上海向10家App運營商發(fā)出
檢察建議 要求加強用戶信息保護

新華社上海6月20日電（蘭天鳴、王宛藝）記者20日從上海檢察機關(guān)獲悉，針對App收集個人信息如何加強合規(guī)性等問題，上海檢察機關(guān)已就調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題依法向10家App運營商制發(fā)了檢察建議，并要求加強用戶個人信息保護。

無需同意就自行收集用戶信息、首次注冊卻未顯示隱私政策、想要注銷賬號但找不到途徑……門類眾多的App為用戶生活帶來便捷的同時，違法收集、使用、處置用戶信息等風(fēng)險也逐漸暴露。但證據(jù)鎖定難、維權(quán)成本高兩大問題，成為個人拿起法律武器維護自身權(quán)益的阻礙。

2019年6月，上海市檢察院組織開展App違法收集個人信息問題專項調(diào)查。針對網(wǎng)絡(luò)證據(jù)鎖定難的困境，檢察官們首次采取公證取證的形式固定證據(jù)，即在公證人員的見證下，當(dāng)場通過應(yīng)用市場下載安裝相關(guān)類別的App，并進行錄像鎖定證據(jù)。

經(jīng)查發(fā)現(xiàn)，留學(xué)、育兒、就業(yè)招聘、理財、網(wǎng)購等與民生密切相關(guān)的10款手機App存在違規(guī)獲取用戶信息授權(quán)、隱私政策文本不規(guī)范、信息保護機制不完善等問題。

據(jù)檢察官介紹，該10款A(yù)pp普遍存在無需用戶同意、默認授權(quán)的方式收集用戶個人信息，尤其對于用戶身份證號碼、銀行賬號、通信記錄等敏感信息不經(jīng)用戶同意便進行采集；部分采集的信息與該App業(yè)務(wù)功能完全不相關(guān)，甚至存在不開啟敏感信息收集權(quán)限就無法使用該App的強制索權(quán)現(xiàn)象。

上海檢察機關(guān)針對上述問題，向被監(jiān)督企業(yè)分別制發(fā)了檢察建議書，建議App提供者向用戶明確獲取權(quán)限的種類、目的、方式和范圍，不得強制要求用戶同意授權(quán)與服務(wù)無關(guān)的功能；用戶主動選擇不同意App收集個人信息時，應(yīng)僅影響與所拒絕提供信息相關(guān)的業(yè)務(wù)功能，不應(yīng)直接退出App，限制用戶的權(quán)利；App運營商應(yīng)進一步依規(guī)完善用戶協(xié)議和隱私政策，單獨成文并顯著標識個人敏感信息、政策時效、投訴渠道，明確說明個人信息存儲期限和超期處理方式，做到內(nèi)容標識清晰，通知及時有效等。

檢察機關(guān)同時向應(yīng)用商店制發(fā)檢察建議書，督促其履行監(jiān)督管理責(zé)任，并視情況對違反規(guī)定的App采取警示、暫停發(fā)布、下架應(yīng)用程序等措施予以督促整改。