央行發(fā)布征求意見稿 到期
違約債券轉(zhuǎn)讓將明確制度安排

新華社北京6月28日電（記者 吳雨）為健全債券違約處置機(jī)制，保護(hù)投資人合法權(quán)益，中國人民銀行28日公布《關(guān)于開展到期違約債券轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)的公告（征求意見稿）》，向社會公開征求意見。

記者從人民銀行了解到，近年來，我國債券市場逐漸打破剛性兌付，市場參與者對于到期違約債券的轉(zhuǎn)讓需求日益迫切，有必要做出相應(yīng)的機(jī)制性安排。

人民銀行相關(guān)人士介紹，根據(jù)現(xiàn)有規(guī)定，“債券到期前一個工作日，交易流通終止”，對于到期違約后的債券應(yīng)如何轉(zhuǎn)讓，沒有明確安排。自2018年下半年以來，人民銀行在銀行間債券市場組織開展了到期違約債券轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)試點(diǎn)，探索到期違約債券處置機(jī)制。截至目前，試點(diǎn)運(yùn)行情況良好，所有已達(dá)成的交易均已順利交割，也為正式開展到期違約債券轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)夯實了實踐基礎(chǔ)。

在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，人民銀行起草了《公告》，從債券到期違約的定義、轉(zhuǎn)讓與結(jié)算、信息披露要求、風(fēng)險防范機(jī)制以及中介機(jī)構(gòu)義務(wù)等方面明確了開展到期違約債券轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)的制度安排。

人民銀行相關(guān)人士認(rèn)為，推動建立到期違約債券轉(zhuǎn)讓機(jī)制，有利于引導(dǎo)專業(yè)資產(chǎn)處置機(jī)構(gòu)等多元化主體參與，提高違約債券處置效率、促進(jìn)市場有效出清，也有利于形成交易鏈條閉環(huán)，進(jìn)一步健全銀行間債券市場交易流通制度，從而有助于打好防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，更好地發(fā)揮債券市場支持實體經(jīng)濟(jì)的基本功能。

人民銀行表示，意見反饋截止時間為2019年7月13日。人民銀行將根據(jù)公開征求意見反饋情況，對《公告》做進(jìn)一步評估完善，并在履行相關(guān)程序后正式發(fā)布實施。