貴州：農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命帶來(lái)綠色動(dòng)力

黨的十八屆三中全會(huì)啟動(dòng)全面深化改革以來(lái)，很多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)，解決了一系列深層次障礙和矛盾。但要確保實(shí)現(xiàn)“到2020年，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型”的要求還必須把工作重點(diǎn)放在加強(qiáng)系統(tǒng)集成、協(xié)同高效上來(lái)。

中央全面深化改革委員會(huì)第十次會(huì)議指出，要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要出發(fā)，從老百姓身邊事改起，適時(shí)推出一批切口小、見效快的政策性創(chuàng)新，解決了民生領(lǐng)域許多操心事煩心事，增強(qiáng)了人民群眾獲得感、幸福感、安全感。目前，全國(guó)各地正按照習(xí)近平總書記重要講話精神全面推進(jìn)各項(xiàng)深改工作。本報(bào)今日起開設(shè)《全面深化改革·百姓獲得感》欄目，全面反映各地把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，不斷發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”的生動(dòng)實(shí)踐。

今年的豐收節(jié)到來(lái)之際，貴州農(nóng)民格外喜悅。過(guò)去一年，茶葉、辣椒、刺梨、火龍果種植規(guī)模都排在全國(guó)第一，農(nóng)業(yè)增加值增速高居全國(guó)首位。貧瘠的貴州高原在農(nóng)業(yè)上取得了歷史性的突破，這得益于該省全面推進(jìn)一場(chǎng)深刻的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，為全省經(jīng)濟(jì)的高速和高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)大的綠色動(dòng)力。

用貴州省委書記孫志剛的話來(lái)說(shuō)，這場(chǎng)革命是“逼”出來(lái)的。由于先天不足，貴州農(nóng)業(yè)分散生產(chǎn)、粗放低效、結(jié)構(gòu)單一等問(wèn)題十分突出，省委、省政府迎著困難想辦法，他們認(rèn)識(shí)到落后的領(lǐng)域正是釋放潛力的地方。2018年初貴州提出要來(lái)一場(chǎng)振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻產(chǎn)業(yè)革命，確定了產(chǎn)業(yè)革命的“八要素”：產(chǎn)業(yè)選擇、培訓(xùn)農(nóng)民、技術(shù)服務(wù)、籌措資金、組織方式、產(chǎn)銷對(duì)接、利益聯(lián)結(jié)、基層黨建，全省農(nóng)村對(duì)照“八要素”查找差距，什么缺補(bǔ)什么，什么弱強(qiáng)什么。一年多來(lái)，這場(chǎng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命給貴州帶來(lái)了巨大變化，也深刻影響著農(nóng)民的觀念。

位于貴州省安順市平壩區(qū)的天龍鎮(zhèn)土地平整、交通便捷，但常年干旱缺水，農(nóng)民都種植玉米等低效作物。2018年，這個(gè)鎮(zhèn)通過(guò)引導(dǎo)和鼓勵(lì)，組織農(nóng)民開展了“倒田坎、修溝渠”，激發(fā)了群眾參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命的激情。村民一年之內(nèi)就自發(fā)“倒”出了1400多畝水肥一體化的農(nóng)田，種植上了娃娃菜、蓮花白、辣椒等蔬菜。年增產(chǎn)值1300萬(wàn)元，解決500余人就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收519萬(wàn)元。

群眾的積極性激發(fā)出來(lái)了，但農(nóng)村有文化的青壯年勞動(dòng)力嚴(yán)重不足，技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)的跟進(jìn)解決了這一問(wèn)題。

“山藥小分隊(duì)、茄子小分隊(duì)、蘿卜小分隊(duì)、生姜小分隊(duì)……”這是一支支農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命蔬菜產(chǎn)業(yè)專家團(tuán)隊(duì)，8個(gè)優(yōu)勢(shì)特色蔬菜品種對(duì)應(yīng)8個(gè)專家小分隊(duì)，由來(lái)自貴州省內(nèi)30位專家和省外6位專家組成，重點(diǎn)對(duì)深度貧困縣、十大蔬菜生產(chǎn)基地縣和32個(gè)蔬菜生產(chǎn)大縣等開展經(jīng)常性技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。一年多來(lái)，通過(guò)新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所等平臺(tái)，貴州累計(jì)培訓(xùn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人8000余人，貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人13069人。讓“莊稼漢”變?yōu)椤靶罗r(nóng)民”。

改變生產(chǎn)組織方式，從“戶自為戰(zhàn)”向產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同體轉(zhuǎn)變是貴州農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命的突出特點(diǎn)。他們大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式，有效提升了農(nóng)民參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的組織化程度。

位于貴安新區(qū)的高峰鎮(zhèn)，在浙江、上海和本地從事葡萄種植的農(nóng)民組成的申浙葡萄專業(yè)合作社，采取大棚栽培、大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等先進(jìn)技術(shù)引種了40個(gè)葡萄品種。通過(guò)研究所專家+合作社“土專家”開講授課的培訓(xùn)方式，將先進(jìn)技術(shù)推廣至周邊5村近千戶農(nóng)戶，建成了集葡萄引種、試種、推廣、培訓(xùn)、觀光于一體的多彩葡萄示范區(qū)。

去年以來(lái)，貴州全省經(jīng)濟(jì)作物種植面積占比明顯提高，蔬菜、水果、中藥材、茶葉、食用菌等五大經(jīng)濟(jì)作物規(guī)?；赜?017年的3016個(gè)增加到4208個(gè)，增長(zhǎng)39.5%。今年，他們提出以茶、食用菌、蔬菜、生態(tài)畜牧、石斛、水果、竹、中藥材、刺梨、生態(tài)漁業(yè)、油茶、辣椒12大特色產(chǎn)業(yè)為主攻方向，12位省領(lǐng)導(dǎo)分別負(fù)責(zé)一項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)。通過(guò)進(jìn)行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，貴州全省實(shí)現(xiàn)農(nóng)民變股東496.75萬(wàn)人、人均增收481元，其中貧困人口125.16萬(wàn)人、人均增收828元。（記者 呂慎）