江蘇省推進農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)

為加快推進我省農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，省政府辦公廳近日出臺實施意見，明確到2025年，創(chuàng)建并建好國家級示范區(qū)，布局建設(shè)10家左右省級示范區(qū)，打造具有影響力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地、人才高地、產(chǎn)業(yè)高地。

我省將培育集聚一批研發(fā)投入大、技術(shù)水平高、綜合效益好的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)和農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)，鼓勵有條件的企業(yè)成立研發(fā)中心，提高核心競爭力。探索創(chuàng)新驅(qū)動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的特色路徑，注重主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)區(qū)域化、差異化、特色化發(fā)展。強化“農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新+產(chǎn)業(yè)集群”發(fā)展路徑，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力，推動產(chǎn)業(yè)鏈向中高端延伸。堅持高端人才引進與鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)并重，集聚一批農(nóng)業(yè)領(lǐng)域戰(zhàn)略科技人才、研發(fā)人才、管理經(jīng)營人才和高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。積極探索農(nóng)民分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益機制，促進農(nóng)民增收致富，增強農(nóng)民的獲得感。堅持綠色發(fā)展理念，發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)資源高效利用，打造水體潔凈、空氣清新、土壤安全的綠色環(huán)境。結(jié)合“一帶一路”建設(shè)和農(nóng)業(yè)“走出去”的發(fā)展需求，統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，加強國際國內(nèi)合作，提升國際化水平。

意見明確，創(chuàng)新投入模式，建立多元化投資機制，通過政府和社會資本合作（PPP）等模式，吸引社會資本參與示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵社會資本在示范區(qū)所在縣域使用自有資金參與投資組建村鎮(zhèn)銀行等農(nóng)村金融機構(gòu)。引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資、保險資金等各類資本為符合條件的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)融資提供支持。鼓勵銀行、金融機構(gòu)為符合條件的示范區(qū)建設(shè)項目和企業(yè)提供信貸支持，推動和培育示范區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市融資。

堅持依法依規(guī)用地、農(nóng)地農(nóng)用，在示范區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁房地產(chǎn)開發(fā)或“大棚房”等變相改變土地用途的開發(fā)行為，合理、集約、高效利用土地資源。支持示范區(qū)引進培養(yǎng)各類科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團隊，優(yōu)先支持示范區(qū)申報國家創(chuàng)新人才推進計劃，將示范區(qū)列為“創(chuàng)新人才推進計劃”推薦渠道，搭建育才引才薦才用才平臺。（吳瓊）