福建省出臺新政提高臨時救助效能

日前，省民政廳會同省財政廳出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)臨時救助工作的實施意見》，進(jìn)一步細(xì)化臨時救助對象分類，優(yōu)化救助流程，強(qiáng)化臨時救助兜底保障作用。

《實施意見》明確按不同困難類型將臨時救助對象分為急難型救助對象和支出型救助對象。急難型救助對象主要包括因火災(zāi)、溺水、交通事故、人身傷害等意外事件，家庭成員突發(fā)重大疾病及遭遇其他特殊情況，導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴(yán)重困難，需立即采取救助措施的家庭和個人；支出型救助對象主要包括因教育、醫(yī)療等生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，導(dǎo)致基本生活一定時期內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭，原則上其家庭人均可支配收入應(yīng)低于當(dāng)?shù)厣夏甓染用袢司芍涫杖?，且家庭財產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定?！秾嵤┮庖姟吠瑫r強(qiáng)調(diào)不得將臨時救助對象僅限定為低保對象、特困人員和建檔立卡貧困人口。

《實施意見》提出對不同救助對象實施分類分檔救助。對支出型救助對象，一般按人按月計算核定，即：臨時救助金額=當(dāng)?shù)嘏R時救助標(biāo)準(zhǔn)×救助人數(shù)×救助時長（救助人數(shù)原則上按共同生活的家庭成員人數(shù)確定；救助時長以月為單位，統(tǒng)籌考慮困難程度、持續(xù)時間和已獲得其他社會救助、各種補(bǔ)償賠償?shù)惹闆r合理確定，原則上不超過6個月）；也可按教育、醫(yī)療等自付費(fèi)用分類分段分檔救助，具體救助標(biāo)準(zhǔn)由各縣根據(jù)地方實際確定。原則上兩種計算方式的救助資金最高限額應(yīng)保持相對一致。對急難型救助對象，程度較輕的，根據(jù)救助對象困難情形，及時給予2000元以下（含2000元）的臨時救助；對困難程度較重、救助金額較大的，參照支出型臨時救助標(biāo)準(zhǔn)確定救助金額。對基本生活陷入極度困難、救助金額已達(dá)上限仍不能緩解的特殊個案，可采取“一事一議”方式研究決定，適當(dāng)提高救助額度。

《實施意見》明確不同困難類型的審核審批程序。對急難型救助對象，可直接予以先行救助，并在急難情況緩解后，及時登記救助對象、救助事由、救助金額等信息，補(bǔ)齊經(jīng)辦人員簽字、蓋章手續(xù)；對支出型救助執(zhí)行一般程序，按申請、受理、調(diào)查、審核、公示、審批工作規(guī)程辦理，并強(qiáng)調(diào)對申請人為低保對象、特困人員且已通過年度復(fù)核認(rèn)定的，重點(diǎn)核實其生活必需支出情況，可不再進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對。（記者 潘園園）