“兩高三部”聯(lián)合出臺專門文件破解辦理環(huán)境污染刑事案件重點(diǎn)難點(diǎn)問題

最高人民檢察院2月20日召開新聞發(fā)布會，發(fā)布《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、生態(tài)環(huán)境部關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件有關(guān)問題座談會紀(jì)要》（以下簡稱《紀(jì)要》）。

據(jù)悉，為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實(shí)黨中央重大決策部署和全國人大常委會決議要求，破解當(dāng)前辦理環(huán)境污染刑事案件的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，“兩高三部”多次研究磋商，形成《紀(jì)要》，并于20日正式印發(fā)。這也是“兩高三部”第一次就辦理環(huán)境污染刑事案件有關(guān)問題聯(lián)合出臺專門文件。與此前發(fā)布的司法解釋和其他規(guī)范性文件相比，這次會簽印發(fā)的文件采取座談會紀(jì)要的體例，更具有及時(shí)性、針對性、指導(dǎo)性、實(shí)用性和可操作性。

記者從新聞發(fā)布會上了解到，《紀(jì)要》分為三部分，共15條。其中，第二部分強(qiáng)調(diào)各部門要堅(jiān)持最嚴(yán)格的環(huán)保執(zhí)法司法制度、最嚴(yán)密的環(huán)保法治理念，統(tǒng)一執(zhí)法司法尺度，加大對污染環(huán)境犯罪的懲治力度，并針對司法實(shí)踐中單位犯罪認(rèn)定、犯罪未遂認(rèn)定、主觀過錯(cuò)認(rèn)定等問題作出明確具體規(guī)定。《紀(jì)要》還對長江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域污染環(huán)境犯罪規(guī)定了相關(guān)從重處罰的情形，對管轄、鑒定、危險(xiǎn)廢物認(rèn)定等問題提出了具體辦法，強(qiáng)調(diào)各部門進(jìn)一步理順職責(zé)，暢通銜接渠道，建立健全環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接的長效工作機(jī)制。

公安部治安管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場回答人民公安報(bào)記者提問時(shí)表示，公安部組織開展集中打擊整治長江流域污染環(huán)境違法犯罪行動(dòng)以來，已偵破刑事案件483起，抓獲犯罪嫌疑人1126名，公安部掛牌督辦的177起重大案件全部成功告破，有效打擊震懾了違法犯罪。下一步，公安機(jī)關(guān)將綜合運(yùn)用多種措施強(qiáng)力破案攻堅(jiān)，進(jìn)一步加大對長江流域污染環(huán)境違法犯罪以及其他各類污染環(huán)境違法犯罪的打擊力度，并繼續(xù)會同有關(guān)部門健全完善打防聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，增強(qiáng)打擊整治合力。

發(fā)布會還公布了一批環(huán)境污染刑事案件典型案例。