全國(guó)煙葉工作會(huì)議在北京召開(kāi)

張建民在全國(guó)煙葉工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)
控總量 優(yōu)結(jié)構(gòu) 轉(zhuǎn)方式 促增收
精心謀劃煙葉生產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展
楊培森出席并講話

12月25日，全國(guó)煙葉工作會(huì)議在北京召開(kāi)。會(huì)議全面總結(jié)了今年煙葉工作，深入分析了當(dāng)前煙葉生產(chǎn)形勢(shì)，安排部署了明年煙葉工作任務(wù)。國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局局長(zhǎng)張建民、副局長(zhǎng)楊培森出席會(huì)議并講話。

張建民在講話中充分肯定了今年煙葉工作成效。他指出，今年以來(lái)，煙葉產(chǎn)區(qū)各級(jí)煙草部門(mén)扎實(shí)推進(jìn)種植規(guī)模調(diào)控、供給質(zhì)量提升、發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、促進(jìn)煙農(nóng)增收等各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)，煙葉生產(chǎn)保持穩(wěn)定發(fā)展。煙葉供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效明顯，為卷煙品牌發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障；現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有力支撐；促農(nóng)增收工作持續(xù)加強(qiáng)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供重要助力。

張建民強(qiáng)調(diào)，做好明年煙葉工作，要深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深刻領(lǐng)會(huì)我國(guó)發(fā)展仍處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判斷，深刻把握習(xí)近平總書(shū)記對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作提出的“五個(gè)堅(jiān)持”的總體要求，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動(dòng)搖，全面貫徹“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)根本要求，提高認(rèn)識(shí)、科學(xué)謀劃、及早安排，著力抓好“控總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促增收”等各項(xiàng)工作落實(shí)，努力保持煙葉生產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。一要扎實(shí)有效控總量，守住煙葉收購(gòu)規(guī)模紅線。嚴(yán)格按照收購(gòu)計(jì)劃組織煙葉生產(chǎn)，始終繃緊“控規(guī)模、守紅線”這根弦，強(qiáng)化過(guò)程管理，抓好執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決維護(hù)計(jì)劃嚴(yán)肅性。二要加大力度優(yōu)結(jié)構(gòu)，減少不適用煙葉庫(kù)存積壓。煙區(qū)商業(yè)企業(yè)要扎實(shí)開(kāi)展煙葉定向生產(chǎn)和田間結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高煙葉供給質(zhì)量與等級(jí)結(jié)構(gòu)；工業(yè)企業(yè)要合理提報(bào)調(diào)撥等級(jí)需求，嚴(yán)格按合同簽訂量組織調(diào)撥；工商雙方要共同努力，改善煙葉供需結(jié)構(gòu)匹配度。三要堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)方式，促進(jìn)煙葉生產(chǎn)提質(zhì)增效。從煙葉供應(yīng)全流程出發(fā)，以轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式為主線，加快補(bǔ)齊短板，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，持續(xù)推進(jìn)減工降本、提質(zhì)增效。四要多措并舉促增收，助力貧困煙農(nóng)順利脫貧。充分發(fā)揮行業(yè)體制優(yōu)勢(shì)，以煙葉產(chǎn)業(yè)扶貧為突破口，用好計(jì)劃資源，穩(wěn)定煙葉政策，發(fā)展多元增收產(chǎn)業(yè)，加大精準(zhǔn)幫扶力度，助力煙區(qū)貧困縣和貧困煙農(nóng)如期穩(wěn)定脫貧。

張建民要求，要深化對(duì)發(fā)展形勢(shì)的認(rèn)識(shí)和把握，提高政治站位，增強(qiáng)工作本領(lǐng)，勇于擔(dān)當(dāng)作為，精心謀劃煙葉生產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展，認(rèn)真思考研究煙葉生產(chǎn)與卷煙制造供需協(xié)調(diào)的問(wèn)題、深化現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的問(wèn)題、培育煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能的問(wèn)題，努力開(kāi)創(chuàng)煙葉發(fā)展新局面。

楊培森提出，2019年，煙葉工作要認(rèn)真抓好控總量、調(diào)結(jié)構(gòu)，促增收、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，抓規(guī)范、嚴(yán)管理等工作，著力建設(shè)高質(zhì)量煙葉供給體系、煙區(qū)產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展保障體系“三大體系”，提高全要素生產(chǎn)率，推動(dòng)煙葉發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。一要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，建設(shè)高質(zhì)量煙葉供給體系。控總量，堅(jiān)守收購(gòu)紅線不動(dòng)搖；調(diào)結(jié)構(gòu)，努力提高煙葉供給水平；促創(chuàng)新，著力提升煙葉綜合利用水平。二要以促進(jìn)煙農(nóng)增收為突出重點(diǎn)，健全高質(zhì)量煙區(qū)產(chǎn)業(yè)體系。服從服務(wù)于鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)的大局，服從服務(wù)于行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展的大局；扎實(shí)推進(jìn)設(shè)施利用開(kāi)辟新途徑、科技創(chuàng)新培育新動(dòng)能、產(chǎn)業(yè)融合打造新優(yōu)勢(shì)“三步走”戰(zhàn)略；著力在產(chǎn)業(yè)融合、品牌自有、渠道自建上實(shí)現(xiàn)“三個(gè)新突破”。三要以嚴(yán)格規(guī)范管理為重要手段，建設(shè)煙葉高質(zhì)量發(fā)展保障體系。建章立制，完善制度體系；落實(shí)制度，加大執(zhí)紀(jì)力度；壓力傳導(dǎo)，強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。

中國(guó)煙葉公司主要負(fù)責(zé)人作工作報(bào)告。報(bào)告指出，要堅(jiān)持把“控總量、守紅線、降庫(kù)存”作為煙葉工作首要任務(wù)，切實(shí)抓好優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式、綠色生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)改革、多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展、煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、煙葉基層建設(shè)等重點(diǎn)工作落實(shí)，保持煙葉生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展良好態(tài)勢(shì)。

會(huì)上，云南省局（公司）、福建省局（公司）、河南中煙、四川涼山州局（公司）、貴州省局（公司）等五家單位作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。與會(huì)代表圍繞貫徹落實(shí)會(huì)議精神，謀劃推動(dòng)煙葉生產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了討論。

國(guó)家局、總公司機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)人，各煙葉產(chǎn)區(qū)省級(jí)局（公司）主要負(fù)責(zé)人、分管煙葉工作和煙基建設(shè)工作負(fù)責(zé)人及煙葉處、煙基辦負(fù)責(zé)人，重點(diǎn)地市級(jí)局（公司）主要負(fù)責(zé)人，各省級(jí)工業(yè)公司分管煙葉工作負(fù)責(zé)人及原料部門(mén)負(fù)責(zé)人在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各煙葉產(chǎn)區(qū)省級(jí)局（公司）、地市級(jí)局（公司）、縣級(jí)局（分公司）煙葉部門(mén)相關(guān)人員及煙葉基層站站長(zhǎng)在所在地分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。