全國(guó)已全面進(jìn)入主汛期 水利部進(jìn)一步安排部署重點(diǎn)地區(qū)防御工作

按照國(guó)家防總副總指揮、水利部部長(zhǎng)鄂竟平的要求，7月4日下午，國(guó)家防總秘書長(zhǎng)、水利部副部長(zhǎng)兼應(yīng)急部副部長(zhǎng)葉建春主持召開主汛期重點(diǎn)地區(qū)水旱災(zāi)害防御視頻會(huì)商會(huì)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防汛抗旱工作的重要指示批示精神，分析研判主汛期全國(guó)洪水干旱趨勢(shì)，研究部署重點(diǎn)地區(qū)水旱災(zāi)害防御各項(xiàng)工作。

會(huì)議指出，今年入汛以來(lái)，全國(guó)汛情旱情呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)。一是全國(guó)降雨總體“南北多、中間少”，局地雨強(qiáng)度大。華南東部、江南南部、東北中部、西北大部等地明顯偏多。二是超警河流多，一些中小河流洪水超歷史。入汛以來(lái)，全國(guó)有17個(gè)省（區(qū)、市）279條河流發(fā)生超警以上洪水，較1998年以來(lái)同期超警河流數(shù)量偏多5成。三是部分大江大河水位偏高，全國(guó)水庫(kù)蓄水總量偏多。當(dāng)前，長(zhǎng)江中下游干流及兩湖、黃河上中游及太湖水位較常年同期偏高0.09～2.47米，但低于警戒水位0.27～2.64米，709座大型水庫(kù)蓄水量3352億立方米，較常年同期偏多1成。四是西南地區(qū)土壤缺墑?dòng)兴徑?，部分地區(qū)水文干旱嚴(yán)重。當(dāng)前，華北、西北、西南等地部分地區(qū)土壤中度以上缺墑，前期旱情較重的四川、云南、內(nèi)蒙缺墑情況有所緩解，山東水文干旱有所發(fā)展。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，水利部按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，突出抓好水庫(kù)安全度汛、水工程調(diào)度、堤防防守、山洪災(zāi)害防御等重點(diǎn)工作，加強(qiáng)指導(dǎo)支持。地方各級(jí)水利部門及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，加強(qiáng)預(yù)警信息發(fā)布、堤防巡查防守和山洪災(zāi)害防御，科學(xué)調(diào)度水工程，及時(shí)預(yù)泄騰庫(kù)，充分發(fā)揮水庫(kù)攔洪、削峰、錯(cuò)峰作用。目前，全國(guó)各類水庫(kù)無(wú)一垮壩，主要江河堤防無(wú)一決口，沒(méi)有出現(xiàn)山洪災(zāi)害群死群傷事件，水庫(kù)防洪作用得到充分發(fā)揮，最大程度減輕了洪澇災(zāi)害損失。

會(huì)議指出，據(jù)氣象水文預(yù)測(cè)，主汛期（7-8月）全國(guó)氣候狀況總體偏差，極端天氣氣候事件偏多，降雨量空間分布將總體呈“東西多、中間少”的特點(diǎn)，華南東南部、江南東部及東北東南部等地降雨量將較常年明顯偏多；后期登陸我國(guó)臺(tái)風(fēng)個(gè)數(shù)將接近常年、強(qiáng)度偏強(qiáng)。預(yù)計(jì)長(zhǎng)江中下游、太湖、第二松花江、遼河等流域?qū)l(fā)生區(qū)域性較大洪水。黃河上游近期來(lái)水持續(xù)偏多，可能發(fā)生區(qū)域性較大洪水。海河流域部分水系、淮河、珠江、長(zhǎng)江上游可能發(fā)生區(qū)域性暴雨洪水。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今年入汛以來(lái)，部分地區(qū)遭受洪水災(zāi)害，水毀水利工程尚未及時(shí)修復(fù)，抗御洪水能力有所下降；南方地區(qū)反復(fù)遭受暴雨洪水，容易產(chǎn)生疲勞厭戰(zhàn)情緒；部分地區(qū)旱情有所發(fā)展，可能發(fā)生夏伏旱；新的水旱災(zāi)害防御體制機(jī)制需要進(jìn)一步磨合，主汛期防汛抗旱形勢(shì)不容樂(lè)觀。

會(huì)議要求，各級(jí)水利部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，以如履薄冰的臨戰(zhàn)狀態(tài)、兢兢業(yè)業(yè)的工作狀態(tài)，堅(jiān)持不懈抓好水旱災(zāi)害防御各項(xiàng)工作。一要及時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，延長(zhǎng)洪水預(yù)見(jiàn)期，提高洪水預(yù)報(bào)精度。二要依法依規(guī)實(shí)施調(diào)度，提前預(yù)泄騰出防洪庫(kù)容，充分發(fā)揮水庫(kù)攔洪、削峰、錯(cuò)峰的作用。三要抓好山洪災(zāi)害防御，及時(shí)發(fā)布山洪災(zāi)害預(yù)警，提醒地方政府組織做好人員轉(zhuǎn)移、應(yīng)急救援、危險(xiǎn)區(qū)管控等各項(xiàng)工作。四要確保水庫(kù)安全度汛，以水庫(kù)“三個(gè)責(zé)任人”和“三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)”為重點(diǎn)，督促做好水庫(kù)巡查、預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作；樹立紅線意識(shí)，徹底摸清超汛限水庫(kù)情況，建立監(jiān)管工作機(jī)制，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。五要強(qiáng)化堤防巡查防守，及時(shí)開展巡堤查險(xiǎn)，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處理，做到搶早搶小。及時(shí)提請(qǐng)地方政府和應(yīng)急部門提前預(yù)置巡查搶險(xiǎn)力量、物資，及時(shí)組織人員開展應(yīng)急搶護(hù)工作。六要切實(shí)保障供水安全，做好骨干水利工程的科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化水量配置，充分發(fā)揮現(xiàn)有工程抗旱潛力；必要時(shí)采取拉水送水等方式，保障人民群眾飲水安全。七要加強(qiáng)信息報(bào)送，確保信息暢通、及時(shí)、高效。要加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

吉林、浙江、云南、陜西省做了交流發(fā)言。各流域管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)?。▍^(qū)、市）水利（水務(wù)）廳（局）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。