中國(guó)對(duì)象牙走私“零容忍”

“對(duì)象牙等瀕危物種及其制品走私‘零容忍’，全力以赴、嚴(yán)打嚴(yán)管，確保象牙貿(mào)易禁令有效落地，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，取得了重要戰(zhàn)果和良好成效。”4月15日，海關(guān)總署召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，海關(guān)總署副署長(zhǎng)、全國(guó)打擊走私綜合治理辦公室主任胡偉向社會(huì)公布嚴(yán)厲打擊瀕危動(dòng)植物走私的戰(zhàn)果。

7.48噸特大象牙走私案告破

7.48噸，2748根。查獲的象牙鋪滿了一地，令人震驚……3月30日，海關(guān)破獲了“1·17”特大象牙走私案，全鏈條摧毀了一個(gè)長(zhǎng)期專門(mén)走私象牙的國(guó)際犯罪集團(tuán)，為近年來(lái)自主偵查查獲象牙數(shù)量之最。

“一個(gè)走私團(tuán)伙在非洲尼日利亞等國(guó)大量收購(gòu)象牙，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)途海運(yùn)、多國(guó)中轉(zhuǎn)，通過(guò)貨運(yùn)渠道夾藏在木材中走私進(jìn)境，藏匿于某地廢舊廠房中，伺機(jī)在中國(guó)境內(nèi)銷售牟利?！焙ｊP(guān)總署緝私局局長(zhǎng)孫志杰告訴記者，根據(jù)有關(guān)情報(bào)，海關(guān)緝私部門(mén)深入梳理排查，發(fā)現(xiàn)重大走私團(tuán)伙線索。經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的努力，黃埔海關(guān)緝私局在合肥、南京、北京、福州、青島海關(guān)緝私局和地方公安機(jī)關(guān)的支持配合下，分36個(gè)行動(dòng)小組，警力238名，在多地展開(kāi)收網(wǎng)行動(dòng)。最終，該案抓獲犯罪嫌疑人20名，摧毀了這個(gè)長(zhǎng)期專門(mén)走私象牙的國(guó)際犯罪集團(tuán)。

走私團(tuán)伙互相勾結(jié)、深度交叉、盤(pán)根錯(cuò)節(jié)。今年以來(lái)，全國(guó)海關(guān)緝私部門(mén)堅(jiān)持“破大案、打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)”，持續(xù)開(kāi)展“國(guó)門(mén)利劍”系列專項(xiàng)行動(dòng)，偵辦瀕危物種及其制品走私犯罪案件182起，其中涉象牙案件53起，打掉27個(gè)犯罪團(tuán)伙，抓獲犯罪嫌疑人171名，查獲各類瀕危動(dòng)植物共計(jì)500噸，查獲象牙及其制品8.48噸。

“舉一反三，破網(wǎng)除鏈。”孫志杰在發(fā)布海關(guān)打擊象牙等瀕危物種及其制品走私十大典型案例時(shí)表示，通過(guò)對(duì)非設(shè)關(guān)地、旅檢、貨運(yùn)、郵遞等渠道走私活動(dòng)的深度打擊，推動(dòng)各級(jí)地方政府及相關(guān)部門(mén)集中整治非法轉(zhuǎn)運(yùn)集散地、加工點(diǎn)和銷售市場(chǎng)，強(qiáng)化對(duì)走私購(gòu)、運(yùn)、儲(chǔ)、銷各環(huán)節(jié)的全方位全鏈條打擊。指揮廣州、烏魯木齊海關(guān)緝私局鏟除了“日購(gòu)網(wǎng)”“滴米?！钡茸咚较笱谰W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，指揮昆明海關(guān)緝私局打掉一個(gè)利用跨境客運(yùn)班車改裝夾藏走私象牙團(tuán)伙，從遍布在25個(gè)省區(qū)市的收貨下家收繳走私象牙制品百余件。

中國(guó)行動(dòng)獲得世界贊譽(yù)

從2018年1月1日起，在中國(guó)一切象牙交易都屬于違法行為，中國(guó)成為全球打擊象牙非法貿(mào)易措施最嚴(yán)格的國(guó)家。

“我國(guó)對(duì)走私象牙等瀕危物種及其制品處罰是相當(dāng)嚴(yán)厲的，希望廣大民眾增強(qiáng)保護(hù)野生動(dòng)植物意識(shí)，嚴(yán)格遵守法律規(guī)定?！睂O志杰表示。

孫志杰指出，走私象牙構(gòu)成犯罪的，按照走私珍貴動(dòng)物制品罪論處。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定：走私珍貴動(dòng)物制品數(shù)額不滿二十萬(wàn)元的，處五年以下有期徒刑，并處罰金；走私珍貴動(dòng)物制品數(shù)額在二十萬(wàn)元以上不滿一百萬(wàn)元的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；走私珍貴動(dòng)物制品數(shù)額在一百萬(wàn)元以上的，處十年以上有期徒刑或無(wú)期徒刑，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，一根象牙的價(jià)值為25萬(wàn)元，無(wú)法確定是否屬一根象牙的，根據(jù)其重量核定，單價(jià)為41667元/千克。

中國(guó)行動(dòng)贏得國(guó)際社會(huì)普遍贊譽(yù)。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》報(bào)道稱，中國(guó)打擊象牙非法貿(mào)易的舉動(dòng)，展現(xiàn)其負(fù)責(zé)任大國(guó)形象。中國(guó)禁令還“震懾”到全球非法狩獵產(chǎn)業(yè)，肯尼亞等地的大象偷獵比例正在下降。中國(guó)最嚴(yán)象牙禁貿(mào)令的舉措入選了多家外媒評(píng)選的2018最暖心新聞。

中國(guó)海關(guān)打擊象牙等瀕危物種及其制品走私犯罪的行動(dòng)和成效得到了國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可，瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約（CITES）秘書(shū)處予以高度評(píng)價(jià)，世界海關(guān)組織官方刊物發(fā)表文章對(duì)中國(guó)海關(guān)的執(zhí)法成績(jī)表示贊賞。2018年，中國(guó)海關(guān)總署榮獲聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署、中國(guó)野生動(dòng)植物保護(hù)協(xié)會(huì)頒發(fā)的獎(jiǎng)項(xiàng)。

以最堅(jiān)決的態(tài)度嚴(yán)打走私

2018年9月，世界自然基金會(huì)（WWF）發(fā)布的報(bào)告顯示，中國(guó)象牙禁貿(mào)令已產(chǎn)生顯著成果。過(guò)去12個(gè)月內(nèi)象牙制品消費(fèi)行為大幅減少，但仍有很多不法分子在利益驅(qū)逐下，利用各種手段進(jìn)行象牙制品的跨國(guó)流通和地下流通。

我國(guó)是世界第一貨物貿(mào)易大國(guó)，進(jìn)出口貨物貿(mào)易量、進(jìn)出境人員數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，而海關(guān)監(jiān)管人力資源有限。同時(shí)，外部環(huán)境影響走私的因素也在不斷變化，走私分子的作案手法不斷翻新，手段也越來(lái)越狡猾?！暗牵蚁霃?qiáng)調(diào)的是，任何困難都不能影響海關(guān)加強(qiáng)象牙等涉瀕危動(dòng)植物及其制品監(jiān)管的決心和力度，天網(wǎng)恢恢疏而不漏，違法行為終將被查處！”海關(guān)總署口岸監(jiān)管司司長(zhǎng)王煒在回答記者提問(wèn)時(shí)表示。

“以最堅(jiān)決的態(tài)度、最迅速的行動(dòng)、最有力的措施，持續(xù)嚴(yán)打嚴(yán)管象牙等瀕危物種及其制品走私，堅(jiān)決斬?cái)嘧咚芥湕l，做到鍥而不舍、一以貫之?！焙鷤ブ赋?，全國(guó)海關(guān)將打擊象牙等瀕危物種及其制品走私作為“國(guó)門(mén)利劍2019”聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)的重中之重，強(qiáng)化情報(bào)經(jīng)營(yíng)，深挖走私團(tuán)伙，實(shí)施精準(zhǔn)打擊。堅(jiān)持專項(xiàng)打擊、分散打擊、滾動(dòng)打擊相結(jié)合，對(duì)象牙等瀕危物種及其制品走私實(shí)施全鏈條高壓嚴(yán)打。同時(shí)，加大對(duì)口岸等查獲的攜帶、郵寄象牙等瀕危物種及其制品行政案件的懲處力度，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法威懾力。未來(lái)還將與世界海關(guān)組織和國(guó)際刑警組織合作，積極參加打擊瀕危物種走私“保衛(wèi)”國(guó)際聯(lián)合行動(dòng)，共同打擊象牙等瀕危物種及其制品走私活動(dòng)。（記者 張翼）