陜西：規(guī)范省政府投資引導基金管理

省政府辦公廳印發(fā)《辦法》
規(guī)范省政府投資引導基金管理

記者3月7日獲悉：省政府辦公廳日前印發(fā)《陜西省政府投資引導基金管理辦法》（以下簡稱《辦法》），2015年發(fā)布的《陜西省產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理辦法》廢止。

《辦法》所稱引導基金由省政府以單獨出資或與社會資本共同出資設(shè)立。引導基金采取認繳制，分期出資。經(jīng)投資決策機構(gòu)批準，引導基金可直接投資項目。引導基金實行決策與管理相分離機制，遵循“政府引導、市場運作、規(guī)范管理、滾動發(fā)展”原則。

引導基金的投資應(yīng)符合國家和我省產(chǎn)業(yè)政策導向、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，所投領(lǐng)域應(yīng)具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件，能夠有效帶動我省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。引導基金重點投向新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等領(lǐng)域，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展、科技成果轉(zhuǎn)化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等。引導基金的主要投資方式為：投資設(shè)立子基金、投資市縣（區(qū)）政府投資基金、配套國家相關(guān)基金，以及省委、省政府確定的其他投資方式。

據(jù)悉，引導基金投資類型分為三類：區(qū)域發(fā)展類、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類。對區(qū)域發(fā)展類子基金投資比例一般不高于子基金總規(guī)模的20%；對落實國家和我省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的子基金，投資比例可適當提高，最高不超過總規(guī)模的50%。對產(chǎn)業(yè)發(fā)展類子基金投資比例一般不高于總規(guī)模的30%；對于早中期創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、準公益性或其他需扶持產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的子基金，投資比例可適當提高，最高不超過總規(guī)模的50%。對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類子基金投資比例一般不高于總規(guī)模的30%；對于農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)扶貧等領(lǐng)域的子基金，投資比例可適當提高，最高不超過總規(guī)模的50%。

引導基金和子基金不得從事融資擔保以外的擔保、抵押、委托貸款等業(yè)務(wù)；不得投資二級市場股票、期貨、房地產(chǎn)及其他金融衍生品等。子基金應(yīng)注冊在省內(nèi)，投向省內(nèi)企業(yè)的比例原則上不低于子基金總額的50%，投資項目優(yōu)先從省級投資項目庫中選擇。（記者 曉霞）