海外輿論重點(diǎn)關(guān)注政府工作報(bào)告——中國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)引領(lǐng)全球增長

國際輿論對李克強(qiáng)總理在第十三屆全國人民代表大會第二次會議上作的政府工作報(bào)告高度關(guān)注。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和重大舉措是海外輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。其中，2019年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、深化結(jié)構(gòu)性改革措施、全方位對外開放、繼續(xù)推動“一帶一路”建設(shè)等內(nèi)容是關(guān)注重點(diǎn)。國際輿論普遍認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長，并通過擴(kuò)大改革開放與全世界分享改革紅利。

發(fā)展成就引矚目

越通社、越南《人民報(bào)》第一時間報(bào)道了中國政府工作報(bào)告的主要內(nèi)容，并重點(diǎn)報(bào)道了2018年中國的經(jīng)濟(jì)狀況和2019年的發(fā)展目標(biāo)。報(bào)道稱，中國提出了契合實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)：GDP增長6.0％至6.5％、創(chuàng)造就業(yè)崗位1100多萬個、失業(yè)率約5.5％、CPI漲幅約3％、減少農(nóng)村1000萬貧困人口、提高進(jìn)出口質(zhì)量、有效防范金融風(fēng)險、改善生態(tài)環(huán)境等。

日本《朝日新聞》報(bào)道稱，2019年中國經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)設(shè)定為6%至6.5%區(qū)間，中國政府將通過減稅、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資等措施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了鼓勵消費(fèi)，拉動經(jīng)濟(jì)增長，將采取積極財(cái)政政策。該報(bào)重點(diǎn)關(guān)注中國為解決民間企業(yè)融資難融資貴問題所作的努力，包括將進(jìn)一步降低存款準(zhǔn)備金率，并要求國有大型商業(yè)銀行向小微企業(yè)增加貸款等。

巴基斯坦主流媒體《商業(yè)紀(jì)實(shí)報(bào)》發(fā)表題為《中國以減稅措施迎戰(zhàn)增長放緩挑戰(zhàn)》的文章，積極評價了中國政府為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)放緩，大力減稅降費(fèi)、優(yōu)化外商投資環(huán)境以及穩(wěn)步增加政府開支等措施。

印尼前駐華大使、中印尼友好協(xié)會負(fù)責(zé)人蘇德拉加認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)亮眼在意料之中，因?yàn)橹袊凑兆约旱墓?jié)奏推進(jìn)改革開放事業(yè)，“我一直關(guān)注中國發(fā)展的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，中國是世界上唯一有能力就發(fā)展目標(biāo)和路徑作出25年甚至50年以上規(guī)劃的國家，其執(zhí)行能力和效率更令人嘆為觀止。我相信，中國將成為21世紀(jì)推動人類文明進(jìn)步的領(lǐng)先國家”。

深化改革再出發(fā)

聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議經(jīng)濟(jì)事務(wù)官員梁國勇對中國經(jīng)濟(jì)的增長前景充滿信心。他認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷重要的轉(zhuǎn)型升級過程，這個過程將持續(xù)釋放增長動力。中國政府正在進(jìn)一步擴(kuò)大改革開放，這將推動中國經(jīng)濟(jì)再上新臺階。對于當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的風(fēng)險和困難，中國政府擁有足夠的政策工具應(yīng)對，有能力讓中國經(jīng)濟(jì)保持長期平穩(wěn)發(fā)展。

韓聯(lián)社報(bào)道稱，中國經(jīng)濟(jì)的長期目標(biāo)是改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)質(zhì)的提升；短期內(nèi)，為了克服經(jīng)濟(jì)下行壓力制定振興經(jīng)濟(jì)的相關(guān)措施。為此，中國正嘗試加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度，從而提振經(jīng)濟(jì)。同時，還將以大規(guī)模減稅的方式活躍經(jīng)濟(jì)。報(bào)道認(rèn)為，今年的政府工作報(bào)告有三大亮點(diǎn)：一是下調(diào)稅費(fèi)和社會保險繳費(fèi)，為企業(yè)減輕近2萬億元負(fù)擔(dān)；二是繼續(xù)為老百姓減稅，減少個人所得稅，增加了人民可支配收入；三是對汽車等多種商品采取發(fā)放補(bǔ)貼等支援措施。

擴(kuò)大開放送紅利

南非最具影響力的財(cái)經(jīng)媒體《每日商報(bào)》以《中國承諾將對外國投資者作出巨大改變》為標(biāo)題，介紹中國兩會擴(kuò)大開放的新措施。報(bào)道稱，中國兩會傳達(dá)出了明確的信號：中國將進(jìn)一步擴(kuò)大開放，加大吸引外資力度，放寬市場準(zhǔn)入。中國的立法機(jī)關(guān)將在兩會期間表決外商投資法，這一法案將有效緩解外資公司對技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面的關(guān)切。該法案同時承諾，將廢除對外商投資項(xiàng)目實(shí)行個案審批的做法，采取負(fù)面清單管理制度，即確保除負(fù)面清單確定的范圍之外，外國投資者在大多數(shù)領(lǐng)域享受與中國企業(yè)家同樣的待遇；對于禁止和限制外國投資者投資的領(lǐng)域，將以負(fù)面清單方式明確列出，負(fù)面清單之外充分開放。這部新的法律意味著中國外商投資管理體制將發(fā)生根本性變革。

梁國勇認(rèn)為，積極利用外資是中國對外開放的重要內(nèi)容，制定外商投資法是新時期推動中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步對外開放的重要舉措，這部法律將規(guī)范中國外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也同時表明了中國政府強(qiáng)調(diào)投資促進(jìn)和保護(hù)的態(tài)度，令海外投資者感受到中國完善投資環(huán)境和大力吸引外資的意愿。梁國勇表示，中國政府明確，所有支持本土企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策同等適用于外商投資企業(yè)，這將有利于市場機(jī)制在資源配置中發(fā)揮決定性作用，也有利于促進(jìn)中國企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

保加利亞知名新聞網(wǎng)站news.bg報(bào)道稱，政府工作報(bào)告明確表示，中國將進(jìn)一步擴(kuò)大對外國投資者的市場準(zhǔn)入，減少對外國投資的限制，加強(qiáng)外商合法權(quán)益保護(hù)。這些措施允許外國公司與中國公司平等競爭，表明中國的市場將會對外國公司更加開放。

“一帶一路”惠全球

阿拉伯聯(lián)合酋長國駐華大使阿里·扎希里博士表示，隨著中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量增長，這也為中國的貿(mào)易伙伴創(chuàng)造了更多合作機(jī)會。中國重視高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這與阿聯(lián)酋不謀而合。阿聯(lián)酋的目標(biāo)是到2030年人工智能產(chǎn)業(yè)占阿聯(lián)酋經(jīng)濟(jì)的33.5％。阿聯(lián)酋迫切希望與中國充分開展合作，共同實(shí)現(xiàn)兩國高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長。

阿里·扎希里博士還很關(guān)注“一帶一路”建設(shè)。他說，作為參與“一帶一路”倡議首批國家之一，阿聯(lián)酋密切關(guān)注“一帶一路”倡議的最新政策及相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)展情況。阿聯(lián)酋將通過進(jìn)一步放寬外國企業(yè)、外國資本準(zhǔn)入，吸引更多中國貿(mào)易伙伴。同時，阿聯(lián)酋企業(yè)也非常高興地看到，中國正在進(jìn)一步鼓勵外資進(jìn)入中國，外國投資可以獲得更多參與中國市場的機(jī)會。

南非約翰內(nèi)斯堡大學(xué)非洲—中國研究中心主任大衛(wèi)·蒙亞耶表示，“一帶一路”倡議與非洲自身的發(fā)展愿景非常契合，受到了非洲國家誠心實(shí)意的歡迎。非洲的發(fā)展目標(biāo)要求重新塑造全球貿(mào)易方向，著重開拓亞洲國家和地區(qū)市場，“一帶一路”建設(shè)無疑將有助于加強(qiáng)非洲與亞洲之間的貿(mào)易聯(lián)系。同時，在全球治理方面，“一帶一路”倡議闡述了中國人的世界觀。其中，平等、合作、共贏等理念都是東方智慧的結(jié)晶?！耙粠б宦贰背h是中國為世界提供的國際公共產(chǎn)品，也說明發(fā)展中國家正在發(fā)出自己的聲音。（記者 趙 青 蘇海河 梁 桐 田 原 楊海泉 白云飛 蔡 淳 田曉軍 王俊鵬）