草原生態(tài)保護(hù)急需科技發(fā)力

新時(shí)代，草原發(fā)展迎來(lái)千載難逢的歷史機(jī)遇，草原資源和生態(tài)保護(hù)成為國(guó)家重大需求與千年大計(jì)。針對(duì)我國(guó)草原保護(hù)面臨的草原退化形勢(shì)依然嚴(yán)峻、草原退化區(qū)域性特征復(fù)雜，草原治理成本高、施策效果緩慢等棘手難題，中國(guó)農(nóng)科院草原研究所的丁勇研究員等發(fā)表文章提出，加快草原科技創(chuàng)新，助力山水林田湖草生命共同體建設(shè)。

文章認(rèn)為：“提升科技支撐能力是解決草原資源和生態(tài)保護(hù)的關(guān)鍵。運(yùn)用科技推動(dòng)草原畜牧業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)節(jié)本增效，可能是有效解決草畜矛盾、促進(jìn)草原資源和生態(tài)保護(hù)的重要途徑。”文章說(shuō)，草原保護(hù)面臨地緣廣袤、問(wèn)題復(fù)雜、科技貢獻(xiàn)率低等諸多挑戰(zhàn),草原資源和生態(tài)的保護(hù)與建設(shè)必須建立在對(duì)生態(tài)系統(tǒng)科學(xué)現(xiàn)象的清楚認(rèn)識(shí)，以及對(duì)生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)律準(zhǔn)確把握的基礎(chǔ)上，予以精準(zhǔn)施策，方能事半功倍。

文章分析道：目前，我國(guó)草原（草業(yè)）科技貢獻(xiàn)率不足30%，遠(yuǎn)低于國(guó)外草業(yè)科技貢獻(xiàn)率（已達(dá)到70%以上），科技支撐能力提升任務(wù)緊迫而艱巨。首先，草原生態(tài)和生產(chǎn)功能發(fā)揮的關(guān)鍵機(jī)制還沒有徹底弄清，基礎(chǔ)研究薄弱；其次，草原資源和生態(tài)保護(hù)的重大技術(shù)創(chuàng)制缺乏突破性成果，轉(zhuǎn)化率低；第三，草原資源和生態(tài)保護(hù)的成功模式短缺，示范推廣難度大。新時(shí)期草原保護(hù)要求從資源、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等多維度破題立新，但長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)草原科技發(fā)展多偏重于基礎(chǔ)理論的研究與技術(shù)的創(chuàng)制，技術(shù)集成與模式優(yōu)選未能實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展。

對(duì)此，丁勇等提出多項(xiàng)政策建議：

加大科技投入，補(bǔ)齊草原保護(hù)研究短板。國(guó)家急需加大對(duì)草原科技投入，通過(guò)科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）對(duì)符合條件的草原科研活動(dòng)進(jìn)行支持。通過(guò)專項(xiàng)資金對(duì)以產(chǎn)業(yè)為主線構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系進(jìn)行支持，目前僅僅對(duì)牧草生產(chǎn)為主的草產(chǎn)業(yè)有一定支持，忽略了草原生態(tài)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)基本運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)等對(duì)草原科研院所改善科研基礎(chǔ)條件、開展自主研究等進(jìn)行支持。通過(guò)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付、科技成果轉(zhuǎn)化資金等提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力，改善區(qū)域草原科技創(chuàng)新條件，加強(qiáng)草原科技創(chuàng)新支撐平臺(tái)和服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)草原科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

加強(qiáng)基地建設(shè)，打造草原科技創(chuàng)新舞臺(tái)。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、科技資源共享服務(wù)平臺(tái)、野外科學(xué)觀測(cè)站等創(chuàng)新基地是科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件。長(zhǎng)期以來(lái)，草原科技創(chuàng)新基地建設(shè)薄弱，目前，面向草原生產(chǎn)領(lǐng)域，僅有1家國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（草地農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，掛靠蘭州大學(xué)），雖然建設(shè)了內(nèi)蒙古呼倫貝爾草原生態(tài)系統(tǒng)國(guó)家野外科學(xué)觀測(cè)研究站等野外試驗(yàn)站等，但功能比較單一，缺乏綜合試驗(yàn)基地。建議我國(guó)盡快完善草原科技創(chuàng)新體系建設(shè)，面向草原資源與生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域布局國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，組建草原生態(tài)保護(hù)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心，建立國(guó)家草原科學(xué)數(shù)據(jù)共享中心，完善國(guó)家野外科學(xué)觀測(cè)研究站在草原典型領(lǐng)域、典型生態(tài)系統(tǒng)的科學(xué)布局。

加快草原科學(xué)研究隊(duì)伍建設(shè)。目前，草原科學(xué)研究基礎(chǔ)薄弱，從事草原科學(xué)研究的單位普遍存在人才結(jié)構(gòu)配置不合理、人才隊(duì)伍工作機(jī)制不完善、建設(shè)投入不足等問(wèn)題。人才短缺從根本上影響了國(guó)家對(duì)新時(shí)代草原工作者的需求。針對(duì)人才問(wèn)題，需要依據(jù)現(xiàn)有的科研工作及未來(lái)的科研發(fā)展，明確所需的人才及其結(jié)構(gòu)，制定詳細(xì)的人才隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃，需要通過(guò)重大科研項(xiàng)目培養(yǎng)和提升草原科技領(lǐng)軍人才，利用重大項(xiàng)目資源聚集國(guó)內(nèi)外知名專家學(xué)者投入到我國(guó)草原科學(xué)研究中來(lái)。

啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家草原科技創(chuàng)新重大專項(xiàng)（工程）。從領(lǐng)跑前沿基礎(chǔ)理論、突破核心關(guān)鍵技術(shù)和加強(qiáng)技術(shù)集成與示范等方面，盡快啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家草原科技創(chuàng)新重大專項(xiàng)（工程）。

基礎(chǔ)前沿研究領(lǐng)域，應(yīng)重點(diǎn)研究草原生物多樣性維持與生態(tài)系統(tǒng)功能提升的關(guān)鍵機(jī)制、草原土壤肥力維持與提升的關(guān)鍵機(jī)制、草原關(guān)鍵生態(tài)草環(huán)境適應(yīng)的生物學(xué)機(jī)制、草原植被對(duì)土壤系統(tǒng)的反饋機(jī)制。

關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)制領(lǐng)域，應(yīng)重點(diǎn)研究退化草原植被系統(tǒng)修復(fù)與重構(gòu)的關(guān)鍵技術(shù)、草原土壤肥力維持與功能提升關(guān)鍵技術(shù)、草原信息化管理與智慧牧場(chǎng)建設(shè)技術(shù)、草原生物和非生物災(zāi)害精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警關(guān)鍵技術(shù)、草畜平衡與草原生態(tài)經(jīng)濟(jì)耦合關(guān)鍵技術(shù)、多尺度草原生態(tài)資產(chǎn)核算業(yè)務(wù)化與生態(tài)補(bǔ)償技術(shù)。

集成轉(zhuǎn)化示范方面，應(yīng)重點(diǎn)開展蒙甘寧草原生態(tài)保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)集成與示范、新疆山地草原生態(tài)保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)集成與示范、青藏高原草原生態(tài)保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)集成與示范、云貴川黔草山草坡保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)集成與示范。