河北省印發(fā)《全省進一步深化安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅行動方案》

近日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《全省進一步深化安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅行動方案》并下發(fā)通知，要求各地各部門認真組織實施。方案全文如下。

為認真貫徹落實11月29日全省安全生產(chǎn)電視電話會議、12月2日省政府警示教育會議精神，深刻汲取中化盛華“11·28”爆燃事故教訓(xùn)，痛定思痛，舉一反三，全面排查整治事故隱患，堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故，制定本方案。

一、工作目標

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立安全發(fā)展理念，強化“隱患就是事故、事故就要處理”意識，進一步深化安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅行動，集中精力、人力、物力在全省范圍內(nèi)持續(xù)開展地毯式、拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大排查大整治，橫向到邊、縱向到底，不漏一村一企，覆蓋所有行業(yè)領(lǐng)域，對重大事故隱患“零容忍”，對存在事故隱患不整改的行為“零容忍”，嚴肅追責(zé)問責(zé)，對全省事故隱患進行“大抄底”，確保事故隱患動態(tài)“清零”，堅決遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

二、時間安排

即日起至2019年6月30日。

三、排查整治重點

嚴格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的總要求，對全省所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位、所有危險場所、所有從業(yè)崗位開展全覆蓋式安全生產(chǎn)大排查大整治。重點開展6個方面排查整治。

（一）危險化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域排查整治

1.對已規(guī)劃建設(shè)的化工園區(qū)逐個進行安全條件復(fù)查，條件不具備的一律不得開工建設(shè)；

2.對新改擴建危險化學(xué)品項目逐個進行審查，未進入化工園區(qū)、未達到準入標準的一律不予審批；

3.推進39家危險化學(xué)品企業(yè)搬遷情況；

4.危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系、安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程的制定落實情況；

5.動火、車輛出入、檢維修等作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理情況；

6.危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證已過期，未及時辦理換證手續(xù)仍繼續(xù)從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營情況；

7.危險化學(xué)品從業(yè)單位相關(guān)人員安全教育培訓(xùn)情況；

8.涉及油氣等危險化學(xué)品罐區(qū)專項安全大檢查及隱患專項排查整治、危險化學(xué)品經(jīng)營市場安全專項整治等工作開展情況；

9.重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品及重大危險源評價、辨識、備案、監(jiān)控情況；

10.化工企業(yè)泄漏管理排查落實情況；

11.危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)自動化控制功能性符合情況，外來施工隊伍安全管理情況；

12.化工廠區(qū)外來運輸車輛管理，嚴格限制廠區(qū)裝卸區(qū)域車輛數(shù)量和進廠運輸車輛停放管理，設(shè)定外來運輸車輛安全距離，嚴禁超量充裝，科學(xué)、合理安排危險物料裝卸時間等情況；

13.煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)“三超一改”、“一證多廠”、分包轉(zhuǎn)包情況；

14.煙花爆竹經(jīng)營“下店上宅”“前店后宅”情況；

15.煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)執(zhí)行流向登記制度和安全禁令情況；

16.查處違規(guī)運輸黑火藥、引火線和煙花爆竹產(chǎn)品等違法違規(guī)行為情況；

17.打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、燃放等情況。

（二）煤礦、非煤礦山及冶金等工貿(mào)行業(yè)排查整治

1.煤礦排查整治重點內(nèi)容：

（1）生產(chǎn)、在建、整合改造和停產(chǎn)待整合礦井安全主體責(zé)任落實情況；

（2）礦井供電、提升運輸、通風(fēng)、排水等主要生產(chǎn)系統(tǒng)運行情況；

（3）高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井兩個“四位一體”綜合防治措施落實情況；

（4）受水患威脅礦井的水患監(jiān)測、探放水綜合措施和應(yīng)急處置落實情況；

（5）防滅火、防冒頂、防沖擊地壓工作落實情況；

（6）停產(chǎn)整頓煤礦整改及復(fù)產(chǎn)驗收情況；

（7）嚴查煤礦私挖盜采、超層越界開采、轉(zhuǎn)包、非法違法承包分包、未批先建、邊建設(shè)邊生產(chǎn)、超能力組織生產(chǎn)、不按設(shè)計施工、以整改、建設(shè)名義組織生產(chǎn)以及關(guān)閉礦井未關(guān)閉到位、死灰復(fù)燃等違法違規(guī)行為。

2.非煤礦山排查整治重點內(nèi)容：

（1）地下礦山提升、運輸、通風(fēng)、防排水、供配電系統(tǒng)及安全避險系統(tǒng)、安全出口建設(shè)、運行、維護及有關(guān)檢測檢驗情況；

（2）露天礦山加強邊坡邊幫安全管理，確保工作幫坡角、臺階（分層）高度、平臺寬度等符合設(shè)計要求情況；

（3）嚴查違法違規(guī)開采、超許可范圍生產(chǎn)、使用明令禁止或淘汰設(shè)備工藝、采掘施工以包代管、安全設(shè)施“三同時”手續(xù)不完善進行建設(shè)等違法違規(guī)行為；

（4）尾礦庫加強冬季放礦管理情況，加強春季解凍期運行安全管理情況，汛前“四個一律”“五個到位”落實情況；

（5）嚴查尾礦庫擅自改變設(shè)計、不按設(shè)計進行筑壩、不按規(guī)定進行尾礦排放、超能力生產(chǎn)排放尾礦、安全設(shè)施不健全及安全管理制度不完善等違法違規(guī)行為；

（6）石油天然氣開采防凍堵、防觸電、防火防爆、防中毒、防機械傷害、防井噴失控、防硫化氫中毒、防高處墜落等安全防范措施落實情況；

（7）安全教育培訓(xùn)情況，個體勞動防護用品配備情況。

3.冶金等工貿(mào)行業(yè)排查整治重點內(nèi)容：

（1）按照《河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患治理規(guī)定》，開展風(fēng)險因素辨識管控和事故隱患排查治理工作情況；

（2）煤氣生產(chǎn)、儲存、輸送、使用、檢修環(huán)節(jié)安全，特別是煤氣柜、加壓混合站、煤氣管道及其附屬設(shè)施、加熱爐、烘烤器等安全情況；

（3）高溫熔融金屬冶煉、盛裝、吊運、澆注環(huán)節(jié)安全，特別是爐窯本體、水冷元件、起重機、鐵水包、鋼水包、渣罐以及緊急排放和應(yīng)急儲存設(shè)施等安全情況；

（4）涉氨制冷企業(yè)制冷系統(tǒng)、快速凍結(jié)裝置和液氨儲罐等安全情況；

（5）有限空間作業(yè)臺賬建立，安全警示標志設(shè)置，作業(yè)審批制度落實等情況；

（6）動火、抽堵盲板等高危作業(yè)以及檢維修和外委施工隊伍管理情況；

（7）涉爆粉塵企業(yè)的建構(gòu)筑物、除塵系統(tǒng)、防火防爆、粉塵清掃等安全情況。

（三）交通運輸安全排查整治

1.高速公路、高速公路服務(wù)區(qū)、國省道、工業(yè)園區(qū)、廠區(qū)外道路危險化學(xué)品（危險貨物）運輸車輛經(jīng)常聚集或擁堵路段區(qū)域、與普通車輛混雜聚集、有易燃易爆風(fēng)險等路段區(qū)域安全隱患排查，落實事故防范情況；

2.嚴查運輸車輛超速、超限和超載，貨車非法改裝、運營情況；

3.酒后駕駛、疲勞駕駛、涉牌涉證等違規(guī)違法行為查處情況；

4.“兩客一危一貨”車輛安全管理以及道路運輸從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)情況；

5.公路隧道、橋梁以及其他事故易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)路段治理情況；

6.危險貨物港口作業(yè)安全治理專項行動開展情況；

7.港口危險貨物集中區(qū)域安全風(fēng)險評估落實情況；

8.危險貨物港口作業(yè)“一船一報、一船一批”申報受理制度和現(xiàn)場監(jiān)管落實情況；

9.內(nèi)河水域水上運輸安全管理情況。

（四）建筑施工安全排查整治

1.深基坑（槽）開挖防護情況，深基坑（槽）和邊坡作業(yè)的合規(guī)性情況；

2.模板支撐體系搭設(shè)前材料及基礎(chǔ)驗收、安全技術(shù)交底、模架搭設(shè)、搭設(shè)后檢查驗收，使用與檢查、混凝土澆筑、現(xiàn)場安全監(jiān)測、模架拆除以及監(jiān)督管理等制度執(zhí)行情況；

3.建筑起重機械產(chǎn)權(quán)備案、安裝（拆卸）告知、安全檔案建立、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、定期檢查維護保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況，起重機械安裝拆卸人員、司機、信號司索工持證上崗情況；

4.編制、審批腳手架專項施工方案情況，按有關(guān)規(guī)定組織專家論證情況，作業(yè)前進行安全技術(shù)交底情況，腳手架、支模架搭設(shè)及拆除情況；

5.預(yù)留洞口、樓梯口、電梯井口、通道口等防護措施及警示標志落實情況，給排水溝槽、橋梁工程、泥漿池等臨邊設(shè)置防護欄桿情況，各種垂直運輸卸料平臺臨邊防護情況，建筑物樓層鄰邊四周未砌筑、未安裝維護結(jié)構(gòu)時設(shè)置安全防護情況；

6.室內(nèi)防水工程、裝飾裝修工程中進行焊接等明火作業(yè)、動火審批管理情況，油漆、稀料、木材、保溫材料等易燃材料的保管和使用情況，宿舍內(nèi)亂拉亂接電線、宿舍明火取暖等排查情況；

7.城市軌道交通、地下暗挖工程、地下管網(wǎng)施工等事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全專項施工方案編制及落實情況，對工程周邊可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線防護情況。

（五）消防安全隱患排查整治

1.完成大型商業(yè)綜合體消防安全專項整治工作檢查驗收，對驗收不合格的單位一律重新進行整治情況；

2.消防安全重點單位、人員密集場所、城市大型綜合體整治違規(guī)采用易燃可燃裝飾裝修，占用、堵塞疏散通道、安全出口等問題情況；

3.整治“城中村”、群租房、“三合一”“多合一”場所、老舊小區(qū)違規(guī)住人、違規(guī)用火用電取暖、電動自行車違規(guī)停放充電等問題情況。

（六）人員密集場所和旅游景點安全排查整治

1.車站、地鐵、大型城市綜合體、商貿(mào)流通和商貿(mào)服務(wù)企業(yè)、旅游景點、醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院等人員密集場所巡邏檢查、守衛(wèi)防護、事故隱患和問題排查等制度落實情況；

2.高風(fēng)險旅游項目、玻璃棧橋類項目專項整治和安全防范措施落實情況；

3.旅游景點、宗教活動場所、文體活動場所建立人流量監(jiān)測預(yù)警機制情況；

4.學(xué)校校舍、實驗室、機房、食堂、校車安全措施落實情況；

5.大型群眾性活動審批、制定安保方案和預(yù)案情況；

6.商貿(mào)流通和商貿(mào)服務(wù)企業(yè)、占道經(jīng)營場所防火、防人員踩踏、燃氣液化氣使用安全和交通安全情況。

民用爆炸物品、特種設(shè)備、油氣長輸管線、漁業(yè)船舶、糧食和物資儲備、森林草原防火、水利工程、電力設(shè)施、市政工程、城市軌道交通、通用航空、城鎮(zhèn)燃氣和農(nóng)村氣代煤電代煤等行業(yè)領(lǐng)域主管部門，也要根據(jù)本次大排查大整治總體要求，制定專項方案，全面排查整治各類安全隱患。

大排查大整治期間，要將各類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)作為重點工作內(nèi)容，嚴格復(fù)工復(fù)產(chǎn)標準和工作流程，嚴格組織驗收，不合格的一律不得復(fù)產(chǎn)。對采暖季實施錯峰生產(chǎn)和停限產(chǎn)的?；髽I(yè)，要嚴格規(guī)范操作，嚴防泄漏、爆燃等事故發(fā)生。

四、時間步驟安排

（一）動員部署階段（2018年12月15日前）

1.各級黨委、政府針對前期大排查大整治工作開展情況進行自查，強化問題導(dǎo)向，進一步細化措施，嚴明責(zé)任，制定本次大排查大整治行動方案，并進行動員部署。

2.各行業(yè)領(lǐng)域主管部門制定本行業(yè)領(lǐng)域排查整治行動方案，明確工作目標、內(nèi)容和標準，確定重點行業(yè)和重點企業(yè)名單。

3.各級負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門制定執(zhí)法檢查計劃，確定執(zhí)法檢查重點企業(yè)名單。

4.各地各部門對已發(fā)現(xiàn)的突出問題和重大隱患進行梳理，列出清單，掛牌督辦。

（二）集中排查整治階段（2018年12月16日至2019年6月20日）

1.所有生產(chǎn)經(jīng)營單位進行自查，做到“六查六看”：即查安全隱患，看整改是否到位；查責(zé)任制度，看是否層層落實責(zé)任和簽訂安全責(zé)任書；查操作規(guī)程和規(guī)章制度，看是否嚴格執(zhí)行和落實；查設(shè)施設(shè)備，看是否安全運行；查主體資格和生產(chǎn)經(jīng)營行為，看是否合法、有效、規(guī)范；查安全預(yù)案，看是否落實到人、財、物和工作保障措施。對大排查大整治“一個臺賬、三個清單”進行完善，隱患全部上賬，責(zé)任落實到人。

2.各級黨委、政府及部門對大排查大整治發(fā)現(xiàn)的重大隱患實施掛牌督辦，逐項明確整改措施、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限。

3.各級各行業(yè)領(lǐng)域主管部門進行督導(dǎo)檢查、執(zhí)法檢查，嚴厲查處各類非法違法行為。

4.企業(yè)對政府部門掛牌督辦的重大隱患，按照整改措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案“五落實”要求進行整治。

5.各級黨委、政府和部門開展安全生產(chǎn)大督查大執(zhí)法，對工作不力的實施責(zé)任追究，對安全生產(chǎn)非法違法行為、重大問題隱患、責(zé)任追究、事故查處情況進行公開曝光。各市每月在當?shù)刂髁髅襟w曝光不少于1次。

（三）“回頭看”和總結(jié)階段（2019年6月21日至6月30日）

1.對大排查大整治行動進行“回頭看”，對排查有遺漏、整治不到位的問題隱患，立即采取補救措施，登記入賬，限期整改到位。

2.認真總結(jié)成績和不足，著手完善各項規(guī)章制度，固化工作成果，建立健全風(fēng)險管控和隱患排查整治長效機制。

五、有關(guān)要求

（一）切實提高政治站位。當前我省正處于歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機遇期，面臨著京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、北京冬奧會籌辦等重大歷史機遇，任何安全事故都會影響全省經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定大局。各級各部門要站在樹牢“四個意識”、落實“兩個維護”的高度，站在踐行以人民為中心的發(fā)展思想、確保群眾生命財產(chǎn)安全的高度，站在當好首都政治“護城河”、推進平安河北建設(shè)的高度，充分認識做好安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性、艱巨性，進一步強化紅線意識和底線思維，堅決克服僥幸心理和麻痹思想，狠抓各項安全生產(chǎn)措施落實，為新時代全面建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北營造良好社會環(huán)境。

（二）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各市縣要成立由黨委、政府主要負責(zé)同志任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對本地深化安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅行動的組織領(lǐng)導(dǎo)和推動落實，將大排查大整治作為大督查工作的重點內(nèi)容，持續(xù)督查督辦。各部門主要負責(zé)同志擔(dān)任本行業(yè)領(lǐng)域深化安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組組長，親自研究部署、組織推動，帶隊開展暗查暗訪，組織督導(dǎo)和執(zhí)法檢查，層層傳導(dǎo)壓力，壓實排查整治責(zé)任，確保收到實效。

（三）認真落實地方黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各市縣安委會第一主任（黨委書記）要對大排查大整治行動進行親自部署，加強日常工作調(diào)度。12月15日前召開部署動員專題會議；主動深入一線明察暗訪，掌握工作進展情況，每季度至少召開1次調(diào)度會，研究解決存在的突出問題；督促紀委監(jiān)委、組織及有關(guān)部門，對大排查大整治工作部署不及時、包聯(lián)責(zé)任不落實及其他違反工作紀律行為認真調(diào)查，依規(guī)依紀嚴肅問責(zé)。各級政府（管委會）主要負責(zé)人是大排查大整治行動的第一責(zé)任人，負責(zé)組織制定本地排查整治方案并組織實施，對重大隱患實施掛牌督辦，督促整改到位。按照“屬地管理、分級負責(zé)”“誰主管誰負責(zé)”的原則，對發(fā)生亡人事故的，各級安委會要按照《河北省生產(chǎn)安全事故警示教育制度》要求，及時召開警示教育會議，汲取事故教訓(xùn)，警示教育各級政府及有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

（四）全面落實部門監(jiān)管責(zé)任。各級負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門和相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域主管部門，要認真制定排查整治工作方案，按照監(jiān)管責(zé)任清單內(nèi)容，逐條逐項明確排查整治重點內(nèi)容和工作措施。要根據(jù)監(jiān)管職責(zé)，按照“橫向到邊、縱向到底，不漏一村一企，覆蓋所有行業(yè)領(lǐng)域”的總要求，逐級建立涵蓋本行業(yè)領(lǐng)域所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的大排查大整治工作“一個臺賬、四個清單”。各市縣相關(guān)部門要組織轄區(qū)內(nèi)所監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人召開部署動員會，下達“告知卡”，將主要任務(wù)、工作措施和完成標準及不作為的法律后果，傳達至每個企業(yè)的主要負責(zé)人。要迅速制定相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險管控和隱患排查整治指導(dǎo)手冊，持續(xù)開展本行業(yè)領(lǐng)域大排查大整治督導(dǎo)檢查、暗查暗訪，督促各級各部門及相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位全面開展風(fēng)險辨識管控和隱患排查整治。大排查大整治期間，各市縣相關(guān)部門主要負責(zé)人帶隊開展暗查暗訪不少于3次，重點查處企業(yè)工作部署不及時、“一個臺賬、三個清單”不完善、隱患排查有遺漏、隱患整改不到位等行為。

（五）嚴格落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任。所有生產(chǎn)經(jīng)營單位，要按照“六查六看”要求，對包括生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)工藝、安全設(shè)施設(shè)備、安全管理制度和所有崗位、所有風(fēng)險管控措施等進行全面自查自糾。要進一步完善大排查大整治攻堅行動工作臺賬，逐項明確排查整治具體工作目標、要求、措施、責(zé)任和完成時限；建立生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險管控清單，逐項明確辨識部位、存在風(fēng)險、風(fēng)險分級、事故類型、主要管控措施、責(zé)任部門和責(zé)任人等內(nèi)容；建立生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患治理清單，將發(fā)現(xiàn)的各類隱患全部登記入冊，逐項明確隱患名稱、隱患等級、治理措施、完成時限、復(fù)查結(jié)果、責(zé)任部門和責(zé)任人等內(nèi)容，其中重大隱患上報主管部門；建立生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部追責(zé)問責(zé)清單，嚴格對落實風(fēng)險管控、隱患排查整治、教育培訓(xùn)責(zé)任不到位部門和人員，以及違章指揮、違章操作、違反勞動紀律等違規(guī)行為的責(zé)任追究。

（六）嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任。嚴格按照“三個必須”“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和屬地監(jiān)管原則，層層壓實包聯(lián)責(zé)任。各地要抓緊制定完善市縣鄉(xiāng)安全生產(chǎn)分級包聯(lián)制度，市領(lǐng)導(dǎo)包縣、縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村，深入包聯(lián)企業(yè)一線督導(dǎo)檢查，特別是對重點高危企業(yè)存在的風(fēng)險隱患，要明確一名領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、一個工作專班推進，制定專項整改方案，嚴格時間節(jié)點，確保按時完成。省有關(guān)部門也要落實領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任，對本行業(yè)安全生產(chǎn)工作包聯(lián)到市，指導(dǎo)抓好隱患整改，定期到包聯(lián)地方和企業(yè)開展安全檢查，確保風(fēng)險隱患整改到位、安全措施落實到位。對因包聯(lián)企業(yè)排查整改不到位發(fā)生安全事故的，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（七）加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。各級負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門要將安全生產(chǎn)風(fēng)險等級較高、近3年發(fā)生過人員死亡事故、存在重大生產(chǎn)安全事故隱患、納入安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒對象等企業(yè)，全部列為執(zhí)法檢查的重點企業(yè)，增加執(zhí)法檢查頻次。同時要將各類園區(qū)、功能區(qū)、中央駐冀企業(yè)和省屬企業(yè)作為檢查重點，加大執(zhí)法檢查力度。重點查處一批不符合安全生產(chǎn)基本條件的企業(yè)、表面停產(chǎn)實際生產(chǎn)的違法企業(yè)、長期非法生產(chǎn)的企業(yè)、抗拒執(zhí)法的企業(yè)。要嚴格落實“四個一律”要求，對有關(guān)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)整改仍未達到要求的，一律予以關(guān)閉取締；對有關(guān)單位和責(zé)任人，一律予以上限處罰；對存在違法行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓；對觸犯法律的有關(guān)單位及人員，一律依法嚴格追究法律責(zé)任。同時，按規(guī)定將有關(guān)執(zhí)法信息及時予以公開，并將典型案例通過新聞媒體進行曝光。要加大警示約談、上限處罰、公開曝光力度，該上限處罰的絕不姑息遷就，該停產(chǎn)整頓的絕不手下留情，該移送司法機關(guān)處理的絕不心慈手軟。執(zhí)法人員因執(zhí)法檢查不嚴格、不認真，或?qū)z查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題未依法采取相應(yīng)執(zhí)法措施、降低執(zhí)法標準，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，要追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。各行業(yè)領(lǐng)域主管部門，在檢查中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在安全生產(chǎn)非法違法行為的，要及時將有關(guān)情況移交有相應(yīng)安全監(jiān)管職責(zé)部門依法進行處理。大排查大整治期間，各級各部門要加強溝通，周密制定執(zhí)法計劃，實現(xiàn)對高危企業(yè)執(zhí)法檢查全覆蓋。

（八）強化安全生產(chǎn)責(zé)任追究。各級各部門要自上而下壓實工作責(zé)任，對排查的風(fēng)險隱患逐級簽字背書。各市縣要先期開展自查自糾，自己解決的算工作成績，被督查組發(fā)現(xiàn)、被群眾舉報、被媒體披露的，一經(jīng)查實，依法依規(guī)依紀嚴肅追責(zé)問責(zé)。對安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅行動工作不力，不認真履行職責(zé)的黨政機關(guān)及責(zé)任人，責(zé)令作出書面檢查，進行約談、通報批評，取消當年評優(yōu)評先資格；情節(jié)嚴重的，對有關(guān)責(zé)任人責(zé)令停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職或者按程序予以免職。對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大隱患，不依法及時處理的，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定，給予責(zé)任人降級或撤職處分。對責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的，對重大隱患應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、應(yīng)查處未查處、應(yīng)整改未整改導(dǎo)致事故發(fā)生的，對遲報、漏報甚至虛報事故的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，嚴肅追責(zé)問責(zé)。大排查大整治期間發(fā)生重大及以上責(zé)任事故的，對相應(yīng)市黨委、政府和省級相關(guān)部門負責(zé)人進行責(zé)任追究；發(fā)生較大責(zé)任事故的，對相應(yīng)縣（市、區(qū)）黨委、政府和市級相關(guān)部門負責(zé)人進行責(zé)任追究。其間，對發(fā)生亡人事故的企業(yè)，各級各有關(guān)部門一律依法依規(guī)頂格處理，加大刑事責(zé)任追究力度。

（九）認真做好信息和統(tǒng)計報送工作。2018年12月16日前，各市（含定州、辛集市）、雄安新區(qū)和省有關(guān)部門，要將本次大排查大整治工作方案和安排部署情況報省安委辦。省安委辦對各地各行業(yè)監(jiān)管部門隱患排查、問題整改以及安全措施落實等工作實施周報告、月通報，各地及省有關(guān)部門每周一（遇節(jié)假日順延）要將工作進展情況報省安委辦（具體報送形式及要求由省安委辦另行通知）。省安委辦每月進行一次通報，形成長效機制，鞭策落后、鼓勵先進。各市及省有關(guān)部門要定期向省安委辦報送工作信息，及時反映主要做法、工作進展和發(fā)現(xiàn)的突出問題，每月至少報送3條工作信息，1個典型案例。