深化中歐中拉務(wù)實(shí)合作 發(fā)出捍衛(wèi)多邊主義強(qiáng)音——寫在國家主席習(xí)近平對西班牙、阿根廷、巴拿馬、葡萄牙進(jìn)行國事訪問并出席二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十三次峰會(huì)之際

新華社北京11月23日電 題：深化中歐中拉務(wù)實(shí)合作 發(fā)出捍衛(wèi)多邊主義強(qiáng)音——寫在國家主席習(xí)近平對西班牙、阿根廷、巴拿馬、葡萄牙進(jìn)行國事訪問并出席二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十三次峰會(huì)之際

新華社記者 楊威 郝薇薇

亞太之旅甫落，元首外交再出發(fā)。

11月27日至12月5日，國家主席習(xí)近平將對西班牙、阿根廷、巴拿馬、葡萄牙進(jìn)行國事訪問并出席在阿根廷布宜諾斯艾利斯舉行的二十國集團(tuán)（G20）領(lǐng)導(dǎo)人第十三次峰會(huì)。

深化中歐、中拉合作，推動(dòng)中國與世界互利共贏；完善全球經(jīng)濟(jì)治理，維護(hù)國際秩序與規(guī)則。習(xí)近平主席此行將繼續(xù)發(fā)出開放合作的時(shí)代強(qiáng)音，為世界注入共同發(fā)展的正能量。

攜手并進(jìn) 完善對歐合作大格局

沐浴地中海陽光的伊比利亞半島，西班牙與葡萄牙毗鄰而居。此次西、葡之行，是中共十九大勝利召開后中國國家主席首次訪問歐洲，也是中國國家主席時(shí)隔13年再次訪西，時(shí)隔8年再次訪葡。

相隔萬里，友誼綿長。數(shù)百年前，中國同西班牙、葡萄牙沿海上絲綢之路建立了頻繁的貿(mào)易往來。如今，西班牙和葡萄牙是中國在歐洲的好朋友、好伙伴。共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、積極開拓第三方市場合作……中西、中葡合作的腳步從未停歇。

西班牙是歐盟國家中最早同中國建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的國家之一。近年來，中西關(guān)系發(fā)展更趨成熟穩(wěn)健。聯(lián)通亞歐的“義新歐”中歐班列，如火如荼的畢爾巴鄂港擴(kuò)建項(xiàng)目，不斷升溫的“中國文化熱”……凸顯中西務(wù)實(shí)合作和人文交流方興未艾。目前，西班牙是中國在歐盟內(nèi)第六大貿(mào)易伙伴，中國則是西班牙在歐盟外第一大貿(mào)易伙伴。

自2005年建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系以來，中葡合作內(nèi)涵不斷豐富。葡方一直對中國投資持開放態(tài)度，葡萄牙已成為中國投資歐盟的主要國家之一。2017年，中葡建立“藍(lán)色伙伴關(guān)系”，海洋合作成為合作新亮點(diǎn)。葡萄牙總統(tǒng)德索薩如是評價(jià)：“近年來兩國經(jīng)濟(jì)合作取得質(zhì)的飛躍，這在歐洲國家中是獨(dú)一無二的?！?/p>

今年是中西建交45周年，明年中葡也將迎來建交40周年。承前啟后、繼往開來，習(xí)近平主席此次西、葡之行，各方高度期待、廣泛關(guān)注。西班牙外交大臣博雷利說，西班牙不僅看重中國的國際地位，更看好中國的發(fā)展前景，希望以此訪為契機(jī)，進(jìn)一步挖掘兩國合作潛力。

訪西期間，習(xí)近平主席將同費(fèi)利佩六世國王會(huì)見，同桑切斯首相會(huì)談，集體會(huì)見參議長埃斯庫德羅和眾議長帕斯托爾并向兩院議員致辭。訪葡期間，習(xí)近平主席將同德索薩總統(tǒng)舉行會(huì)談，會(huì)見議長羅德里格斯和總理科斯塔。中西、中葡將發(fā)表聯(lián)合聲明，并簽署多項(xiàng)合作文件。

西班牙、葡萄牙位于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的交匯之地，共建“一帶一路”是習(xí)近平主席此行一條主線。西班牙主流媒體《理性報(bào)》刊文稱，眾多西班牙企業(yè)家十分期待習(xí)近平主席訪問，希望獲得更多參與“一帶一路”建設(shè)的機(jī)會(huì)。

自2014年以來，習(xí)近平主席年年訪歐，推動(dòng)中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)。在中國國際問題研究院歐洲所所長崔洪建看來，推動(dòng)與西班牙、葡萄牙等南歐國家的合作將有助于打造一個(gè)更加完善、更具活力的對歐合作新格局。

“與西、葡兩國的友好交往，也將起到以點(diǎn)帶面、以雙邊帶動(dòng)多邊的作用，繼續(xù)推動(dòng)中國與歐洲以及與西語國家、葡語國家的合作。”崔洪建說。

元首引領(lǐng) 推動(dòng)中拉關(guān)系再提升

智利的櫻桃、秘魯?shù)呐Ｓ凸⒛鞲绲钠【坪桶⒏⒌呐Ｈ?，這些來自拉美的美味早已不再是中國消費(fèi)者眼中的“稀罕物”?？缭酱笱?、往來暢通，這正是近年來中拉關(guān)系跨越式發(fā)展的生動(dòng)寫照。

習(xí)近平主席此次到訪拉美兩國各有特色。一個(gè)是老朋友——拉美大國和重要新興市場國家阿根廷，一個(gè)是新伙伴——西半球的交流樞紐巴拿馬。這將是習(xí)近平主席第二次訪阿，也是中國同巴拿馬建立外交關(guān)系后中國國家主席首次訪巴。

中阿建交46年來，合作之樹枝繁葉茂，特別是2014年雙方宣布建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系后，中阿合作呈現(xiàn)全方位、高水平發(fā)展態(tài)勢。阿方全力支持共建“一帶一路”倡議，貿(mào)易、投資、金融“三駕馬車”齊頭并進(jìn)。目前，中國是阿根廷第二大貿(mào)易伙伴和主要外資來源國。

2017年6月，中巴在一個(gè)中國原則基礎(chǔ)上建立外交關(guān)系，中國在拉美和加勒比地區(qū)的朋友圈再添新成員。從簽署“一帶一路”建設(shè)的諒解備忘錄到啟動(dòng)自貿(mào)協(xié)定談判，從簽署海運(yùn)協(xié)議到開展巴拿馬鐵路項(xiàng)目可行性研究，從開通北京至巴拿馬城直航航線到將巴拿馬列為旅游目的地國……建交一年半以來，在兩國元首親自引領(lǐng)和大力推動(dòng)下，中巴關(guān)系呈現(xiàn)快速發(fā)展的良好局面。

訪阿期間，習(xí)近平主席將同馬克里總統(tǒng)舉行會(huì)談，就中阿關(guān)系發(fā)展作出新的戰(zhàn)略規(guī)劃。雙方將發(fā)表聯(lián)合聲明，簽署未來5年兩國政府共同行動(dòng)計(jì)劃。訪巴期間，習(xí)近平主席將同巴雷拉總統(tǒng)舉行會(huì)談，進(jìn)一步規(guī)劃各領(lǐng)域合作。

阿根廷外長福列表示，“同中國合作，一切皆有可能”，阿方熱切期盼習(xí)近平主席訪問。巴中友協(xié)創(chuàng)始人奧爾特加說，習(xí)近平主席訪巴具有劃時(shí)代意義，對巴拿馬人來說，這是一個(gè)充滿期待的訪問。

中阿、中巴合作是中拉全面合作伙伴關(guān)系快速發(fā)展的一個(gè)縮影。這將是習(xí)近平擔(dān)任國家主席以來第四次訪問拉美?！爸欣P(guān)系發(fā)展迅速，與元首引領(lǐng)推動(dòng)有很大關(guān)系。相信習(xí)主席此訪將在拉美掀起新的‘中國熱’，中拉關(guān)系將再次得到新提升?！敝袊F(xiàn)代國際關(guān)系研究院拉美所所長吳洪英說。

倡導(dǎo)合作 貢獻(xiàn)全球治理正能量

經(jīng)濟(jì)全球化遭遇波折，多邊主義和自由貿(mào)易體制受到?jīng)_擊，世界經(jīng)濟(jì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)加劇……今年適逢G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)機(jī)制啟動(dòng)10周年，在國際形勢新背景下，布宜諾斯艾利斯峰會(huì)備受關(guān)注。

本次峰會(huì)以“為公平與可持續(xù)發(fā)展凝聚共識(shí)”為主題，將討論世界經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和投資、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和氣候變化等議題。阿根廷總統(tǒng)馬克里此前表示，阿根廷擔(dān)任G20主席國期間，將繼續(xù)并延續(xù)杭州峰會(huì)的共識(shí)和成果。

布宜諾斯艾利斯峰會(huì)期間，習(xí)近平主席將出席三個(gè)階段會(huì)議和一場領(lǐng)導(dǎo)人閉門會(huì)議，闡述中方立場主張，并同各方領(lǐng)導(dǎo)人交換意見。

在剛剛結(jié)束的亞太經(jīng)合組織第二十六次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上，倡導(dǎo)開放合作、共同發(fā)展的中國主張引發(fā)各方強(qiáng)烈共鳴。兩周時(shí)間，連續(xù)出席兩場重要國際會(huì)議，世界期待，中國將繼續(xù)發(fā)出支持多邊貿(mào)易體制的時(shí)代強(qiáng)音，推動(dòng)國際社會(huì)一道建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)。

阿根廷G20事務(wù)協(xié)調(diào)人比利亞格拉表示：“作為G20重要參與國，中國展示出的合作精神讓我欽佩”。

峰會(huì)期間，習(xí)近平主席還將出席金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)晤，并同有關(guān)國家領(lǐng)導(dǎo)人舉行會(huì)見。其中，中美元首會(huì)晤尤為世人矚目。

作為世界前兩大經(jīng)濟(jì)體，中美關(guān)系的健康穩(wěn)定發(fā)展，不僅關(guān)系兩國人民福祉，更影響著世界和平與繁榮。自11月初習(xí)近平主席同美國總統(tǒng)特朗普通話并約定G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)期間舉行會(huì)晤以來，中美一直保持溝通互動(dòng)，特別是第二輪中美外交安全對話在華盛頓舉行，展現(xiàn)出雙方開展建設(shè)性對話的積極姿態(tài)。

中國社科院美國研究所研究員陶文釗認(rèn)為：“中美元首會(huì)晤表明雙方都有合作愿望。中美之間誰也離不開誰，兩國應(yīng)當(dāng)把消極面管控好，把積極面發(fā)展起來。”

風(fēng)塵仆仆、不遠(yuǎn)萬里，從歐洲到拉美、從雙邊到多邊，2018年中國元首外交收官之作必將成為新時(shí)代中國特色大國外交的又一次生動(dòng)實(shí)踐。（參與記者：郭求達(dá)、章亞東、倪瑞捷、蘇津）