天津：“24條”助民企攻克融資“高山”

日前，人民銀行天津分行等聯(lián)合推出支持天津民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的24條高含金量政策，旨在以真金白銀、重拳實(shí)招幫助我市民營(yíng)和小微企業(yè)攻下融資“高山”。為推動(dòng)新政盡快落地開(kāi)花，昨天，我市召開(kāi)了深化民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)政策解讀會(huì)。

這份名為《關(guān)于進(jìn)一步深化民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》，是人民銀行天津分行聯(lián)合天津銀保監(jiān)局籌備組、天津證監(jiān)局、市金融工作局發(fā)布的，共分4個(gè)方面24條。其中，在貨幣政策方面，積極給予再貸款資金支持。安排不少于50億元的再貸款資金，專項(xiàng)用于支持地方法人金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)民營(yíng)企業(yè)和普惠口徑小微企業(yè)的信貸投放；同時(shí)加大再貼現(xiàn)資金支持。安排不少于50億元的再貼現(xiàn)資金，專項(xiàng)用于支持商業(yè)銀行對(duì)民營(yíng)和小微企業(yè)的票據(jù)融資；其三是加大常備借貸便利資金支持力度。安排不少于100億元的常備借貸便利資金，專項(xiàng)用于對(duì)大力支持民營(yíng)和小微企業(yè)且符合條件的地方法人金融機(jī)構(gòu)提供流動(dòng)性支持。加快常備借貸便利發(fā)放速度，做到審批發(fā)放當(dāng)天辦結(jié)。此外，人民銀行天津分行在地方法人金融機(jī)構(gòu)的宏觀審慎評(píng)估中，增設(shè)了小微企業(yè)金融服務(wù)專項(xiàng)指標(biāo)，專項(xiàng)指標(biāo)得分權(quán)重達(dá)40%，引導(dǎo)定向降準(zhǔn)凈釋放資金用于支持小微企業(yè)發(fā)展。

《實(shí)施意見(jiàn)》還在外匯管理、信貸服務(wù)、直接融資、支付環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等方面推出了系列舉措。例如，支持我市民營(yíng)小微企業(yè)在凈資產(chǎn)約束下，按照全口徑跨境融資政策，自主開(kāi)展本外幣跨境融資業(yè)務(wù)。對(duì)于民營(yíng)和小微企業(yè)頗為關(guān)注的穩(wěn)貸、續(xù)貸問(wèn)題，新政明確支持銀行對(duì)流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)貸款到期后仍有融資需求，且符合條件的小微企業(yè)辦理續(xù)貸業(yè)務(wù)；鼓勵(lì)銀行簡(jiǎn)化續(xù)貸業(yè)務(wù)辦理流程，支持正常經(jīng)營(yíng)的小微企業(yè)融資周轉(zhuǎn)“無(wú)縫銜接”等。支持民營(yíng)和小微企業(yè)上市掛牌融資、在交易所債券市場(chǎng)融資、發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品等，并優(yōu)化它們的支付環(huán)境。發(fā)揮保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)功能，擴(kuò)大短期出口信用保險(xiǎn)覆蓋面。發(fā)展專利險(xiǎn)，為科技企業(yè)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力提供保險(xiǎn)保障等。

《實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)金融機(jī)構(gòu)做好民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)工作還提出了具體要求：各金融機(jī)構(gòu)要調(diào)整戰(zhàn)略發(fā)展方向，將民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)作為今后業(yè)務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)。加大對(duì)普惠金融重點(diǎn)領(lǐng)域的支持。各家銀行要落實(shí)好差別化信貸政策，重點(diǎn)支持符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的民營(yíng)和小微企業(yè)?！爸С謺簳r(shí)困難但有市場(chǎng)、有前景、技術(shù)有競(jìng)爭(zhēng)力的民營(yíng)小微企業(yè)，不能盲目抽貸、斷貸和停貸”。嚴(yán)格執(zhí)行小微企業(yè)服務(wù)性收費(fèi)規(guī)定。

新政還強(qiáng)調(diào)建立服務(wù)保障工作機(jī)制，開(kāi)展常態(tài)化的監(jiān)測(cè)考核評(píng)估，以確保各項(xiàng)政策措施落地見(jiàn)效。

政策解讀會(huì)傳遞出明確信號(hào)：希望全市民營(yíng)和小微企業(yè)都能了解政策、用好政策、盡早受益。（記者 岳付玉）