能源航天領(lǐng)域戰(zhàn)略合作扎實(shí)推進(jìn)，一批投資大項(xiàng)目進(jìn)入收尾季，“后千億美元”時(shí)代中俄將拓展科技創(chuàng)新合作

2019年是中俄建交70周年。應(yīng)俄羅斯聯(lián)邦政府總理梅德韋杰夫邀請，國務(wù)院總理李克強(qiáng)將于9月16至18日對俄進(jìn)行正式訪問，并同梅德韋杰夫共同舉行中俄總理第二十四次定期會(huì)晤。這也是繼習(xí)近平主席6月訪俄后中俄雙方又一次重要的高層交往。

9月15日，在對俄羅斯聯(lián)邦進(jìn)行正式訪問并舉行中俄總理第24次定期會(huì)晤前夕，李克強(qiáng)總理接受俄羅斯塔斯社書面采訪時(shí)表示，中俄互為最大鄰邦。70年來，兩國關(guān)系走過了不平凡的發(fā)展歷程，日益穩(wěn)定、成熟、堅(jiān)韌，處于歷史上最好時(shí)期。雙方順應(yīng)世界發(fā)展大勢，開創(chuàng)性地建立了不結(jié)盟、不對抗、不針對第三方的新型國家關(guān)系模式。

中國商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，2018年，中俄雙邊貿(mào)易額首次突破千億美元大關(guān)，達(dá)到1070億美元，同比增長27.1%。中國連續(xù)9年保持俄羅斯第一貿(mào)易伙伴國地位，俄羅斯在中國主要貿(mào)易伙伴中排名第十位。

國際關(guān)系學(xué)院教授羅英杰在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，中俄經(jīng)貿(mào)合作潛力非常巨大。從傳統(tǒng)領(lǐng)域來看，我國原油領(lǐng)域消費(fèi)不斷攀升，并且對進(jìn)口石油的依賴度達(dá)到70%，中俄油氣合作的前景十分廣闊。從新興領(lǐng)域來看，雙方在電子商務(wù)、金融、科技等多個(gè)領(lǐng)域均有十分廣闊的合作空間。

雙邊貿(mào)易額邁向2000億美元

李克強(qiáng)總理在接受俄羅斯塔斯社書面采訪時(shí)指出，去年兩國貿(mào)易額首次突破1000億美元，增幅達(dá)27.1%。中國是俄羅斯的最大進(jìn)口來源國和出口目的地國。今年上半年，兩國貿(mào)易投資繼續(xù)保持較快增長，這一成績在全球貿(mào)易投資放緩大背景下來之不易，也表明中俄務(wù)實(shí)合作前景廣闊。

他進(jìn)一步表示，兩國能源、航空航天、互聯(lián)互通等領(lǐng)域戰(zhàn)略性合作扎實(shí)推進(jìn)，中俄東線天然氣管道、同江鐵路橋、黑河公路橋等一批投資大項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入收尾季。農(nóng)業(yè)、金融、科技、電商等新興領(lǐng)域合作蓬勃發(fā)展，地方間合作實(shí)現(xiàn)深度對接和更廣覆蓋。中俄務(wù)實(shí)合作取得的豐碩成果，既增進(jìn)了兩國人民的福祉，也為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了積極因素。

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，今年前8個(gè)月，中俄兩國的貿(mào)易額達(dá)到705.9億美元，同比增長了4.5%。其中，中國對俄羅斯的出口額為311.4億美元，基本與去年持平；而自俄羅斯的進(jìn)口額達(dá)394.5億美元，同比增長8.3%。

中國駐俄大使張漢暉接受媒體采訪時(shí)曾表示，中俄兩國元首共同確定了2024年雙邊貿(mào)易額達(dá)到2000億美元的目標(biāo)，中俄兩國經(jīng)貿(mào)合作潛力巨大，發(fā)展空間足夠。雙方正攜手合作，不斷提升經(jīng)貿(mào)合作水平和質(zhì)量。兩國基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，金融合作水平不斷提高，在大項(xiàng)目、高科技、農(nóng)業(yè)、人文、旅游、電商等各領(lǐng)域的合作不斷深化。

羅英杰對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，2018年中俄雙邊貿(mào)易額取得了27.1%的同比增長，增速在中國前十大貿(mào)易伙伴中位列第一?！盀閷?shí)現(xiàn)2024年中俄雙邊貿(mào)易額達(dá)到2000億美元的目標(biāo)，兩國不僅會(huì)鞏固傳統(tǒng)領(lǐng)域的合作優(yōu)勢，還將進(jìn)一步挖掘新興領(lǐng)域的合作潛力?！?/p>

繼續(xù)拓展科技領(lǐng)域合作

李克強(qiáng)在接受俄羅斯塔斯社書面采訪時(shí)表示，此次訪俄期間，雙方將梳理合作成果，規(guī)劃合作方向，推動(dòng)雙方務(wù)實(shí)合作邁上新臺階。雙方將堅(jiān)持創(chuàng)新思路，多措并舉，不斷開拓合作新疆域，深挖合作新潛力。雙方將繼續(xù)發(fā)揮好大中型企業(yè)主力軍作用，推進(jìn)戰(zhàn)略性大項(xiàng)目，也將吸引中小企業(yè)加入電子商務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)合作，打造兩國合作可持續(xù)發(fā)展的生力軍。雙方還將繼續(xù)拓展科技領(lǐng)域合作。

李克強(qiáng)指出，中俄都是具有深厚創(chuàng)新底蘊(yùn)的大國，都在大力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。雙方已經(jīng)決定2020年、2021年互辦“中俄科技創(chuàng)新年”。兩國要以此為契機(jī)，將中方的產(chǎn)業(yè)、資金和市場優(yōu)勢與俄方的資源、科技和人才優(yōu)勢結(jié)合起來，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新動(dòng)能。

羅英杰對記者表示，中俄科技領(lǐng)域的合作已經(jīng)延續(xù)了幾十年，包括航空航天、新武器的研發(fā)等?！袄^續(xù)拓展科技領(lǐng)域合作，可能會(huì)聚焦在高技術(shù)制造業(yè)和高端服務(wù)行業(yè)，為科技領(lǐng)域合作拓展更大的空間?！?/p>

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者通過梳理發(fā)現(xiàn)，一些俄羅斯當(dāng)?shù)仄髽I(yè)對與中國進(jìn)行科技領(lǐng)域合作充滿期待。俄羅斯風(fēng)險(xiǎn)投資公司總裁亞歷山大·波瓦爾科日前接受媒體采訪時(shí)表示，俄羅斯和中國相關(guān)業(yè)界對高技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資合作抱有濃厚興趣，雙方在這一領(lǐng)域合作潛力巨大。

波瓦爾科表示，俄中合作方已將“人機(jī)交互”技術(shù)確立為風(fēng)投的一個(gè)優(yōu)先領(lǐng)域，該領(lǐng)域包括人工智能、大數(shù)據(jù)處理、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)和消費(fèi)行為分析技術(shù)等。

商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰近日在發(fā)布會(huì)上表示，從數(shù)據(jù)來看，中國對俄羅斯投資領(lǐng)域從傳統(tǒng)的能源油氣、農(nóng)林開發(fā)延伸至汽車、家電、食品加工等制造業(yè)，投資方式也由傳統(tǒng)的“綠地投資”向參股、并購、設(shè)立基金等領(lǐng)域拓展。他還透露，“雙方正在積極推進(jìn)中俄聯(lián)合科技創(chuàng)新基金組建工作，助力科技創(chuàng)新領(lǐng)域投資合作?！?/p>

高峰指出，總體看，中俄經(jīng)貿(mào)合作正加速提質(zhì)升級，向高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)持續(xù)邁進(jìn)。李克強(qiáng)總理此次訪問，雙方有望在貿(mào)易、投資、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、科技、航天、核能等領(lǐng)域達(dá)成多項(xiàng)務(wù)實(shí)合作協(xié)議，將為雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展注入新的動(dòng)能，進(jìn)一步充實(shí)兩國新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的內(nèi)涵。

堅(jiān)持把開放的大門越開越大

針對中國經(jīng)濟(jì)增速較以往有所放緩的現(xiàn)象，李克強(qiáng)表示，中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過幾十年的高速發(fā)展，去年國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)達(dá)到13.6萬億美元，占世界經(jīng)濟(jì)的比重近16%。今年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)增長6%~6.5%、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右、居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右。

李克強(qiáng)指出，從前8個(gè)月情況看，中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.3%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)符合預(yù)期、處于合理區(qū)間，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，高質(zhì)量發(fā)展積極因素增多。在當(dāng)前國際形勢錯(cuò)綜復(fù)雜的背景下，在較高的基數(shù)上，中國經(jīng)濟(jì)還能夠保持6%以上的中高速增長，是十分不容易的，這一速度仍然位居世界主要經(jīng)濟(jì)體前列。

羅英杰對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，中國經(jīng)濟(jì)增速放緩并不意味著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)“不行了”，這完全是兩碼事。當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)聚焦高質(zhì)量，我們?nèi)コ^剩的產(chǎn)能，各地區(qū)也紛紛給GDP擠水分。這不僅不會(huì)影響到國民生活水平，反而有助于提高國民生活質(zhì)量?！拔覀兛吹剑l(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)增速往往都不會(huì)太高，這一方面是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)體量大，另一方面，這些國家不再單純追求速度，而是更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量?！?/p>

李克強(qiáng)總理在回應(yīng)塔斯社采訪時(shí)提到，中國政府堅(jiān)持不搞“大水漫灌”式強(qiáng)刺激，而是不斷創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，保持了較低的政府負(fù)債率，為應(yīng)對可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)留了政策空間。

針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的變化，中國政府將在保持宏觀政策連續(xù)性穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，運(yùn)用好逆周期調(diào)節(jié)工具，實(shí)施大規(guī)模減稅降費(fèi)、增加專項(xiàng)債券使用、降低融資成本、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等政策，夯實(shí)微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，中國GDP占世界經(jīng)濟(jì)總量比重從1978年的1.8%增長至2018年的15.9%，已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，是130多個(gè)國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴和重要出口市場。

“在這個(gè)過程中，我們承受了很大壓力，付出了很大代價(jià)，經(jīng)歷了很多陣痛，但我們認(rèn)準(zhǔn)了經(jīng)濟(jì)全球化是不可阻擋的時(shí)代潮流，堅(jiān)持把開放的大門越開越大?！崩羁藦?qiáng)表示，當(dāng)前國際形勢不穩(wěn)定不確定因素繼續(xù)增多，多邊主義和自由貿(mào)易面臨新的多重挑戰(zhàn)。在此背景下，是敞開大門還是高筑藩籬，是同舟共濟(jì)還是各自為戰(zhàn)，是深化互信還是疑慮猜忌，成為每個(gè)國家都必須認(rèn)真思考的命題。（記者 張懷水）