遼寧“不設(shè)門檻”“一視同仁”鼓勵民間投資

新華社沈陽12月13日電（記者 陳夢陽、汪偉）在國企改革上，競爭性領(lǐng)域國有企業(yè)對民營資本不設(shè)準(zhǔn)入門檻、不限持股比例、不限合作領(lǐng)域；具備相應(yīng)行業(yè)資質(zhì)的民營企業(yè)參與政府主導(dǎo)重大建設(shè)項(xiàng)目，不得設(shè)置初始業(yè)績門檻……日前，遼寧省出臺政策在多個領(lǐng)域明確了對民營資本不設(shè)門檻，為民營企業(yè)營造一個公平的競爭環(huán)境。

遼寧省提出進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入。全面實(shí)施全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，各類市場主體均可依法平等進(jìn)入。同時鼓勵民間資本進(jìn)入可實(shí)行市場化運(yùn)作的領(lǐng)域，支持民營企業(yè)參與交通、水利、市政等公共事業(yè)投資運(yùn)營，對民營企業(yè)投資教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等社會事業(yè)在土地使用、用水用電、稅費(fèi)征收等方面與政府投資項(xiàng)目同等待遇。

在軍民融合發(fā)展方面，遼寧提出支持民營企業(yè)通過股權(quán)合作、合資合作等方式參與軍工科研院所、軍工企業(yè)改制重組。在國企改革方面，遼寧省將篩選一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)企業(yè)，引進(jìn)民營資本參與國企改革發(fā)展。同時遼寧省將建立市場化推介機(jī)制，依托新聞媒體、產(chǎn)權(quán)交易所、政府網(wǎng)站等平臺，對國有企業(yè)項(xiàng)目投資、混合所有制改革等公開推介，堅(jiān)持市場化手段，公開、透明引入民營企業(yè)合資合作。

遼寧省市場監(jiān)督管理局局長史鳳友說，遼寧要全面實(shí)施公平競爭審查制度。清理廢除妨礙公平競爭的政策文件，對國有企業(yè)和民營企業(yè)一視同仁、平等對待，徹底糾正現(xiàn)行政策中影響民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的歧視性條款。同時堅(jiān)決查處和糾正濫用行政權(quán)力排除、限制競爭的行為。