河北省出臺(tái)大力推進(jìn)沿海經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)

我省出臺(tái)大力推進(jìn)沿海經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)
2022年基本建成富有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化港口群

《中共河北省委、河北省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)沿海經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》近日印發(fā)。意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)，加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，推動(dòng)沿海經(jīng)濟(jì)帶在全省創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展中走在前列。到2022年，基本建成全國(guó)富有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化港口群，富有特色的海洋經(jīng)濟(jì)新興發(fā)展區(qū)、富有優(yōu)勢(shì)的新型工業(yè)化基地、富有魅力的濱海生態(tài)宜居區(qū)、富有活力的開(kāi)放合作新高地。

加快建設(shè)現(xiàn)代化環(huán)渤海港口群，全方位高水平擴(kuò)大開(kāi)放合作

意見(jiàn)明確，我省將加快建設(shè)現(xiàn)代化環(huán)渤海港口群，扎實(shí)推進(jìn)與京津深度合作，全方位高水平擴(kuò)大開(kāi)放，深化體制機(jī)制改革。到2022年，支撐作用明顯增強(qiáng)，港口實(shí)力明顯提高，開(kāi)放水平明顯提升；經(jīng)濟(jì)總量占全省的比重比2018年提高2個(gè)百分點(diǎn)以上，人均地區(qū)生產(chǎn)總值高于全省40%以上；港口總通過(guò)能力突破11億噸，集裝箱通過(guò)能力達(dá)到600萬(wàn)標(biāo)箱以上；進(jìn)出口總額占生產(chǎn)總值比重高于全省2-3個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)際利用外資占全省40%左右，推動(dòng)港口發(fā)展由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。

秦皇島港努力建成國(guó)際知名旅游港和現(xiàn)代綜合貿(mào)易港。唐山港努力建成服務(wù)重大國(guó)家戰(zhàn)略的能源原材料主樞紐港、綜合貿(mào)易大港和面向東北亞開(kāi)放的橋頭堡。黃驊港努力建成現(xiàn)代化綜合服務(wù)港、國(guó)際貿(mào)易港和“一帶一路”重要樞紐。

加快破除制約合作的顯性和隱性壁壘，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源要素自由流動(dòng)。積極承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在北京中關(guān)村（曹妃甸）高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化基地、京津冀鋼鐵聯(lián)盟（遷安）協(xié)同創(chuàng)新研究院等基礎(chǔ)上，再共建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，在現(xiàn)代化工、高速動(dòng)車組、新能源汽車、動(dòng)力電池和污染防治、節(jié)能減排等領(lǐng)域加快技術(shù)突破，打造京津冀地區(qū)重要的科技成果轉(zhuǎn)化基地和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。

打造高水平對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)，充分發(fā)揮曹妃甸綜合保稅區(qū)對(duì)外開(kāi)放作用，推動(dòng)秦皇島出口加工區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)為綜合保稅區(qū)，促進(jìn)黃驊港綜合保稅區(qū)盡快獲批。建立口岸與海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域一體化通關(guān)物流體系。

加快發(fā)展特色海洋經(jīng)濟(jì)和臨港產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

意見(jiàn)明確，到2022年，我省海洋生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度達(dá)到10%以上，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)的比重達(dá)到20%以上，服務(wù)業(yè)占比提高5個(gè)百分點(diǎn)以上；R&D支出占GDP比重達(dá)到2%以上，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到60%左右，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。

依托秦皇島、唐山、滄州三市的港口型國(guó)家物流樞紐承載城市建設(shè)，做強(qiáng)現(xiàn)代港口商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展港口起重裝卸、海洋化工、海水淡化、循環(huán)冷卻及海水脫硫、海洋生態(tài)與環(huán)境監(jiān)測(cè)等海洋工程裝備制造。

打造世界一流的精品鋼鐵基地，堅(jiān)定不移去產(chǎn)能，推進(jìn)鋼鐵企業(yè)兼并重組，提質(zhì)上檔。推進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)向沿海轉(zhuǎn)移、向園區(qū)集聚，以園區(qū)化、精細(xì)化、鏈條化、循環(huán)化為主攻方向，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，打造國(guó)家級(jí)大型石化產(chǎn)業(yè)基地。

大力發(fā)展新一代信息技術(shù)，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)器人及智能制造裝備，支持高端金屬材料、儲(chǔ)能材料、高性能復(fù)合材料、石墨烯材料、3D打印材料等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，延伸壯大特色新材料產(chǎn)業(yè)鏈條。

推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理和修復(fù)，實(shí)現(xiàn)沿海經(jīng)濟(jì)帶可持續(xù)發(fā)展

意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，高度重視生態(tài)環(huán)境治理和修復(fù)，嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)紅線管控，嚴(yán)格圍填海管控，有效治理海域污染，依法保護(hù)自然岸線、濕地、近岸海域等自然資源，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)沿海經(jīng)濟(jì)帶可持續(xù)發(fā)展。

加強(qiáng)大氣污染綜合治理，推進(jìn)電力、鋼鐵、焦化等企業(yè)進(jìn)行超低排放改造。強(qiáng)化水環(huán)境治理，實(shí)施重點(diǎn)入海河流污染物排放控制，深入推進(jìn)北戴河近岸流域水環(huán)境綜合治理與可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)，強(qiáng)化近海養(yǎng)殖投入品管理，打好環(huán)渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。

到2022年，入海河口水質(zhì)全部穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，河口濕地、淺海灘涂等典型海洋生態(tài)系統(tǒng)功能基本恢復(fù)。萬(wàn)元GDP能耗和PM2.5年平均濃度降幅高于全省平均水平，海洋生態(tài)保護(hù)紅線占比不低于25%，大陸自然岸線保有率不低于35%，生態(tài)環(huán)境明顯改善。（記者 張曉靜）