以人為本 共建共享
——全國(guó)兩會(huì)前夕看改善民生新獲得

新華社北京2月28日電 題：以人為本 共建共享——全國(guó)兩會(huì)前夕看改善民生新獲得

新華社記者陳芳、陳聰、屈婷

每3秒鐘，就有一人跨過(guò)貧困線；

每1分鐘，就有4000多位旅客乘高鐵出行、9萬(wàn)多件快遞被寄出簽收；

每24小時(shí)，就有1.8萬(wàn)多戶(hù)企業(yè)誕生；

……

“帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)”。

聆聽(tīng)新時(shí)代奮進(jìn)的足音，一張張民生清單、一項(xiàng)項(xiàng)民生實(shí)事，背后是普通百姓實(shí)實(shí)在在的獲得感。

加速補(bǔ)長(zhǎng)全面建成小康社會(huì)的最大短板，民生改善站到新起點(diǎn)

楚松村，海拔約4000米，中國(guó)最難以抵達(dá)的村莊之一。

69歲的歐珠加措，在這個(gè)“雪域孤島”生活了一輩子。能擁有屬于自己的寬敞實(shí)用的房子，是幾代人的心愿。

進(jìn)入新時(shí)代的楚松村，幾代人的“住房夢(mèng)”照進(jìn)了現(xiàn)實(shí)。隨著邊境小康示范村項(xiàng)目、易地扶貧搬遷項(xiàng)目的推進(jìn)，歐珠加措欣喜地分到了房子。楚松村所在的楚魯松杰鄉(xiāng)也將全面脫貧摘帽。

全面建成小康社會(huì)，一個(gè)民族、一個(gè)家庭、一個(gè)人都不能少。

一年來(lái)，為補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)的最大短板，一系列改革部署伴隨脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)深入推進(jìn)——

1386萬(wàn)農(nóng)村貧困人口擺脫貧困，農(nóng)村貧困發(fā)生率降至1.7%；

580萬(wàn)套棚戶(hù)區(qū)住房開(kāi)工，重點(diǎn)改造老城區(qū)內(nèi)臟亂差的棚戶(hù)區(qū)和國(guó)有工礦區(qū)、林區(qū)、墾區(qū)棚戶(hù)區(qū)，努力讓新市民有溫暖的家；

健康扶貧三年攻堅(jiān)行動(dòng)全面啟動(dòng)，碘缺乏、克山病等地方病防治再加強(qiáng)，因病致貧、因病返貧問(wèn)題得到進(jìn)一步解決……

進(jìn)一步推進(jìn)土地制度改革，加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治，新世紀(jì)以來(lái)發(fā)布的16個(gè)中央一號(hào)文件，不斷釋放“三農(nóng)”改革重大信號(hào)。

電商網(wǎng)店在村鎮(zhèn)遍地開(kāi)花，“互聯(lián)網(wǎng)+金融”融入鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，越來(lái)越多的勞動(dòng)者讓世界見(jiàn)證中國(guó)鄉(xiāng)村的新活力。河北“手工耿”、寧夏百歲“枸杞主播”、廣西拍客“巧婦9妹”，成為新時(shí)代的鄉(xiāng)村“創(chuàng)客”。

“著力破解‘不平衡不充分的發(fā)展’這一時(shí)代課題，對(duì)加快補(bǔ)齊小康短板做出一系列具體安排，讓億萬(wàn)人民暖在心頭。”全國(guó)人大代表、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長(zhǎng)魏后凱說(shuō)。

聚焦痛點(diǎn)難點(diǎn)保障改善民生，讓民生和發(fā)展在互促共進(jìn)中實(shí)現(xiàn)新跨越

2018年4月，一個(gè)突如其來(lái)的噩耗，讓家住安徽合肥的肺癌患者代先生失去了生活的希望。

常規(guī)的化療無(wú)法有效治療，只能使用第三代靶向藥泰瑞沙，但藥品一盒價(jià)格高達(dá)5萬(wàn)多元。

短短幾個(gè)月內(nèi)，經(jīng)過(guò)國(guó)家醫(yī)保談判的推進(jìn)和帶量采購(gòu)新政的實(shí)施，泰瑞沙已經(jīng)降到1萬(wàn)元一盒，醫(yī)保還能報(bào)銷(xiāo)70%的費(fèi)用。目前，代先生病情得到控制，已經(jīng)出院治療。

保障2000多萬(wàn)罕見(jiàn)病患者用藥，17種抗癌藥降價(jià)并納入醫(yī)保目錄——民生“小事”，成為推動(dòng)中國(guó)發(fā)展的“大事”。

“人民群眾什么方面感覺(jué)不幸福、不快樂(lè)、不滿(mǎn)意，我們就在哪方面下功夫，千方百計(jì)為群眾排憂解難。”習(xí)近平總書(shū)記指出。

及時(shí)感知老百姓的煩心事，從教改、醫(yī)改到戶(hù)改，民生和發(fā)展互促共進(jìn)，努力使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民——

1300萬(wàn)人在城鎮(zhèn)找到工作。雖然經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，但勞動(dòng)力供給仍處高位，《打贏人力資源社會(huì)保障扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案》提出以促進(jìn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)帶動(dòng)300萬(wàn)貧困人口脫貧，更多人的“飯碗”有了保障；

從高校畢業(yè)生到農(nóng)民工，戶(hù)籍改革迎來(lái)新利好。1億多非戶(hù)籍人口在城市落戶(hù)的行動(dòng)在繼續(xù)，落戶(hù)通道被進(jìn)一步拓寬，一個(gè)流動(dòng)的中國(guó)，充滿(mǎn)了繁榮發(fā)展的活力；

從中低收入者到小微企業(yè)，一大波減稅措施正在落地。個(gè)人所得稅起征點(diǎn)統(tǒng)一提高到5000元/月，包括子女教育、贍養(yǎng)老人等6項(xiàng)個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除政策正式實(shí)施；

全國(guó)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度全面啟動(dòng)，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)建立中央調(diào)劑基金，民生“焦慮”不斷化解，社會(huì)信心持續(xù)增強(qiáng)。

作為一名一線科技工作者，全國(guó)政協(xié)委員馬全林二十余年如一日，長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在人跡罕至的沙漠腹地。在他眼中，生態(tài)環(huán)境得到持續(xù)改善，是近年來(lái)民生之基不斷筑牢的一個(gè)縮影。

馬全林已準(zhǔn)備了關(guān)于西部生態(tài)保護(hù)的好幾份提案。他相信，只要將精準(zhǔn)治沙和科學(xué)治沙的理念播撒到沙區(qū)，就能給干涸的沙漠帶去甘甜的希望。

著眼滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，接續(xù)奮斗推動(dòng)民生改善邁上新征程

河南伏牛山黑虎廟小學(xué)的山里娃，今年通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)學(xué)上了城里學(xué)校的課程。

堅(jiān)守大山17年的“80后”鄉(xiāng)村教師、黑虎廟小學(xué)校長(zhǎng)張玉滾已兩鬢斑白。目睹扶貧帶來(lái)的重大變化，他連說(shuō)“真不敢相信是真的！”

即將召開(kāi)的全國(guó)兩會(huì)上，推動(dòng)教育公平，加快消弭城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的問(wèn)題，仍是代表委員們關(guān)心的重要民生議題。隨著教育投入持續(xù)向困難和薄弱地區(qū)傾斜，人們相信，大山里的教師將不再“一個(gè)人戰(zhàn)斗”。

“藍(lán)圖越美好，使命越艱巨，就越需要凝聚共識(shí)、匯聚力量，在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和人民群眾最關(guān)心的問(wèn)題上取得新突破?！比珖?guó)政協(xié)委員、中國(guó)電子學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)徐曉蘭表示。

從溫飽不足到邁向全面小康，從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)。小至一鎮(zhèn)一村，大至神州南北，70年的光輝歷程，見(jiàn)證了新中國(guó)的滄桑巨變；站在歷史的新起點(diǎn)上，千千萬(wàn)萬(wàn)的奮斗者砥礪前行，用實(shí)干沿著高質(zhì)量發(fā)展之路前進(jìn)。

重點(diǎn)突破，“沖刺”全面小康不停步——

2019年是攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵一年，啃下深度貧困地區(qū)的硬骨頭，這是最大的任務(wù)和挑戰(zhàn)。把“大水漫灌”變?yōu)椤熬珳?zhǔn)滴灌”，用“責(zé)任狀”綁定“烏紗帽”，中國(guó)將有更多的農(nóng)村貧困人口擺脫貧困；

改善民生沒(méi)有終點(diǎn)，多樣化需求在發(fā)展中破題——

著力補(bǔ)齊基本公共服務(wù)短板、增強(qiáng)非基本公共服務(wù)弱項(xiàng)，成為18個(gè)部門(mén)的最新聯(lián)動(dòng)方案。從脫貧攻堅(jiān)釋放的消費(fèi)潛力，到危房改造激發(fā)的市場(chǎng)需求，再到養(yǎng)老、環(huán)保、教育等產(chǎn)業(yè)的廣闊前景，新的增長(zhǎng)點(diǎn)就蘊(yùn)含在人民群眾的多樣化需求中。

堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)更大的民生獲得——

“就業(yè)是民生之本”“收入是民生之源”“社保是民生之基”，沒(méi)有高質(zhì)量發(fā)展，民生改善就會(huì)缺乏動(dòng)力。改善消費(fèi)環(huán)境、加強(qiáng)人工智能和物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)……一項(xiàng)項(xiàng)民生工程的落實(shí)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“金鑰匙”，也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的“金種子”。

歲月荏苒，13億多人的“民生期待”在升級(jí)，不變的是奮斗姿態(tài)。