滄州市聯(lián)合審批效能再“提速”

日前，我市對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目聯(lián)合審批流程進(jìn)行了修訂。較2017年發(fā)布的聯(lián)合審批流程，審批類(lèi)事項(xiàng)從117個(gè)工作日壓縮到95個(gè)工作日，縮減率為18%；核準(zhǔn)類(lèi)項(xiàng)目從87個(gè)工作日壓縮到66個(gè)工作日，縮減率為24%；備案類(lèi)項(xiàng)目從79個(gè)工作日壓縮到55個(gè)工作日，縮減率為30%。

審批程序多、主體多、時(shí)間長(zhǎng)，一直是行政審批制度改革的痛點(diǎn)和難點(diǎn)。為更好地助力“三深化、三提升”活動(dòng)，深入推進(jìn)“放管服”改革，改善營(yíng)商環(huán)境，我市根據(jù)中央、省有關(guān)文件精神，依托市政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易中心兩個(gè)平臺(tái)，優(yōu)化我市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)審批流程。此次修訂的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批流程適用于政府投資建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目?jī)纱箢?lèi)。涉及交通、文物、搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急工程、臨時(shí)性建筑工程等項(xiàng)目有特殊規(guī)定的從其規(guī)定。

在此次聯(lián)合審批流程修訂中，我市不斷自我加壓，重新梳理設(shè)計(jì)統(tǒng)一的審批流程。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目聯(lián)合審批流程由原來(lái)的立項(xiàng)、用地審批、規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗(yàn)收五個(gè)階段調(diào)整為立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)階段。其中，立項(xiàng)用地規(guī)劃許可階段的立項(xiàng)審批時(shí)間調(diào)整包括：政府投資項(xiàng)目壓縮為40個(gè)工作日，企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)壓縮為13個(gè)工作日，企業(yè)投資項(xiàng)目備案壓縮為2個(gè)工作日。對(duì)于政府投資的公益類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目，可以將用地預(yù)審意見(jiàn)作為使用土地證明文件申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，用地批準(zhǔn)手續(xù)須在施工許可前完成。對(duì)于土地出讓合同中標(biāo)明小區(qū)配套設(shè)施須移交的配套，在竣工驗(yàn)收階段納入聯(lián)合驗(yàn)收。

此外，依據(jù)相關(guān)政策和我市各部門(mén)意見(jiàn)，此次修訂取消施工許可階段的“施工、監(jiān)理合同備案”和“民用建筑節(jié)能告知性備案”事項(xiàng)，在施工圖聯(lián)審階段增添“建設(shè)工程項(xiàng)目建筑節(jié)能和綠色建筑監(jiān)管內(nèi)容”事項(xiàng)和“消防設(shè)計(jì)審核”事項(xiàng)，將“建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案（修建性詳細(xì)規(guī)劃）審定”并入“建設(shè)工程規(guī)劃許可核發(fā)”。

市行政審批局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次修訂對(duì)于政府投資的市政項(xiàng)目，調(diào)整了審批時(shí)序，大大縮短了審批時(shí)間，提高了審批效率，我市走在了全省前列。