式，全面推行“網(wǎng)上辦、不見(jiàn)面”。無(wú)論是看得見(jiàn)的實(shí)體窗口，還是看不見(jiàn)的網(wǎng)上窗口，登記人牢記為民服務(wù)的使命——

“隨時(shí)等候你們的指令！”

“請(qǐng)求你們趕快給我們辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押登記！”1月27日，大年初三下午，河北榮翔醫(yī)療器械有限公司向晉州市不動(dòng)產(chǎn)登記中心緊急求助。原來(lái)，該企業(yè)可生產(chǎn)高級(jí)別N99、N95等醫(yī)用口罩，因疫情嚴(yán)重、口罩緊缺，正在按上級(jí)要求夜以繼日地生產(chǎn)，并由管理部門(mén)統(tǒng)一調(diào)配發(fā)往災(zāi)區(qū)，目前因資金緊張急需融資辦理抵押貸款。

“我們將協(xié)調(diào)安排相關(guān)登記業(yè)務(wù)人員，隨時(shí)等待你們的‘指令’，以最快的速度為你們辦理抵押登記?！绷私獾竭@個(gè)情況后，晉州市不動(dòng)產(chǎn)登記中心主任栗亮立刻從200公里外的邯鄲老家趕回晉州，并果斷告知該企業(yè)馬上準(zhǔn)備登記材料。

1月28日，大年初四早九點(diǎn)，做好了防護(hù)措施的晉州市不動(dòng)產(chǎn)登記中心工作人員在登記大廳集合，調(diào)試網(wǎng)絡(luò)、登錄軟件，提前解決各類問(wèn)題。上午十點(diǎn)，企業(yè)與銀行簽訂合同后來(lái)到大廳辦理登記。工作人員迅速審查材料，半小時(shí)后，銀行領(lǐng)到了抵押登記證明，貸款當(dāng)日下午就轉(zhuǎn)入榮翔公司賬戶。據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，目前公司已采購(gòu)了充足的原材料，足夠保障生產(chǎn)所需，將為本次疫情防治盡綿薄之力。

“一秒查詢”，就是這么方便

“有暫住證、有常住證、有房產(chǎn)的，可以通過(guò)！”為了控制疫情蔓延，全國(guó)很多地方加強(qiáng)了交通管制。那么問(wèn)題來(lái)了，如何證明自己在哪個(gè)地方有房產(chǎn)呢？江蘇省太倉(cāng)市不動(dòng)產(chǎn)登記中心負(fù)責(zé)人給當(dāng)?shù)厝罕娭д校合螺d“蘇易登”app，認(rèn)證后點(diǎn)擊“有房證明”界面，可實(shí)現(xiàn)“一秒查詢”！

疫情就是命令，防控就是責(zé)任?！澳芫€下，不窗口?！碧珎}(cāng)市自然資源和規(guī)劃局副局長(zhǎng)王青青告訴記者，春節(jié)期間，太倉(cāng)市向全體市民發(fā)布不動(dòng)產(chǎn)登記提示，特別是在中介、銀行、房地產(chǎn)企業(yè)等對(duì)外服務(wù)微信群內(nèi)明確了防疫工作要求，提醒辦事人員盡量分流辦事群眾，充分利用蘇易登APP提供的“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”、96510服務(wù)熱線等進(jìn)行線上操作。

不止是太倉(cāng)，也不止是網(wǎng)上查詢?！霸诩乙部缮暾?qǐng)領(lǐng)證?！贝汗?jié)期間，江蘇省不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)向全省公眾發(fā)出溫馨提示——在此疫情防控特殊時(shí)期，為了保證您的健康，請(qǐng)多使用“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”， 網(wǎng)上申請(qǐng)、預(yù)約登記業(yè)務(wù)，全省蘇小登將全面保障您的不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)需求。1月28日，江蘇省自然資源廳印發(fā)通知，要求嚴(yán)格落實(shí)疫情防控，減少人員聚集，暫緩上門(mén)和集中式服務(wù)，推廣線上登記。在保障窗口基本和急需服務(wù)的同時(shí)，各地應(yīng)抓緊在本地不動(dòng)產(chǎn)登記公眾號(hào)發(fā)布線上申請(qǐng)、預(yù)約的操作步驟，指導(dǎo)群眾線上辦理。同時(shí)開(kāi)辟綠色通道，加大對(duì)疫情防控的支持，凡是與疫情防控相關(guān)的企業(yè)、人群的登記業(yè)務(wù)，都要簡(jiǎn)化流程。對(duì)受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)，積極配合相關(guān)部門(mén)支持企業(yè)戰(zhàn)勝疫情災(zāi)害影響。

網(wǎng)上辦，更安全

隨著疫情防控進(jìn)入關(guān)鍵期，全國(guó)多地不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的普遍做法是，除對(duì)確需到現(xiàn)場(chǎng)辦理的緊急事項(xiàng)仍采用線下服務(wù)，其他大部分業(yè)務(wù)全面推行“網(wǎng)上辦、不見(jiàn)面?！?/p>

“原定于2月3日開(kāi)放的杭州市行政服務(wù)中心和‘市民之家’暫停窗口現(xiàn)場(chǎng)辦理業(yè)務(wù)?！睘榧訌?qiáng)疫情防控工作，避免人群聚集，防止交叉?zhèn)魅荆?月30日，杭州市發(fā)布通知。

“網(wǎng)上辦，更安全。”據(jù)杭州市不動(dòng)產(chǎn)登記中心負(fù)責(zé)人介紹，市民不必?fù)?dān)心，實(shí)體窗口關(guān)閉，不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)仍可正常辦理。一是應(yīng)急辦。對(duì)于的確需現(xiàn)場(chǎng)辦理的特殊情況，可撥打96345進(jìn)行咨詢和預(yù)約后辦理。二是線上辦。群眾可通過(guò)浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“浙里辦”APP、“杭州辦事服務(wù)”APP進(jìn)行網(wǎng)上辦、移動(dòng)辦。三是自助辦。群眾可就近到各區(qū)、縣（市）行政服務(wù)中心、各鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心以及部分村（社區(qū)）等地的24小時(shí)綜合自助機(jī)上辦理有關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。

目前杭州市網(wǎng)上辦業(yè)務(wù)分為四類。一是群眾、企業(yè)可自主網(wǎng)上申請(qǐng)的業(yè)務(wù)。二是在銀行可代為申請(qǐng)的網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)。比如辦理新建商品房預(yù)告（抵押）登記、存量房抵押登記、存量房抵押注銷登記等業(yè)務(wù)。三是中介機(jī)構(gòu)可代為申請(qǐng)的網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)，包括新建商品房預(yù)轉(zhuǎn)現(xiàn)登記、預(yù)轉(zhuǎn)現(xiàn)+抵押登記、現(xiàn)房登記等3種登記。四是辦理進(jìn)度、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬等網(wǎng)上查詢服務(wù)，群眾可進(jìn)行自助查詢。

據(jù)了解，2019年以來(lái)，自然資源部按照國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間的通知》的有關(guān)要求，部署推動(dòng)各地建立不動(dòng)產(chǎn)“網(wǎng)上（掌上）登記中心”。截至2019年12月底，全國(guó)約三分之一的縣市實(shí)現(xiàn)與住建、稅務(wù)、公安等部門(mén)信息共享，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”。

“特殊時(shí)期，不動(dòng)產(chǎn)登記網(wǎng)上辦的優(yōu)勢(shì)得以充分體現(xiàn)?！闭憬∽匀毁Y源廳確權(quán)登記局負(fù)責(zé)人表示，浙江省要求各地按照省廳《加強(qiáng)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的緊急通知》和各地審批服務(wù)中心的要求，堅(jiān)決做好疫情防控工作，窗口不做全面開(kāi)放，倡導(dǎo)網(wǎng)上辦，目前義烏、平湖、衢州等地都已開(kāi)展此項(xiàng)不見(jiàn)面服務(wù)。

“我們將通過(guò)‘非接觸式’途徑，為群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)?！迸_(tái)州市自然資源和規(guī)劃局副局長(zhǎng)黃璋表示，為保障市民群眾身體健康和生命安全，市行政服務(wù)中心辦事大廳2月3日起暫不對(duì)市民全面開(kāi)放，采取“網(wǎng)上辦、掌上辦、郵寄辦、延后辦”的方式，讓群眾安心在家辦理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)。

各地不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人紛紛表示，確權(quán)登記是自然資源系統(tǒng)直接面對(duì)企業(yè)和群眾的“窗口”，辦證難不難、慢不慢是檢驗(yàn)登記人是否履職盡責(zé)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。在打贏疫情防治這場(chǎng)硬仗中，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)“不打烊”。（首席記者：李倩 通訊員: 葛舉 朱敏 林科 林倩）