山西省醫(yī)改工作取得重大階段性成效

12月26日上午，省政府新聞辦舉行深化醫(yī)改新聞發(fā)布會(huì)。省衛(wèi)生健康委、陽(yáng)泉市政府辦公廳、太原市衛(wèi)生計(jì)生委、運(yùn)城市鹽湖區(qū)、省中醫(yī)院的有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹了我省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的有關(guān)情況并回答了記者提問(wèn)。

近年來(lái)，我省醫(yī)改工作以縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化改革為牽引，扎實(shí)推進(jìn)分級(jí)診療、現(xiàn)代醫(yī)院管理、全民醫(yī)保、藥品供應(yīng)保障、綜合監(jiān)管“五項(xiàng)制度”建設(shè)，取得重大階段性成效。

我省深入推進(jìn)縣域綜合醫(yī)改，整合縣域醫(yī)療衛(wèi)生存量資源，將縣醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，組建為一個(gè)獨(dú)立法人的醫(yī)療集團(tuán)，實(shí)行行政、人員、資金、業(yè)務(wù)、績(jī)效、藥械“六統(tǒng)一”管理，構(gòu)建起“服務(wù)、責(zé)任、利益、管理”共同體。這項(xiàng)改革從2016年試點(diǎn)先行，2017年全省推開(kāi)，2018年進(jìn)入分類指導(dǎo)、示范引領(lǐng)、重點(diǎn)突破、全面深化新階段。在不到3年時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了點(diǎn)上突破，面上全覆蓋，涌現(xiàn)出鹽湖、萬(wàn)榮、陽(yáng)曲、清徐、孝義、高平等一批典型地區(qū)，取得了基層服務(wù)量、基層服務(wù)能力、群眾健康素養(yǎng)“三提升”和次均費(fèi)用、自付費(fèi)用、看病成本“三下降”的明顯成效，走出了縣域綜合醫(yī)改“山西路徑”，被評(píng)為2017年全國(guó)十大醫(yī)改舉措，三次在全國(guó)性工作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)推廣。

我省以醫(yī)聯(lián)體建設(shè)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和信息化建設(shè)為重要抓手，加快構(gòu)建分級(jí)診療體系機(jī)制。與此同時(shí)，公立醫(yī)院綜合改革成果不斷鞏固。按照“控費(fèi)用、騰空間、調(diào)結(jié)構(gòu)、保銜接”的路徑，完善公立醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制。全民醫(yī)保制度體系加快整合，城鎮(zhèn)醫(yī)保和新農(nóng)合制度實(shí)現(xiàn)并軌提質(zhì)，穩(wěn)步提高保障水平。藥品供應(yīng)保障機(jī)制逐步健全。全面推行縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品“統(tǒng)一目錄、統(tǒng)一議價(jià)、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一結(jié)算”的“五統(tǒng)一”改革，實(shí)現(xiàn)了同縣同藥同質(zhì)同價(jià)和保供應(yīng)。醫(yī)改組織保障更加有力。在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市、縣黨委政府抓醫(yī)改的主體責(zé)任明顯增強(qiáng)，全省形成了一把手抓醫(yī)改、合力推醫(yī)改的濃厚氛圍。

下一步，我省將繼續(xù)緊緊圍繞“五項(xiàng)制度”建設(shè)，堅(jiān)持目標(biāo)和問(wèn)題導(dǎo)向，以縣域綜合醫(yī)改和城市公立醫(yī)院綜合改革為牽引、為重點(diǎn)，注重改革與加強(qiáng)管理治理相結(jié)合、與體系能力建設(shè)相結(jié)合、與優(yōu)化服務(wù)供給相結(jié)合，努力讓人民群眾得實(shí)惠、醫(yī)務(wù)人員受鼓舞、投入保障可持續(xù)、健康事業(yè)得發(fā)展。（記者 秦洋）