廣東：工程建設(shè)項(xiàng)目審批壓至100個(gè)工作日內(nèi)

日前，《廣東省“數(shù)字政府”改革建設(shè)2019年工作要點(diǎn)》印發(fā)，明確加快政務(wù)服務(wù)向基層下沉、促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)服務(wù)互通、推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境提檔加速、深化行業(yè)部門重點(diǎn)應(yīng)用、提高政府內(nèi)部行政效能、完善“數(shù)字政府”基礎(chǔ)支撐能力六大工作要點(diǎn)。

“統(tǒng)一、整合、集中、共享，是政務(wù)信息化進(jìn)程中不可逆的大趨勢(shì)，我們也可以總結(jié)出，政府?dāng)?shù)字化和‘?dāng)?shù)字政府’改革的演進(jìn)方向，就是構(gòu)建‘整體型政府’”。廣東省政府副秘書長(zhǎng)、省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局局長(zhǎng)逯峰介紹。

去年上線的“粵省事”平臺(tái)和“廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”就是踐行“整體政府”理念，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維推動(dòng)政府?dāng)?shù)字化發(fā)展的集中體現(xiàn)和重要成果。數(shù)據(jù)顯示，截至4月21日，“粵省事”平臺(tái)實(shí)名注冊(cè)用戶數(shù)超1003萬(wàn)，同名公眾號(hào)關(guān)注數(shù)超252萬(wàn)，大約每12個(gè)廣東人就有一個(gè)在使用“粵省事”。

我省正緊緊圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等工作部署，以“數(shù)據(jù)上云、服務(wù)下沉”為主線，推動(dòng)“數(shù)字政府”改革建設(shè)向縱深發(fā)展。

今年“粵省事”目標(biāo)用戶達(dá)1500萬(wàn)

“粵省事”移動(dòng)民生服務(wù)平臺(tái)自2018年5月21日推出以來(lái)，已有607項(xiàng)民生政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在“粵省事”實(shí)現(xiàn)“指尖”辦理，其中525項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一次不用跑”。

為加快政務(wù)服務(wù)向基層下沉，今年我省還將拓展“粵省事”基層應(yīng)用范圍，目標(biāo)實(shí)現(xiàn)進(jìn)駐“粵省事”的基層服務(wù)事項(xiàng)超過(guò)400項(xiàng)，“粵省事”實(shí)名用戶總數(shù)達(dá)1500萬(wàn)、日訪問(wèn)量達(dá)1000萬(wàn)。

同時(shí)，大力推進(jìn)基層減負(fù)便民專項(xiàng)工作。實(shí)現(xiàn)基層辦事提交證明量降低90%，努力做到村民日常辦事不出村。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)一體機(jī)基層覆蓋。在全省市、縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心部署政務(wù)服務(wù)一體機(jī)，基層服務(wù)事項(xiàng)入駐不少于100項(xiàng)，讓政務(wù)服務(wù)覆蓋基層群眾身邊的“最后一公里”。

我省還將提高“一網(wǎng)通辦”服務(wù)能力。數(shù)據(jù)顯示，目前“廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”已成為整合省、市、縣、鎮(zhèn)、村五級(jí)政務(wù)服務(wù)的總平臺(tái)、總樞紐，目前全省事項(xiàng)進(jìn)駐數(shù)總計(jì)199萬(wàn)項(xiàng)，并打造了一批“一站式”專題服務(wù)。

接下來(lái)，將升級(jí)廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，與國(guó)家平臺(tái)對(duì)接聯(lián)通，提高跨省、省內(nèi)業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)省級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于90%，市縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于70%，鎮(zhèn)村級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于50％，市縣級(jí)100個(gè)高頻事項(xiàng)“最多跑一次”。

推動(dòng)100個(gè)政府?dāng)?shù)據(jù)集向?yàn)硡^(qū)企業(yè)群眾開(kāi)放

促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)服務(wù)互通是今年我省“數(shù)字政府”改革建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。廣東將提升可信身份認(rèn)證服務(wù)能力，推進(jìn)港澳居民在政務(wù)服務(wù)、企業(yè)開(kāi)辦、住宿登記、婚姻登記、社保領(lǐng)取、公共交通等領(lǐng)域的可信身份認(rèn)證，覆蓋至少50個(gè)事項(xiàng)，日服務(wù)量達(dá)5000人次。

依托“粵省事”平臺(tái)，接入財(cái)政電子票據(jù)服務(wù)，推進(jìn)教育、醫(yī)療、公安、檢察、法院、水利等6個(gè)重點(diǎn)民生領(lǐng)域不少于200家財(cái)政用票單位服務(wù)接入，提供包括電子票據(jù)開(kāi)具、繳費(fèi)、取票、查驗(yàn)等“一站式”服務(wù)。

積極推進(jìn)10條政府還貸高速公路車輛通行費(fèi)電子票據(jù)服務(wù)應(yīng)用，加快推廣至港珠澳大橋，提高車輛通行“無(wú)感度”，為灣區(qū)企業(yè)群眾提供方便、準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)的電子票據(jù)服務(wù)。

在廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)“證照分離”改革事項(xiàng)全覆蓋，推進(jìn)“照后減證”，將企業(yè)開(kāi)辦全流程壓縮至3個(gè)工作日內(nèi)。我省還將推動(dòng)政府?dāng)?shù)據(jù)向?yàn)硡^(qū)企業(yè)群眾開(kāi)放，力爭(zhēng)開(kāi)放100個(gè)數(shù)據(jù)集。

至少為5萬(wàn)家中小微企業(yè)提供貸款服務(wù)

近日《省級(jí)政府和重點(diǎn)城市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力調(diào)查評(píng)估報(bào)告（2019）》顯示，2018年廣東省級(jí)政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力居全國(guó)首位。通過(guò)系統(tǒng)支撐，全省“企業(yè)開(kāi)辦”時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日內(nèi)，提前一年完成國(guó)家設(shè)定的目標(biāo)任務(wù)。此外，廣東還統(tǒng)一建設(shè)了電子證照系統(tǒng)。截至2019年3月，已發(fā)布的電子證照累計(jì)簽發(fā)2.8億張。

未來(lái)，為努力破解中小微企業(yè)貸款難題，廣東計(jì)劃整合騰訊、平安等企業(yè)優(yōu)勢(shì)資源，與在粵銀行建立中小微企業(yè)信貸數(shù)據(jù)共享機(jī)制，為不少于5萬(wàn)家中小微企業(yè)提供貸款服務(wù)。

加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管事項(xiàng)清單梳理完成率達(dá)100%，監(jiān)管信息歸集率達(dá)100%，投訴舉報(bào)處理率達(dá)100%，協(xié)同監(jiān)管響應(yīng)率達(dá)100%。

大力推廣“信用+”應(yīng)用。匯聚各渠道信用數(shù)據(jù)，構(gòu)建全省信用信息庫(kù)。試點(diǎn)推出“信用+投標(biāo)擔(dān)保”，實(shí)現(xiàn)守信企業(yè)投標(biāo)“網(wǎng)上辦”“零跑腿”。探索推出“信用+商品條碼”，加強(qiáng)對(duì)食品、藥品、嬰幼兒用品等領(lǐng)域企業(yè)監(jiān)管。

大幅壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)間，將不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)窗口延伸至4家以上銀行網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)抵押登記3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)、其他登記類型（非公證的繼承不動(dòng)產(chǎn)登記除外）5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。進(jìn)一步壓縮工程項(xiàng)目審批時(shí)限，實(shí)現(xiàn)全省工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至100個(gè)工作日以內(nèi)，社會(huì)投資項(xiàng)目審批時(shí)間控制在60個(gè)工作日以內(nèi)。

5秒內(nèi)實(shí)現(xiàn)河湖健康與河長(zhǎng)履職分析與監(jiān)管響應(yīng)

今年，廣東將搭建省級(jí)跨部門涉企政策“一站式”網(wǎng)上發(fā)布平臺(tái)，目標(biāo)實(shí)現(xiàn)匯集國(guó)家、省、市涉企政策1萬(wàn)條以上，累計(jì)訪問(wèn)量30萬(wàn)次以上。

通過(guò)具備可信身份認(rèn)證能力的“智慧新民生”平臺(tái)，為5000家以上網(wǎng)吧、1萬(wàn)棟以上出租屋等提供實(shí)名認(rèn)證能力，強(qiáng)化實(shí)名寄遞、實(shí)名上網(wǎng)、實(shí)名租住出租屋、實(shí)名二手交易、特種行業(yè)從業(yè)人員管理，提升社會(huì)治理智慧化水平。

建設(shè)立體化環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+河長(zhǎng)”管理模式，河湖健康與河長(zhǎng)履職的分析與監(jiān)管響應(yīng)時(shí)間低于5秒，為全省15萬(wàn)名用戶提供高效、便捷的政務(wù)服務(wù)。

廣東還將推動(dòng)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、實(shí)時(shí)共享，實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)院全民健康檔案庫(kù)、電子病歷庫(kù)、藥品庫(kù)、醫(yī)用耗材庫(kù)以及定點(diǎn)藥店“進(jìn)銷存”等數(shù)據(jù)源全口徑采集。（記者 肖文舸）