河南：政企攜手“助跑”新能源汽車

記者11月28日從省財(cái)政廳獲悉，我省近日獲2016—2017年度新能源汽車推廣中央財(cái)政補(bǔ)助清算資金25.67億元，加上前兩批中央已下達(dá)的補(bǔ)助資金，今年?duì)幦≈醒胙a(bǔ)助資金92.9億元，占全國(guó)總資金規(guī)模的1/4，位居全國(guó)第一，創(chuàng)2016年該政策實(shí)施以來最高水平。

補(bǔ)貼政策是指揮棒、風(fēng)向標(biāo)。對(duì)于新能源汽車行業(yè)來說，政府補(bǔ)貼補(bǔ)向哪里、補(bǔ)多少、怎么補(bǔ)，顯然是一種政策導(dǎo)向和信號(hào)，直接關(guān)系今后新能源汽車發(fā)展的動(dòng)力和方向。今年2月13日，財(cái)政部等四部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》，緊隨其后，我省也調(diào)整了補(bǔ)助政策，起草了《關(guān)于調(diào)整河南省新能源汽車推廣應(yīng)用及充電基礎(chǔ)設(shè)施獎(jiǎng)補(bǔ)政策的通知》（征求意見稿）。新的補(bǔ)貼政策提高了補(bǔ)貼門檻，強(qiáng)化了優(yōu)勝劣汰的作用，鼓勵(lì)里程更長(zhǎng)、能量密度更高、能耗更低車型，將補(bǔ)貼資金向更高技術(shù)水平的車型傾斜。顯然，這些改變，將對(duì)那些具有創(chuàng)新能力、掌握核心技術(shù)、具有品牌效應(yīng)的企業(yè)起到正向激勵(lì)作用。

在這樣的背景下，我省獲取的中央補(bǔ)助資金能夠位居全國(guó)第一，充分顯示了國(guó)家對(duì)我省新能源汽車發(fā)展的大力支持和肯定。近年來，我省以鄭州、洛陽、新鄉(xiāng)、許昌、三門峽等省轄市為基地，構(gòu)成了從電池、零部件制造到整車生產(chǎn)的完整產(chǎn)業(yè)體系。憑借著人口眾多、交通物流體系完善、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好等優(yōu)勢(shì)，我省吸引來不少新能源汽車廠商紛紛搶灘布局。中航鋰電、環(huán)宇集團(tuán)、多氟多新能源等在河南“安家”的企業(yè)，在國(guó)內(nèi)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域已具有較高知名度。僅今年前7個(gè)月，我省新能源汽車產(chǎn)量便增長(zhǎng)242.7%。

新能源汽車銷售的大幅增長(zhǎng)，顯示出產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力的變革。當(dāng)前，發(fā)展新能源汽車不僅成為我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)“換道先行”、搶占國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的重要舉措，更成為各地培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、推動(dòng)綠色發(fā)展的有力抓手?；诖耍夏贸觥罢娼鸢足y”強(qiáng)力扶持。但同時(shí)，新能源汽車僅靠政府補(bǔ)貼過日子，一定“跑”不遠(yuǎn)。新能源汽車最終要走市場(chǎng)化的路子，過分依賴政府補(bǔ)貼，一旦“斷奶”，勢(shì)必遭受更大的陣痛。

讓新能源汽車“跑”得更遠(yuǎn)，就要把“看不見的手”和“看得見的手”都用好。只有政府企業(yè)攜手合力，用好補(bǔ)貼政策導(dǎo)向，倒逼企業(yè)提高自身研發(fā)能力，新能源汽車才能保持持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。此次，我省有4家企業(yè)分得了中央補(bǔ)助資金的“蛋糕”，宇通客車獲取的補(bǔ)貼占比最高。這一方面，說明我省擁有高技術(shù)水平的新能源車企，數(shù)量還有待提升；另一方面，也凸顯了我們的技術(shù)短板，新能源乘用車的進(jìn)步空間還很大。但短板也是潛力板，難點(diǎn)還是突破點(diǎn)。只要我們?cè)诶m(xù)航里程、整體技術(shù)水平方面補(bǔ)齊短板、突破難點(diǎn)，新能源汽車發(fā)展就能實(shí)現(xiàn)彎道超車。（馮軍福)