河南：商事制度改革激發(fā)市場(chǎng)活力

省市場(chǎng)監(jiān)督管理局3月1日發(fā)布消息，全省企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等各類(lèi)市場(chǎng)主體的總戶(hù)數(shù)突破600萬(wàn)戶(hù)大關(guān)，河南由此邁入全國(guó)市場(chǎng)主體總量第一方陣。全省市場(chǎng)主體的快速、活躍發(fā)展，與全省持續(xù)推進(jìn)的商事制度改革密不可分。

河南自2014年3月正式啟動(dòng)商事制度改革，5年來(lái)，各部門(mén)從放寬市場(chǎng)主體準(zhǔn)入各環(huán)節(jié)入手，推動(dòng)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度發(fā)生了根本性變革，營(yíng)商環(huán)境大幅改善，群眾投資創(chuàng)業(yè)熱情得到極大激發(fā)。

一組數(shù)據(jù)可以充分印證：商事制度改革以來(lái)，全省新登記的市場(chǎng)主體數(shù)量占目前市場(chǎng)主體總量的85%，而企業(yè)數(shù)量?jī)H用5年時(shí)間就增長(zhǎng)到了改革前的3倍。

“讓創(chuàng)業(yè)者有能力創(chuàng)業(yè)，讓投資者零負(fù)擔(dān)投資，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，我省做了大量創(chuàng)新和嘗試?！笔∈袌?chǎng)監(jiān)管局黨組書(shū)記馬林青說(shuō)，通過(guò)將注冊(cè)資本實(shí)繳制改為認(rèn)繳制、簡(jiǎn)化住所登記手續(xù)、實(shí)施外資企業(yè)“一口辦理”、試點(diǎn)企業(yè)名稱(chēng)自主申報(bào)等多項(xiàng)改革，我省切實(shí)解決了創(chuàng)業(yè)者尤其是年輕創(chuàng)業(yè)者資金不足、無(wú)規(guī)模性辦公場(chǎng)所等實(shí)際難題，讓創(chuàng)業(yè)者敢于邁出創(chuàng)業(yè)的第一步。

在推動(dòng)企業(yè)注冊(cè)便利化方面，河南全力推行企業(yè)登記全程電子化平臺(tái)。到去年年底，該平臺(tái)在全省的平均使用率已超過(guò)45%。企業(yè)注冊(cè)的信息化、透明化程度不斷提高。

商事制度改革還持續(xù)推動(dòng)了政務(wù)服務(wù)的便民化、證照辦理的簡(jiǎn)單化，辦事“最多跑一次”，群眾干事創(chuàng)業(yè)的制度性成本大幅降低。

推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)，我省大力推動(dòng)“多證合一”改革，同時(shí)配套實(shí)施“先照后證”，將226項(xiàng)登記前置審批事項(xiàng)中的87%改為后置或取消，再加上“證照分離”及“項(xiàng)目承諾制”，逐步減少開(kāi)公司的制度成本。

商事制度改革夯實(shí)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的微觀基礎(chǔ)，全面改善了我省營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)河南市場(chǎng)主體數(shù)量呈現(xiàn)“井噴式”增長(zhǎng)，我省市場(chǎng)主體總戶(hù)數(shù)已連續(xù)3年居全國(guó)第5位，穩(wěn)居中部六省第1位。（記者 孫靜）