農(nóng)村公路發(fā)展從規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變

近日，交通運(yùn)輸部聯(lián)合國家發(fā)展改革委、財政部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國務(wù)院扶貧辦、國家郵政局、中華全國供銷合作總社印發(fā)《關(guān)于推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（簡稱《意見》），提出以補(bǔ)短板、促發(fā)展、助增收、提服務(wù)、強(qiáng)管養(yǎng)、重示范、夯基礎(chǔ)、保安全“八大工程”為重點(diǎn)，聚焦突出問題，完善政策機(jī)制，加快農(nóng)村公路從規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。

《意見》提出，實(shí)施“脫貧攻堅補(bǔ)短板工程”，加快補(bǔ)齊農(nóng)村交通供給短板，向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力，重點(diǎn)解決通硬化路、通客車等問題；實(shí)施“鄉(xiāng)村振興促發(fā)展工程”，科學(xué)規(guī)劃、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，構(gòu)筑暢通優(yōu)質(zhì)路網(wǎng)系統(tǒng)，重點(diǎn)解決農(nóng)村公路等低級、路網(wǎng)不完善等問題，引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展；實(shí)施“凝聚民心助增收工程”，充分調(diào)動各方特別是農(nóng)民群眾的積極性，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民群眾主體作用，使群眾成為農(nóng)村公路發(fā)展的參與者、監(jiān)督者和受益者；實(shí)施“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)提服務(wù)工程”，推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展，推動運(yùn)輸服務(wù)提質(zhì)升級，建立優(yōu)質(zhì)高效、開放共享的運(yùn)輸服務(wù)體系。

《意見》明確，實(shí)施“長效機(jī)制強(qiáng)管養(yǎng)工程”，加快推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)和管養(yǎng)體制改革，建立管養(yǎng)長效機(jī)制，重點(diǎn)解決重建輕養(yǎng)、資金不足、機(jī)制不健全等問題；實(shí)施“典型帶動、示范引領(lǐng)工程”，深化示范縣創(chuàng)建，健全發(fā)展長效機(jī)制，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，將“四好農(nóng)村路”全國示范縣打造成推動“三農(nóng)”工作的金字招牌；實(shí)施“現(xiàn)代治理夯基礎(chǔ)工程”，重點(diǎn)解決法治保障、基層治理能力不足等問題，提升農(nóng)村公路治理能力；實(shí)施“放心路、放心橋、放心車保安全工程”，政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動，切實(shí)抓好質(zhì)量安全保障工作，提升建設(shè)質(zhì)量和服務(wù)品質(zhì)。

到2025年，我國農(nóng)村交通條件和出行環(huán)境將得到根本改善，基本建成布局合理、連接城鄉(xiāng)、安全暢通、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、綠色經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，政策體系基本健全，建管養(yǎng)運(yùn)可持續(xù)發(fā)展長效機(jī)制基本建立，治理能力和水平顯著提高，物流體系基本完善，運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)顯著提升，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系作用明顯。