遼寧自貿(mào)區(qū)沈陽片區(qū)擴大制度創(chuàng)新“外溢效應(yīng)”

新華社沈陽4月9日電（記者 石慶偉）設(shè)立外企只需提交3項材料、通關(guān)時間壓縮70%以上、“金融島”服務(wù)功能增強……記者從9日舉行的遼寧自貿(mào)試驗區(qū)沈陽片區(qū)成立兩周年主題活動會上了解到，沈陽片區(qū)對標國際通行規(guī)則和標準，形成52項創(chuàng)新案例和經(jīng)驗向外復制推廣，新注冊企業(yè)激增1.69萬戶，新建37個項目計劃投資669.2億元，進一步放大了自貿(mào)試驗“外溢效應(yīng)”，帶動區(qū)域經(jīng)濟跨越式發(fā)展。

據(jù)遼寧自貿(mào)區(qū)沈陽片區(qū)黨工委書記、管委會常務(wù)副主任陳佳標介紹，開展自貿(mào)試驗兩年來，沈陽片區(qū)圍繞政府職能轉(zhuǎn)變、投資貿(mào)易便利化、金融服務(wù)創(chuàng)新、國資國企改革、促進東北老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級和擴大東北亞區(qū)域開放等六個方面，形成創(chuàng)新案例52項，其中14項全省復制推廣，5項上報國家有關(guān)部門待進一步推廣。

作為東北唯一不臨海自貿(mào)試驗片區(qū)，沈陽片區(qū)加大創(chuàng)新探索，實行以貿(mào)易便利化為重點的商事制度改革，不斷提升對外開放能級，釋放發(fā)展活力。對外資實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，對外資項目和外企的設(shè)立變更實行備案制，開通國際貿(mào)易“單一窗口”和出入境人員“單一窗口”。通過“集報集繳”通關(guān)改革，節(jié)約通關(guān)綜合成本近40%。運用大數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對企業(yè)全生命周期的智慧監(jiān)管。針對振興發(fā)展痛點，增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力，新增金融企業(yè)406家，發(fā)揮“金融島”服務(wù)功能。

“隨著制度創(chuàng)新和重點產(chǎn)業(yè)的集聚，沈陽片區(qū)正在成為區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展新引擎，增強自貿(mào)試驗改革的‘外溢效應(yīng)’?！标惣褬烁嬖V記者。沈陽片區(qū)推出國有企業(yè)“內(nèi)部創(chuàng)業(yè)”、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸等創(chuàng)新改革經(jīng)驗，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。累計為國企提供轉(zhuǎn)貸服務(wù)425筆，投放轉(zhuǎn)貸資金467.32億元，降低國企財務(wù)成本近5億元。