重慶全流程嚴(yán)管“采礦”行為 自然保護(hù)區(qū)內(nèi)礦權(quán)已全部退出

新華社重慶2月10日電（記者 陶冶）記者從重慶市規(guī)劃和自然資源局獲悉，重慶市探索建立礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采領(lǐng)域“閉環(huán)管理”全流程監(jiān)管模式，形成持續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法開(kāi)采行為的高壓態(tài)勢(shì)，并按期完成了2018年自然保護(hù)區(qū)礦業(yè)權(quán)全部退出的目標(biāo)任務(wù)。

一是實(shí)現(xiàn)“全天候”全域監(jiān)控，守住“不敢違”的安全生產(chǎn)底線。采取地面礦山衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)，每月獲取2米分辨率以上衛(wèi)星影像，進(jìn)行遙感解譯與野外查證，形成違法線索發(fā)現(xiàn)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)露天開(kāi)采企業(yè)是否越界或是否存在露天無(wú)證開(kāi)采行為。2018年監(jiān)測(cè)面積覆蓋全市58%以上區(qū)域，對(duì)3926個(gè)露天開(kāi)采圖斑進(jìn)行了實(shí)時(shí)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)違法線索，及時(shí)進(jìn)行移交查處，讓露天越界開(kāi)采及無(wú)證開(kāi)采無(wú)處遁形，真正實(shí)現(xiàn)了露天開(kāi)采全域無(wú)死角的動(dòng)態(tài)管控，全面建立“不敢違”的監(jiān)管體系。

二是緊盯重點(diǎn)區(qū)域，守住“不能違”的安全生產(chǎn)底線。對(duì)自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線范圍和其他管控區(qū)（含森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、四山管制區(qū)）實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，共發(fā)現(xiàn)49個(gè)違法線索，全部移交執(zhí)法部門(mén)高限處罰，并要求區(qū)縣主管部門(mén)加強(qiáng)巡查排查，督促實(shí)施地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和生態(tài)修復(fù)，全面形成“不能違”的良好局面。

三是強(qiáng)化地下核查，守住“不想違”的安全生產(chǎn)底線。開(kāi)展地下礦山實(shí)地核查，通過(guò)與礦產(chǎn)資源重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)管相結(jié)合，一方面對(duì)全市礦山進(jìn)行隨機(jī)選取，進(jìn)行實(shí)地核查，共抽取28個(gè)區(qū)縣68家礦山進(jìn)行實(shí)測(cè)，其中煤礦選取17個(gè)，占全市煤礦的33%，主要對(duì)全市礦山履行義務(wù)及實(shí)際開(kāi)采情況進(jìn)行掌握。另一方面在全市有針對(duì)性地選取25個(gè)區(qū)縣60個(gè)生產(chǎn)礦山作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，涉及煤、錳等10個(gè)礦種，主要對(duì)即將越界的礦山進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，并劃定預(yù)警級(jí)別，形成監(jiān)管查處高壓態(tài)勢(shì)。