民營經(jīng)濟，也是“信心”經(jīng)濟

近日，遼寧省召開了近幾年來規(guī)模最大的一次電視電話會議，參會的一共有1.57萬人，主題是加快民營企業(yè)發(fā)展。會上，出臺了包括減負、金融支持、改善法治環(huán)境在內(nèi)的23項含金量很高的政策。同時，遼寧省委還決定，從明年開始，2500多名正處級以上干部，每人包扶1戶企業(yè)，當“聯(lián)絡(luò)員”“服務(wù)員”，破解民企發(fā)展難題。

今年9月，習(xí)近平總書記在東北三省考察時強調(diào)，要堅持“兩個毫不動搖”，為民營企業(yè)發(fā)展營造良好的法治環(huán)境和營商環(huán)境，依法保護民營企業(yè)權(quán)益，鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟繼續(xù)發(fā)展壯大。從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)看，東北振興的最大短板還是在民營經(jīng)濟，這一點已是共識。長期看，東北真正走出困局，破解體制機制障礙、完善經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)全面振興、全方位振興，要依靠以民營經(jīng)濟為主體的非公經(jīng)濟的發(fā)展。

與東部沿海地區(qū)相比，東北民營經(jīng)濟的發(fā)展水平差距較大。最新的民營經(jīng)濟500強榜單，東北地區(qū)只有10家左右。遼寧民營經(jīng)濟對地區(qū)GDP貢獻率達45%以上、貢獻稅收近30%、解決城鎮(zhèn)就業(yè)不到64%，這些數(shù)字，也低于全國平均水平。東北地區(qū)缺乏創(chuàng)新力強、品牌影響力大的民企，也相對缺少有號召力的一流企業(yè)家，這也成為制約東北振興的深層次原因。

穩(wěn)住存量、做大增量，是東北經(jīng)濟發(fā)展的主要路徑。而增量主要來源于民間投資，目前來看，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、信息技術(shù)、新材料、新能源汽車、生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，民企是不可或缺的投資主體。而且，民營經(jīng)濟的壯大發(fā)展，也是倒逼東北體制機制改革、促進思想解放、激活民間活力的一大利器。

當下，東北民營經(jīng)濟的短板，有其歷史原因，但現(xiàn)實問題也不少：既有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題，也有營商環(huán)境有待提升的問題；既有過度依靠政府配置資源的習(xí)慣，也有民間闖創(chuàng)勁頭不足、創(chuàng)業(yè)意識欠缺的影響……長期以來，由于計劃經(jīng)濟藩籬束縛，一些領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念相對滯后，存在著“三個不相信”：不相信中小微企業(yè)力量，不相信民企力量，不相信市場力量。由此而言，解放思想對于東北振興更具現(xiàn)實意義。

堅持解放思想的要求猶如春風(fēng)，吹拂東北大地，東北地區(qū)迅速開展行動。以遼寧為例，省委省政府主要負責同志認識到民營經(jīng)濟短板，迅速開展思想解放大討論，推出多條舉措，力圖破解民營經(jīng)濟當前遇到的市場、融資、轉(zhuǎn)型三個難題。開展民營企業(yè)表彰活動，大力宣傳民營企業(yè)家突出事跡，弘揚企業(yè)家精神，在全社會形成尊重企業(yè)家、愛護企業(yè)家的氛圍……這些舉措，不一定立竿見影，但釋放出一個鮮明的導(dǎo)向：民營經(jīng)濟的發(fā)展，猶如室外的花草，需要土壤、陽光、空氣和雨露，是一個系統(tǒng)的工程。新時代東北振興，需要在全社會形成濃厚的氛圍，改變東北地區(qū)民營企業(yè)家社會地位不高的現(xiàn)狀。

某種程度來說，民營經(jīng)濟是“信心”經(jīng)濟。尊商、敬商、重商、愛商的氛圍只要形成，“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”只要打破，東北地區(qū)民營經(jīng)濟的發(fā)展就會迎來真正的春天，東北振興的步伐就一定會大大加快。（記者 何勇）